2024年7月国开(中央电大)行管专科《行政组织学》期末考试试题及答案
说明：1.试卷号：2542；
2.适用专业及层次：行政管理；
3.该课程考试方式为闭卷、考试时间90分钟、形考手段纸质（30%）、终考手段为纸质（70%）。
一、单项选择题
1.1911年，泰勒发表了(B)一书，掀起了一场科学管理的革命。 A.《公共组织理论》 B．《科学管理原理》 C.《组织结构与设计》 D．《一般管理和工业管理》
2.秦朝的郡县制奠定了以(C)为特征的行政建制。 A.地方分权 B.委员会制 C.中央集权 D.内阁制
3.(A)是行政组织进行决策的起点。 A.发现问题 B.确定目标 C.调查研究 D.拟定方案
4.民族自治地方分为自治区、(B)和自治县三级。 A.自治乡 B.自治州 C.自治市 D.自治地方
5.1957年麦格雷戈应邀到联合碳化公司与公司人事部门联合成立顾问小组，把实验室训练的技术系统地在公司使用。这个小组后被称之为(C)。 A．“团体动力小组” B．“拓展训练小组” C．“组织发展小组” D．“T训练小组” 二、多项选择题 6.里格斯指出，“棱柱型社会”具有以下三个基本特征(BCD)。 A.过渡性 B.异质性 C.形式主义 D.重叠性
7.我国省级政府包括(ABCD)。 A.省政府
B.特别行政区政府 C.自治区政府 D.直辖市政府
8.下列因素中属于赫茨伯格双因素理论中的激励因素的是(CD)。 A.工作环境舒适 B.监督
C.工作富有成就 D.工作本身的重要性
9.符合现代冲突观点的是(ACD)。
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A.冲突本身没有好坏之分 B.健康的组织中没有冲突 C.有些冲突对组织具有破坏性 D.有些冲突对组织具有建设性
10.工作再设计的途径和方案有(BCD)。 A.工作简单化 B.工作轮换 C.工作扩大化 D.工作丰富化 三、名词解释
11.行政组织结构：就是行政组织内部各构成部分或各个部分之间所确定的关系模式。
12.行政组织学习：以行政组织为主体，是指行政组织为应对环境变化，提高治理能力，进行的系统化、持续的集体学习过程，行政组织在这一过程中通过各种途径和方式不断获取知识，在组织内传递并创造出新知识，从而带来行为和组织绩效的多方面改善以及组织体系的不断完善。
13.行政组织绩效管理：就是通过对行政组织绩效标准的设定、实施和对完成情况的评估、反馈来改进和优化管理。 四、简答题
14.简述领导素养的主要内容。
答：(1)政治素养；(2)道德素养；(3)能力素养；(4)知识素养；(5)心理素养。 15.简述组织沟通的基本构成要素。
答：(1)发讯者；(2)编码；(3)信息；(4)渠道或媒介；(5)受讯者；(6)译码；(7)受讯者的反应；(8)反馈。
五、论述题
16.试述国务院的法律地位。 答：中国宪法规定，“中华人民共和国国务院，即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关”，它明确界定了国务院在国家机关中的法律地位：即在与最高国家权力机关的关系上，国务院处于从属和被监督的地位；在与地方各级国家行政机关的关系上，国务院处于国家行政系统的最高地位。
第一，国务院是最高国家权力机关的执行机关。国务院与最高国家权力机关的关系是：国务院由全国人大组织产生；国务院接受全国人大及其常委会的监督；国务院对全国人大及其常委会负责井报告工作。
第二，国务院是最高国家行政机关。国务院由最高国家权力机关产生，行使最高国家行政权力，在国家行政系统中处于最高地位。它表现为：国务院负责统一领导全国的经济、政治、社会、文化等行政工作。国务院统一领导各职能机构、直属机构和办事机构的工作。国务院有权改变或者撤销下属机构发布的不适当的命令、指示和规章。国务院规定中央和省级行政机关的职权划分，统一领导地方各级国家行政机关的工作。国务院有权改变或者撒销地方各级行政机关不适当的决定和命令，以保证全国行政工作的统一和畅通。国务院制定的行政法规，发布的决定和命令，对全国各级行政机关具有普遍的约束力，各级国家行政机关必须遵照执行。
总之，国务院负责统一领导全国经济，政治、社会、文化等各领域的行政事务管理工作，负责统一领导国务院各部，委、局，行、署、办等组成机关、直属机关和办事机关、负责统一领导地方各级国家行政机关。它保证了国家行政权力的统一和政令的畅通。 17.试论组织变革的阻力及其消除。 答：组织变革阻力产生的原因：
第一，心理上的抵制；(1)不安全感；(2)心理平衡的破坏；(3)权力或地位的丧失感；(4)人际关系紧张。
第二，因经济原因引起的抵制；经济原因所造成的抵制主要是人们对经济来源和经济收入的担心。 第三，组织本身的阻力；组织从其本身来说是保守的。由于种种的原因，组织也不同程度地抵制变革。一般来说，组织中抵制变革的原因主要有：(1)结构惯性；(2)群体惯性；(3)对专业知识的威胁；
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