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国家电网公司电子化采购管理细则

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第三十一条 评标委员会主任主持召开初评汇报会,形成初评意见,评标委员会成员按照固化流程通过平台完成澄清和否决投标审批。

第三十二条 进入详评阶段,评标专家在平台对照评标细则逐项评分。评标中若应用供应商履约绩效评价的,商务专家可在规定范围内对履约评价分数进行评审确认。评标委员会可对偏离分值较大的专家得分进行询问。当专家理由不充分时,可在监督组的监督下由专家对其打分进行修正。

第三十三条 招标代理机构对平台部署的价格计算公式进行验证,计算各包每个投标人价格得分。在商务、技术、价格评审完成后,招标代理机构应用平台完成综合评分及排序计算,严格按照招标文件公开载明的规则推荐中标候选人名单。

第三十四条 评标结束后,技术组、商务组完成评标工作小结,评标委员会会同招标代理机构、监督人员通过平台对评标组长进行考评,评标组长会同招标代理机构、监督人员通过平台对各小组评标专家进行考评。考评结果分为“良好、称职和不称职”三个等级,并在平台上记录。

第三十五条 评标结束后,评标委员会会同招标

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代理机构通过平台自动汇总排序表,编写提交数据电文形式的评标报告,由评标委员会招标代理机构代表进行电子签名后上传至平台,经招投标领导小组办公室审核后,提交招投标领导小组会议定标。

第三十六条 履行定标程序后,中标候选人和中标结果在平台进行公示和公布。公示期间无异议或者异议未成立的,招标代理机构在平台发布中标公告。投诉及异议通过平台提出和受理,投诉由监察部门受理,异议由招投标中心受理。公示时间及异议处理按有关规定执行。

第三十七条 中标结果经招投标中心审批后通过平台以数据电文形式向中标人发出中标通知书。中标通知书由招标代理机构和招标人进行电子签章,并以短信形式告知中标人。

第三十八条 招标代理机构在平台生成签约文件ID,并将项目状态更新为“采购结束”。项目单位依据签约文件ID查看、下载签约文件,签约文件包括招标文件、投标文件、合同条款、中标通知书及澄清等文件。

第四章 非招标方式采购

第三十九条 非招标方式采购包括竞争性谈判、

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询价采购、单一来源谈判采购。非招标采购原则上按照电子商务平台Ariba标准功能完成。

第四十条 项目信息维护、采购文件编制、采购文件审查、标包划分、采购公告或邀请函发布、澄清修改、评审专家抽取、成交结果公示等流程与招标采购工作实施细则要求相同。

第四十一条 招投标中心审批通过分标分包后,招标代理机构生成非招标项目,项目信息同步至平台,并在非招标项目下维护商务评审专家、技术评审专家、法律顾问和监察人员等团队成员权限。商务和技术专家可通过平台专家管理库同步完成。

第四十二条 招标代理机构维护应答开始及截止时间、应答人响应要求、采购文件、评分权重等内容,招投标中心审批完成后发布采购事件。应答人购买采购文件,招标代理机构根据购买及财务确认情况维护应答人。

第四十三条 应答人应按照采购文件要求进行应答:

(一)竞争性谈判和单一来源项目,商务和技术应答文件需在线加密后提交,价格部分在线报价;

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(二)竞争性谈判和单一来源项目,可根据应答人的商务、技术和价格响应及谈判情况,要求应答人进行多轮报价,所有合格应答人享有均等的报价机会,并在采购文件约定时间内提出最后报价及有关承诺,以最后一轮报价为准;

(三)询价采购的应答人应该在线提交应答文件。询价项目只进行一轮报价;

(四)竞争性谈判、单一来源、询价项目,应答人应在应答截止时间前进行应答,应答时间截止后,平台拒绝应答。

第四十四条 评审专家根据评审规则对应答文件进行评审:

(一)竞争性谈判项目,由专家对技术、商务和价格应答文件在线打分后提交;对于多轮报价,专家进行多轮评审,最后一轮进行打分;

(二)单一来源采购项目,由专家对技术、商务、价格应答文件合格性进行评审,不在线打分;对于多轮报价,专家进行多轮评审;

(三)询价采购项目,由专家对价格进行评审,不在线打分。

第四十五条 每轮谈判结束后,未通过评审的应答人在锁定后否决应答。参加谈判的应答人应对谈判承诺和最后报价以书面形式确认,并由法定代表人或其授权人签署。

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第四十六条 招标代理机构形成应答人综合排序表后,按照采购文件成交规则,汇总采购谈判报告,推荐成交候选人名单。竞争性谈判、单一来源、询价采购的项目,推荐成交候选人名单确定后,提交招投标领导小组办公室审核,由招投标领导小组审定。

第四十七条 推荐的成交候选人经招投标领导小组审定后,由招标代理机构向成交人发出成交通知书。招标代理机构将项目结束状态标记为“完成”。

第五章 采购模板管理

第四十八条 平台采购模板按照应用属性分为固化模板和可选模板。固化模板指只能唯一性选择应用的模板,包括招标文件模板、投标文件模板、澄清修改文件模板、评标报告和中标通知书模板等;可选模板指可从多项模板中选择其一进行应用的模板,包括商务技术初评模板、商务技术详评模板、价格计算公式等。

第四十九条 固化模板变更或新增,由国网招投标中心组织专家审查提出修改完善意见,经招投标领导

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国家电网公司电子化采购管理细则

第三十一条评标委员会主任主持召开初评汇报会,形成初评意见,评标委员会成员按照固化流程通过平台完成澄清和否决投标审批。第三十二条进入详评阶段,评标专家在平台对照评标细则逐项评分。评标中若应用供应商履约绩效评价的,商务专家可在规定范围内对履约评价分数进行评审确认。评标委员会可对偏离分值较大的专家得分进行询问。当专家理由不充分时,可在监督组的监督下由专家对其
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