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临安拾荒者“持证上岗”不了了之
作者:王晨辉
来源:《百姓生活》2013年第02期
2012年,全国多个城市要求拾荒者持证上岗,引来一片热议。为此,记者实地探访了最早推出类似措施的浙江临安,结果发现当地8年前“收编”拾荒者的政策,早已在无声无息中不了了之。临安的这一政策为何进行不下去?临安的拾荒者们对“持证上岗”又是如何评价的呢? 当年名噪一时的拾荒公司,如今已是人去楼空
2004年9月10日,临安市建设局对收旧拾荒市场经营权公开向社会进行招标。12月1日,中标的临安安洁收旧拾荒服务有限公司正式开始营业。
作为一个新成立的公司,当时的安洁公司曾名噪一时,多家媒体对临安市对拾荒者实行企业化管理进行了报道。然而,当时就有不少法律界专家和学者对此表示质疑。有专家认为,政府对拾荒进行管理,实际上是属于一种管制行为。由于目前法律并没有说公众拾荒是不合法的行为,拾荒是个人权利,政府是无权进行干涉的。对拾荒进行企业化规范管制,实际上也是一种强制行为。
记者来到位于临安广苑小区62号的安洁公司原址,发现这个地方已经成了啤酒仓库。仓库的一位工作人员说,他们听说过安洁公司,但好多年前已经不干了。记者随后来到临安锦城城南工商所,工作人员说,安洁公司并没有注销,但已经不运营了,相关人员也一直联系不到。
记者拨打了安洁公司负责人的手机,对方一直处于关机状态。 拾荒大军回归,认为“持证上岗”一事滑稽
2004年,临安市发布《关于规范城区拾荒人员管理的通告》,要将拾荒者从“游击队”变成“正规军”,统一着装、统一车辆、统一佩证……所有在临安的收旧拾荒者被要求纳入公司进行管理,每月向公司缴纳一定数额的“经营权使用费”。但没想到,来自五湖四海的拾荒者对此却并不买账:在很短的时间里,3000人的拾荒大军就走了三分之二,只剩下千余人。
而今日的临安,路上时不时能看到各路拾荒者。其中有不少拾荒者是重返临安,只是他们当中鲜有人还能记得这里曾经需要统一办证着装的经历。而后来的拾荒者,对此更是一无所知。
住在临安市马溪社区的老陶,老家是安徽的,来临安拾荒5年了。一辆三轮车、一把钳子、一只蛇皮袋,就是他所有的劳动工具。“好的时候,一个月能挣上一两千,除去吃喝,也能剩下点钱。”老陶说,干这一行很苦,要起早摸黑,而且饱受别人的白眼。对于办证,老陶