自考政治经济学重点 

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1、理顺分配关系，要对多种分配方式进行调节，调节的原则是：以共同富裕为目标，改善分配结构，扩大中等收入者的比重，提高低收入者的水平，调节过高收入者的收入，形成“中部大，两头小”的分配格局。初次分配发挥市场机制调节收入分配的基础作用，再分配发挥宏观调空调节收入分配作用。

2、规范分配秩序的基本方针是：国家依法保护合法收入，取缔非法收入，整顿不合理收入，调节过高收入，保障最低收入。

五．社会主义消费的性质、特点和作用

1、社会主义生产关系的性质决定社会主义消费的社会性质。社会主义消费关系是建立在生产资料公有制基础上的人们在支配消费资料过程中形成的经济关系，它体现着人们在消费过程中形成的经济关系，它体现着人们在消费过程中摆脱了剥削和贫富对立的一种平等关系。

2、社会主义消费具有如下特点：第一，消费不再具有阶级对抗性质；第二，消费水平随着生产的发展而相应提高。

3、社会主义消费的作用是：促进生产的发展；使分配最终实现，使交换最终完成。 第十五章 社会主义市场经济 一．社会主义社会存在商品经济的原因

1、商品经济存在的条件有两个：一是社会分工，二是生产资料和产品属于不同的所有者。这对于社会主义社会商品经济仍然适用。

2、社会主义的生产是社会化大生产，存在发达的社会分工，决定商品经济存在的这个一般条件继续发生作用。

3、社会主义主义现阶段存在多种所有制形式，这是商品经济存在的决定性条件。首先，公有制存在全民所有制和劳动群众集体所有制两种形式。它们是生产资料和商品的不同所有者，相互交换产品必须实行等价交换，因而存在商品关系。集体所有制各个经济单位是不同的所有者，他们之间的经济联系也是通过商品关系实现。其次，全民所有制内部各企业是具有相对独立经济 利益的经济实体，它们在交换产品时也必须实行等价交换原则，因而存在商品关系，第三，在我国现阶段，非公有制经济的各个企业单位，都是独立的所有者，它们之间也必然存在商品关系。

二，我国经济体制改革是解放和发展生产力的必由之路

1、社会主义的根本制度是适应生产力发展的，必须坚持；而对那些不适应生产力发展的经济体制进行改革，才能促进生产力的发展。

2、我国原有经济体制的弊端是：政企不分；企业缺乏应有的责、 权、利；条块分割；单纯依靠指令性计划管理，忽视商品经济、价值规律和市场的作用；分配上统收统支，平均主义严重；对外基本上是闭关自守。这些弊端阻碍着生产力发展。

3、在社会主义初级阶段，不仅要发展生产力，还要解放生产力。解放和发展生产力都必须进行经济体制的改革，建立和完善社会主义市场经济体制。

三，我国经济体制改革的目标

1、我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制，这就是要使市场在社会主义国家宏观调控下对资源配置起基础性作用，使经济活动遵循价值规律的要求，适应供求关系的变化；通过价格杠杆和竞争机智的功能，把资源配置到效益较好的环节中去，并给企业以压力和动力，实现优胜劣汰；运用市场对各种经济信号反映比较灵敏的特点，促进生产和需求的及时协调。同时，必须

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加强和改善国家对经济的宏观调控。

2、我国社会主义市场经济体制的基本结构主要有三部分：以自主企业制度为基础；比较发育的市场；完善的宏观调控系统。

四、我国完善社会主义市场经济体制的基本目标和主要任务

1，我国完善社会主义市场经济体制的基本目标是；按照统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求，更大程度地发挥市场在资源配置的基础性作用，增强企业活力和竞争力，健全国家宏观调控，完善政府社会管理和公共服务职能，为全面建设小康社会提供强有力的体制保证。

2，我国完善社会主义市场经济体制的主要任务是；完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的所有制结构；建立有利于逐步改变城乡二元经济结构的体制；形成促进区域经济协调发展的机制；建设统一开放竞争有序的现代市场体系；完善宏观调控体系，行政管理体制和经济法律制度；健全就业、收入分配和社会保障制度；建立促进经济社会可持续发展的机制。

五、改革、发展、稳定的相互关系

1，发展是根本任务。我国所有问题的解决，都是依靠自己的发展。

2，改革是社会发展的动力。只有通过改革消除旧体制的弊端和建立起新的体制，才能进一步解放和发展生产力。

3．稳定是前提。改革和发展都需要稳定的政治和社会环境。否则，正常的秩序被打乱，改革和发展就无法实现。

4．改革、发展、稳定三者之间存在不可分割的内在联系，要正确处理它们的关系。发展要为改革创造宽松有利的经济环境；改革要有力地促进发展；发展和改革都要以维护稳定为前提。要把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来，把不断改善人民生活作为处理改革稳定关系的重要结合点，在社会稳定中推进改革发展，通过改革发展促进社会稳定。

第十六章 社会主义国有企业经营机制和现代企业制度

一、建立社会主义市场经济体制的中心环节是转换社会主义国有企业的经营机制

增强企业活力和转换企业经营机制是建立社会主义市场经济体制的中心环节，具有极端的重要性。

1、有利于促进国民经济的发展。社会主义国有企业是国民经济的支柱，企业是否具有强大活力和完善的经营机制，不仅关系到企业自身的经济利益，更是关系到国民经济全局的重大问题，对推动经济的快速发展，提高人民生活水平和综合国力，具有重大作用。

2、有利于建立和完善社会主义市场经济体制。企业具有充分的活力和完善的经营机智，才能适应市场需求，有效地参与市场竞争，对市场信息做灵活和及时的反应，这样才能使市场机制对资源配置发挥基础性的调节作用。

3、有利于提高经济效益。宏观经济效益是建立在企业微观经济效益的基础之上的。我国经济建设要以提高经济效益为中心，因而必须增强企业活力和完善企业经营机智，使企业高效率地从事生产经营活动。

4、有利于提高企业素质。转换企业经营机智可以发挥企业内在潜力 ，适应市场供求变化，使企业真正成为法人实体和市场竞争主体，从而提高企业素质。

二，我国国有企业在国民经济中的地位

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1、社会主义国有企业是直接从事生产、流通或服务性等经济活动，自主经营，自负盈亏，自我发展，自我约束的国民经济的基本经济单位。

2、具体地说，国有企业在国民经济中的地位是：第一，它是社会主义国民经济的支柱。第二，它是具有自身经济利益的经济实体，第三，它是自主经营，自负盈亏的商品生产和经营单位及市场竞争主体。第四，它是具有一定权利和义务的法人实体。

三，现代企业制度是我国国有企业改革的方向

1、我国从1987年改革以来，国有企业的改革取得了重大成就，国有企业改革从政策调整性改革走上了制度创新，初步建立了现代企业制度的基本框架。但长期以来国有企业所面临的一些深层次问题尚未根本解决，因此，要按照建立现代企业制度的要求，进一步深化国有企业改革。 2、国有企业改革需要探索社会主义全民所有制与市场经济相结合的有效途径，进行制度创新。建立现代企业制度是国有企业改革的方向，现代企业制度的特征是产权清晰，权责明确，政企分开、管理科学。建立现代企业制度能使国有企业真正作为商品生产经营者和市场主体，从自身经济利益出发对市场做出灵敏的反应，及时调整企业的生产经营方向和规模，形成适应市场经济运行的经营机制，从而发挥市场对资源配置的基础性作用。

四、现代企业制度的基本特征。

现代企业制度的基本特征是：产权清晰、权责明确，政企分开，管理科学。

1、产权关系明晰。企业中的国有资产所有权属于国家，国家拥有出资者的所有权，企业拥有企业法人财产权，形成出资者所有权与企业法人财产权的分离。

2、企业权责明确。企业以其全部法人财产依法自主经营。

3、出资者权责明确。出资者按照向企业的投资额享有相应的所有者权益，即资产收益、重大决策和选择管理者的权利，并以其向企业的投资额对企业债务负有限责任。

4、政企分开。政府不直接干预企业的生产经营活动。 5、管理科学。建立科学的企业领导体制和组织管理制度。 第十七章 社会主义的商品流通和市场 一、社会主义市场的基本特征 我国社会主义市场的基本特征是：

1、它是统一的市场。一是市场的运作和商品交换要遵循统一的规则和制度，二是具有统一的市场体系。

2、它是开放的市场。一是国内各地区、各部门的市场相互之间对内开放，二是国内市场对国外开放。

3、它是竞争的市场。一是生产同类商品的部门内部各企业之间的竞争，二是生产不同种类商品的各部门之间的竞争。

4、它是有序的市场。要维护公平、公正、合理的竞争秩序。

5、它是社会主义公有制为主体、多种所有制经济共同参与的市场，并存在多种经营方式。 二，培育与完善我国的社会主义市场体系 培育与完善我国现阶段的市场体系，必须做到：

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1、发展和完善商品市场。一是要建立主要由市场形成商品价格的机制；二是要以批发市场为重点，积极发展现代商品流通组织形式；三是公有制商业企业要转换经营机智，发挥主渠道作用；四是发挥各种非公有制商业的作用。

2、培育和完善生产要素市场。我国培育和规范市场体系的重点是发展生产要素市场，包括培育和完善金融市场、土地市场、劳动力市场、技术和信息市场、产权市场、以及生产资料市场

三、现代流通方式的内容和作用

1．发展现代流通方式，就是要使商品流通的每一种营销方式，实现经营理念、管理体制、组织形式、技术装备、人员素质、基础设施的现代化、促使流通企业规模和组织结构发生巨大变革，特别要大力发展连锁经营，物流配送和电子商务等现代流通方式。

2．我国发展现代流通凡是的作用在于：这对于促进经济良性循环，提高经济运行质量和效益、引导消费和培育内需、整顿和规范市场经济秩序，都具有重要意义。只有流通的现代化，才有真正意义上的社会主义市场经济，才能提高国民经济的整体素质。

四、整顿和规范我国市场秩序

1，建立规范的市场秩序，是保证经济正常运行和建立与完善社会主义市场经济体制的必要条件和客观要求。近年我国出现了市场经济秩序混乱的现象，必须加以整顿。

2．整顿和规范市场经济秩序必须做到：一是建立和健全社会信用体系，形成以道德为支撑、产权为基础、法律为保障的社会信用制度，这是规范市场经济秩序的治本之策。二是深化改革和完善市场法制。三是加强组织保障。

第十八章 社会主义国民收入的分配 一、社会主义公有制经济中的国民收入初分配

1、社会国民收入是由物质生产部门创造出来的，因而社会主义国民收入的初次分配，是在与物质生产有直接联系的部门中进行的。社会主义公有制是我国生产资料所有制结构的主体，因此，我国国民收入的出次分配主要是在全民所有制和集体所有制的生产企业内部进行。

社会主义国民收入经过初次分配，形成国家集中的纯收入、企业收入三个部分，这是社会主义社会的国民收入经过初次分配所形成的三种基本的原始收入。

二、社会主义国民收入进行再分配的原因 社会主义国民收入之所以要进行再分配的原因是：

1，满足非物质生产部门的需要。2。加强重点建设，保证国民经济 按比例地协调发展。3。设立社会保证基金。4。建立社会后备基金，以应付突然事变、意外事件和自然灾害的需要。

三．社会主义积累和消费的关系。

在社会主义制度下，积累和消费是对立统一的关系：

1、二者从根本上说是一致的。积累基金主要用于扩大再生产和发展文教卫生事业，消费基金主要用语满足劳动者的个人生活需要。在社会主义制度下，积累代表了劳动人们的整体利益和长远利益，消费代表了劳动人民的个人利益和目前利益，二者都是为劳动人民谋利益，是统一的。 2、二者也有矛盾的一面。在国民收入总量一定的条件下，二者存在此消彼长的关系，它反映了发展生产与改善生活的矛盾，以及长远，整体利益同目前、个人利益的矛盾，这个矛盾不是对抗性的，可通过有效调节而解决。

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四、建立和健全我国社会保障的基本目标和要求。 1、社会保障体系必须同我国经济发展水平相适应。 2、社会保障体系应独立于企事业之外。 3、社会保障资金来源多元化。 4、保障制度规范化。 5、社会保障管理服务社会化。

第十九章 社会主义经济运行中的宏观调控 一、加强和完善宏观调控的必然性

建立与完善社会主义市场经济体制，必须加强和完善宏观调控，原因在于：

1、这是社会化生产的要求。随着社会化大生产和社会分工协作关系的发展，客观上要求加强与完善对国民经济的组织、协调与计划指导，实行宏观调控，以促进国民经济顺利发展。

2、这是社会主义公有制的要求。社会主义公有制使整个国民经济的主体结成一个统一有机体，它的正常运行及其所体现的劳动者的共同利益的实现，需要加强宏观调控。

3、这是发挥市场配置资源作用的要求。为了有效发挥市场配置资源的基础作用，需要通过加强和完善宏观调控，来克服市场经济的自发性，盲目性、滞后性弱点。

4、这是协调宏观调控同微观经济运行的要求。微观经济运行主体的分散性和追求局部利益的最大化，会与宏观经济运行发生矛盾，解决这一矛盾需要加强宏观调控，把企业的生产经营目标同社会的宏观发展战略目标相互统一和衔接起来。

二，我国转变政府经济职能的必要性。我国过去把政府的经济职能等同于政府机构直接经营管理企业，用行政命令办法直接指挥和管理社会经济活动，严重地存在政企不分及所有权与经营权不分问题，制约了企业的活力和束缚了经济的发展，因而必须转变政府经济职能。

2．转变政府经济职能的原则。转变政府经济职能的基本原则是：“政企分开，宏观管住，微观放开”。政府所具有的三个方面经济职能，即国有资产所有者、社会管理者、宏观经济运行调控者的职能，应明确加以区分，并合理行使三种职能。

三、我国宏观调控的任务与目标

1、我国宏观调控的基本任务是，保持经济总量平衡，促进经济结构优化。

2、宏观调控目标是和宏观调控任务直接相关的。我国宏观调控的主要目标是，促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡。

四、宏观调控方式以间接调控为主

1、宏观间接调控是国家运用经济手段，通过市场机制和市场信号，从经济利益上影响和引导企业的生产经营行为而进行的调控。

2、实行间接调控为主的原因：（1）在我国实行高度集中统一的计划经济体制下，国家的宏观调控主要采取直接调控方式。这种调控方式，一是国家直接掌握企业的决策权，企业缺乏自主权和经营活力；二是忽视市场机制，不能发挥市场对资源配置的作用。（2）适应建立社会主义市场经济体制的要求，国家宏观调控方式必须进行市场取向的改革，即由直接调控为主转向间接调控为主，使宏观调控在市场调节基础上进行。