18周岁，老人到死亡②侵犯健康权a.造成丧失部分劳动能力的医疗费及误工减少收入最高为上一年度职工年平均工资的10倍b.丧失全部劳动能力的最高赔上一年度职工年平均工资的20倍c.造成伤害的最高赔上一年度职工年平均工资的5倍） 追偿制度是指行政机关及其工作人员作出的具体行政行为违反，先由该行政机关赔偿，再向具体工作人员追偿。但追偿必须满足条件有：1、工作人员故意违反（明知道自己违法执行公务会造成损害，但希望或放任这种损害发生。其中希望发生是直接故意，放任发生是间接故意）；2、工作人员的重大过失（应当预见自己的行为可能造成损害却没有预见，或者已经预见了却轻信可以避免造成损害发生）
第六章 案例分析
P552处罚未成年人的案例分析 P558一事不再罚的案例分析 实务篇
城市规划监督检查是城市规划实施管理的重要内容。城市规划行政执法部门（规划局）有权对城市规划区内的建设用地和建设工程是否符合规划要求进行检查，并对违法用地和违法建设行为进行查处。城市规划监督检查的主要内容包括建设用地的监督检查、建设用地放线后验线、建设工程施工现场的监督检查、竣工验收和竣工资料的报送、违法用地和违法建设的查处等。
违章建设执法，就是执法部门对违章建设活动执行有关规划、勘察设计、文明施工、占挖道路等方面法规的情况进行监督检查，对违反审批要求、非法设计、野蛮施工、乱占乱挖道路等行为依法进行处理，保证建筑活动有秩序进行。
违章建设执法的特点有：1、执法范围的综合性（管理内容广泛、管理部门与多个部门有密切联系，必须统一综合管理）；2、执法过程系统性（各阶段需步步衔接，系统动态管理）；3、执法手段强制性（问题多、难度大，需使用法制手段） 违章建设的表现：1、未取得建设工程规划许可证进行建设的；2、未按照建设工程规划许可证核准的图纸及规定要求进行建设的；3、擅自改变建筑物使用性质且与城市规划用地性质不相容，并对周围环境造成妨碍的；4、建设工程规划许可证逾期且未核准延期进行建设的；5、临时建筑或建设基地内的临时设施逾期未拆除的；6、建设基地内的建筑物、构筑物，按规划管理要求应当拆除而未拆除的；7、被撤销建设过程规划许可证后仍进行建设的；8、违法审批的建设工程。 市容执法的内容是宣传国家和省、市有关市容管理的法规，依法处理损害市容、市貌的违章建筑，对有关管理部门执行法规的情况及处理情况实施监督检查，维护市容秩序，为城市居民创造清洁、优美的工作生活环境，促进城市经济发展和社会主义精神文明建设。
市容执法的主要内容有：1、牌匾广告市容执法；2、沿街建筑物市容执法；3、建筑工地市容管理执法；4、城市繁华地区和主要干道市容执法；5、城市园林绿地市容执法
沿街建筑物市容执法的内容有：建筑物是否保持整洁；残墙断壁是否及时修整；阳台、窗处和街道两侧是否堆放有碍观瞻的物品。对达不到规定标准的建筑物要限期整改；对屡次不改的依法进行处罚；对有关部门管理工作进行监督检查。 建筑工地市容管理执法的内容有：施工单位是否文明施工；材料、机具堆放是否整齐；建筑工地是否设置护栏挡板，树木是否有保护设施；残土废渣是否及时清运，没有“马路作业”现象；竣工时是否清理现场和平整场地。同时查处施工中违反市容环境卫生管理法规的行为，促进工地达到文明施工的要求。
环境卫生执法的主体和依据
主体：1、主管全国城市环境卫生管理工作的部门是国务院城市建设行政主管部门，即国家建设部；2、各省、自治区、直辖市的城市建设行政主管部门是本行政区域城市环境卫生工作的主管机关；3、各城市市容环境卫生管理局（建委或城建局）是当地政府管理城市环境卫生的职能机关
依据：《城市市容和环境卫生管理条例》；《城市生活垃圾管理办法》；《城市建设垃圾管理规定》；《城市市貌标准》；《城市环境卫生标准》；《城市公厕管理办法》；《城市道路和公共场所清扫保洁管理办法》；《关于加强户外广告及霓虹灯设置管理的规定》；《城市车辆清洗管理方法》等。各城市依据上诉行政法规和部门规章，制定地方性法规和地方政府规章作为市容环境卫生行政执法实施细则，也是行政执法的依据。 园林绿化执法的主体与依据
主体：1、主管全国城市绿化工作的部门是国务院城市建设行政主管部门和国务院林业行政主管部门；2、在地级市，城市园林行政执法主体是城市建设局，绿化行政执法主体大多数是城市绿化委员会或城市人民政府的绿化办公室，少数仍是城市建设行政主管部门。在县级市或区，城市建设局是城市园林绿化行政执法主体。
城市管理行政执法部门，根据相对集中行政处罚权的要求和城市人民政府的规定，履行园林绿化全部或部分行政处罚权。
依据：《关于开展公民义务植树运动的实施办法》；《城市绿化条例》；《城市动物园管理规定》等有关行政法规、部门规章。
城市人民政府根据法律法规制定的规章和规范性文件，也是行政执法的依据。
城市管理行政执法手册
