目录目录摘要…………………………………………………………………………………………………ＩＡＢＳＴＲＡＣＴ……………………………………………………………………………………ＩＩ１绪论……………………………………………………………………………………………１１．１选题背景………………………………………………………………………１１．２研究的意义…………………………………………………………………．．３１．３本文主要研究内容：………………………………………………………．．４１．４本章小结……………………………………………………………………。４２体育馆项目决策阶段后评价…………………………………………．５２．１项目提出的背景与建设的必要性…………………………………………．．５２．１．１项目提出的背景…………………………………………………………………。５２．１．２项目建设的必要性………………………………………………………………．．５２．２项目建设方案………………………………………………………………。６２．２．１项目功能定位……………………………………………………………………。６２．２．２项目建设原则……………………………………………………………………。６２．２．３项目建设内容、规模………………………………………………………………．７２．３总平面布置与建筑方案……………………………………………………．．８２．３．１项目总平面布置…………………………………………………………………．．８２．３．２建筑物设计………………………………………………………………………１１２．４决策阶段后评价……………………………………………………………１２２．４．１模糊综合评价法数学模型………………………………………………………１２２．４．２体育馆决策内容后评价结果……………………………………………………１３２．５本章小结……………………………………………………………………１７３体育馆实施前准备及实施后评价……………………………………１８３．１体育馆实施前准备后评价…………………………………………………１８３．１．１体育馆设计………………………………………………………………………１８３．１．２体育馆招投标工作………………………………………………………………２１ＩＶ目录３．１．３体育馆融资方案…………………………………………………………………２１３．１．４体育馆实施前准备工作质量后评价……………………………………………２２３．２体育馆实施后评价…………………………………………………………２３３．２．１体育馆施工概况…………………………………………………………………２３３．２．２施工质量后评价……………………………………………………………………．２３３．２．３施工进度后评价…………………………………………………………………２４３．２．４合同履行情况后评价……………………………………………………………２５３．２．５体育馆工程实施阶段后评价……………………………………………………２６３．３本章小结……………………………………………………………………２６４体育馆投资后评价……………………………………………………２８４．１体育馆工程各阶段计划投资（部分投资）………………………………２８４．１．１体育馆估算总投资………………………………………………………………２８４．１．２体育馆初步设计投资……………………………………………………………２９４．１．３许职院体育馆详细设计投资……………………………………………………３０４．２许昌职业技术学院体育馆工程实际投资（部分投资）…………………３２４．３体育馆投资情况后评价……………………………………………………３４４．４本章小结……………………………………………………………………３５５体育馆运营及社会影响后评价………………………………………３６５．１体育馆运营后评价…………………………………………………………３６５．２社会效益与影响后评价……………………………………………………３８５．３本章小结……………………………………………………………………４１６结论与展望……………………………………………………………４３６．１结论…………………………………………………………………………………………………．４３６．２展望…………………………………………………………………………………………………．４３参考文献……………………………………………………………………４５致谢………………………………………………………………………………………………．４８Ｖ１绪论１绪论１．１选题背景１、项目概况建设工程项目后评价作为项目建设环节的最后一个环节，是建设工程项目管理的一个非常重要的内容，项目后评价是用来检查、评定项目的决策、实施、运营及管理的实际效果的重要方法。１９８７年国家计委颁布《关于印发建设项目经济评价方法与参数的通知》（计标（１９８７）１３５９号），其中包括《关于建设项目经济评价工作的暂行规定》、《建设项目经济评价方法》、《建设项目经济评价参数》及《中外合资经营项目经济评价方法》等文件。１９９３年４月７日国家计委建设部关于印发《建设项目经济评价方法与参数的通知》，明确建设工程项目后评价的方法及使用参数。这些文件的下发，对于我国建设工程项目后评价的广泛开展起到了重要作用。经过２０多年的发展，目前在政府投资的很多项目中已广泛开展后评价工作，为建设工程项目决策、实施、管理及运营总结了很多经验，目前这些经验已正逐步用于后续工程的建设。许昌职业技术学院体育馆项目是许昌市２００８年文化体育重点项目，２００８年先后有许昌市文博馆、许州大剧院、许昌职业技术学院体育馆开始建设。许昌职业技术学院体育馆建成后既可承担篮球、排球、乒乓球体操、举重等国家级大型单项比赛，也可作为许昌市大型商业演出、群众集体活动等活动场所，她的建成不仅将改变许昌市大型体育场场馆不足的现状、满足全市群众性文化体育活动的需要，同时对完善许昌市城市基础设施、提升城市影响力、提高城市竞争力都将产生积极的影响。２００８年７月，许昌市人民政府决定建设许昌职业学院体育馆，市财政资金投入约４５００万元，剩余资金由许昌职业技术学院负责筹措，建成后作为许昌职业技术学院固定资产，由许昌职业技术学院为主使用。其中市财政投入资金每年投入１５００万元，共３年，总投资约４５００万元。许昌职业技术学院体育馆占地约４００００平方米，体育馆分为主馆和训练馆，建筑物室内外高差为０．６ｍ。总建筑面积：１５９００ｍ２，其中地下约２０００ｍ２，地上建筑面积约１３９００ｍ２，建筑基底面积约１００７０ｍｓ。主馆及训练馆层数为地上二层，局部三层。地下一层设设备１绪论房，建筑高度２８．２４ｒｎ，主馆约３５００ｍ？，副馆约１６００ｍ２，主馆及副馆为均为室内，风速较小、可满足羽毛球、乒乓球比赛的要求。建筑结构形式为框架结构，屋面为钢管桁架结构，建筑结构类别为二类，合理使用年限为５０年，抗震设防烈度７度（Ｏ．１ｇ），屋面防水等级为二级。本工程合同开工日期２００９年１月８日，竣工日期２０１０年６月１８日，共５２５日历天（合同工期）。本工程总座位为５３００位，其中固定座位３１００座，活动座位２２００座。体育馆内配套有贵宾接待室及新闻发布室等。（附许昌职业技术学院体育馆建成后照片）许昌职业技术学院体育馆是许昌市第一座现代化的多功能综合性体育场馆，南北长约１３０ｍ，东西宽约９０ｍ，投资总额约为１．２亿元。２０１０年１０份，许昌职业技术学院体育馆建成并投入使用，目前已举行了多场大型活动。现在开展项目后评价已经成为一件非常重要的工作。建设工程开展项目后评价非常重要，到２０世纪６０年代末，项目后评价相关理论己经发展为西方经济发达国家和许多国际金融机构实施投资监督和进行项目管理的非常重要的方法和不可缺少的工具。２０世纪９０年代以来中国的投资管理总结的经验表明，加强对重大投资项目全过程的监督监管是非常重要的一项工作，而项目的咨询、评价则是这种监管的必不可少的措施，开展项目后评价正是这种监督、评价中的不可缺少的一个环节。２、我国项目后评价的现状我国的建设工程投资项目后评价工作，开始于８０年代中后期，１９８８年原国家计委委托中国国际工程咨询总公司，进行了第一批国家重点建设项目的后评价研究，它标志着后评价工作在我国的正式开始。在我国对后评价方法的研究要早于其在工程中的实际使用，８０年代中期，我国的一些研究单位在研究重大投资项目可行性分析的同时，就开展了后评价相关理论的研究。在建筑工程投资项目后评价理论的研究过程中，相关的政府部门及很多研究机构、大中专院校等许多机构都进行了投资项目后评价理论的研究。在这些许多不同的研究单位中，一些部门，如交通、电力、农业等部门，分别研究并制定了本行业的评价应用方法。普遍的、带有通用意义的评价方法，则由国家发改部ｆ－ＪＳＵ定。现阶段制定重大投资项目后评价方法的基本原则是：国家发改部ｆ－ｉＮ定评价方法的基本内容和评价原则，各个行业在此基础上结合本行业的实际情况，制定本行业的评价方法实施细则。当然，与西方发达国家相比，中国评价机构的建立还有待改进，主要表现在没有权威中央评价部ｆ－Ｊｘ，］全国的后２１绪论评价工作进行指导和管理。中国目前后评价工作的基本情况是：在中央政府部门中，国家计委在机构改革之前，重点项目建设司开展国家重大投资项目的后评价工作；机构改革后，新成立的重点项目稽察办公室开展对重大投资项目组织稽察工作，同时负责后评价工作。中国国家审计署则按照《审计法》的有关规定，对国家重大投资项目进行审计。２００４年７月国务院国务院下发了《国务院关于投资体制改革的决定》“国发［２００４１２０号文件”后，２００８年１１月国家发展改革委关于印发中央政府投资项目后评价管理办法（试行）的通知，标志着后评价制度在我国重点工程领域开始全面实行。总体上，在规章制度不健全、方法不规范、管理机制不完善、信息反馈机制不灵敏等情况下，国内许多评价机构的建立和功能发挥还有许多有待改进的地方，需要在今后的工作中予以发展和进一步完善。１．２研究的意义１、开展项目后评价工作能检验以前评价真实情况，通过对建设工程项目前期决策、中间建设、后期运营等整个过程的评价，可促使建设工程项目评价的系统化与规范化。另外评价中总结的一些经验，也为以后开展后评价工作提供了非常宝贵的资料，必将促进后评价工作的开展，促使工程项目后评价工作进入良性循环和科学发展的轨道上来，同时也为后评价研究部门对项目后评价理论与方法的修改和改进提供依据。开展建设工程项目后评价，对于促进项目管理人员认真分析、整理建设项目在实际生产、后期经营活动中的资料，也有重大意义，这不仅保证了资料的真实性、完整性，也有利于提高工程管理单位的经营管理水平。２、经济与现实意义。许昌职业技术学院投入了巨额资金兴建体育馆工程。由于长期以来的投资管理水平低下，体育馆到底发挥了多少效益，至今无人能说得清楚。因此，开展体育馆项目的后评价，对许昌职业技术学院来说是一次清产核资，也是一次向全市人民宣传许昌职业技术学院体育馆作为公益事业为社会做出巨大贡献的机会。３、建设工程项目后评价的主要作用是提高投资利用水平，促进投资管理水平进一步提高。通过开展项目后评价工作，检测实际运行中的经济效益，尽可３
建设工程项目后评价——以许昌职业技术学院体育馆为例
