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论中国当代发展存在的贫富差距问题以及解决思路

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论中国当代发展存在的问题以及解决思路

——贫富差距问题

改革开放以来,中国以世界最大的人口规模,在长达近三十年的时间内实现了年均9.8%的高速增长。使中国经济从解决温饱到基本实现小康,向全面小康迈进。特别是进入新世纪以后,持续经济发展使中国的综合国力明显增强,人民生活水平显著提高。但即便是这一片形势大好,也必须正视当代中国社会在发展迅速、进步明显、成就巨大的同时,也存在着各种社会问题。这些问题盘根错节,相互渗透,极为复杂,正在成为我们构建和谐社会的巨大障碍。其中,贫富差距问题日益成为社会各界关注的焦点。

一、 贫富差距问题现状

随着我国产业结构的调整?经济体制改革的深入和社会结构的转型,我国居民收入差距呈现出不断扩大趋势。地区、城乡、行业、群体间的收入差距明显加大,收入分配格局失衡导致社会财富向少数利益集团集中,尤其是向官僚利益集团和垄断利益集团集中,由此带来的诸多问题也日益成为社会各界关注的焦点。这一现象充分说明了中国在社会财富增长加速的同时,出现了财富向少数人手中集中的倾向,这是社会利益共享机制发生严重断裂的显著信号。

如何衡量和定义我国贫富差距问题的现状呢?国际通用方式是使用基尼系数。基尼系数是意大利经济学家基尼于1922年根据洛伦兹曲线提出的,是国际上用来综合考察居民收入分配差异状况的一个重要分析指标。

基尼系数 0 0.2以下 0.2-0.3之间 0.3-0.4 0.4-0.5 0.5以上 1 意义 社会收入分配完全平均 社会收入分配高度平均 社会收入分配相对平均 社会收入分配比较合理 社会收入分配差距偏大 社会收入分配高度不平均 社会收入分配绝对的不平均 显然,基尼系数数值越小,社会的收入分配就越趋于平均;数值越大,表明社会收入的差距越大。根据经验数据,人们通常认为0.4是基尼系数的警戒线,一旦基尼系数超过0.4,表明国民财富已高度集中于少数群体。

据国家统计局的数据,1978年中国的基尼系数为0.317,自2000年开始越过0.4的警戒线,并逐年上升,2004年超过了0.465。此后,国家统计局竟然不再公布国内的基尼系数。此后的基尼系数大都是经济学者的估计。据世界银行的测算,中国2009年的基尼系数高达0.49,在所公布的135个国家中名列第36位,而此时欧洲与日本的基尼系数大多在0.24到0.36之间。2010年,新华社两位研究员推断我国的基尼系数实际上已超过了0.5。

目前,现实中的贫富差距和利益分配矛盾,早已令中低收入居民普遍感到不满。猜测中国基尼系数不断升高,恰好为抱怨中国贫富差距扩大提供了证据。而国家统计局的“驼鸟政策”则进一步加剧了人

们的担心。

我国差距拉大主要有四个方面的表现:第一,居民收入差距总体上呈扩大趋势?据测算,在我国现有80 000亿元左右的居民储蓄存款中,20%的高收入者拥有了80%,即64 000亿元;而其余80%的人口只有拥有不足20%?另据资料显示,中国目前最富裕的20%家庭的收入占有社会全部家庭收入的50.24%;而最贫穷的20%家庭的收入仅占有社会全部家庭收入的4.27%。 第二,城乡居民收入差距拉大? 据统计,按可支配收入计算,城乡差距为3∶1;若按货币收入计算,差距为4∶1;若加入各种有利补贴,差距为6∶1。 第三,地区之间收入呈东高西低的特征,收入差距不断扩大? 据国家统计局按省(自治区?直辖市)的划分来看,东、中、西地区农村居民收入差距系数在1978年分别为1.20∶1.09∶1,1998年则提高到1.94∶1.35∶1。同时中国社会科学院调查,北京、广东、江苏1988—1995年期间人均收入实际增长率分别是81.9%?78.9%和64.7%,而同期甘肃仅为0.6%。 第四,全国城镇居民不同阶层?不同行业差距明显拉大。1978年,我国最高行业与最低行业的工资之比是1.38∶1,1998年则升为2.35∶1?一些垄断行业?新兴行业部门,金融?烟草?电信?电力部门收入增长很快,各类奖金?福利很多?而一些传统部门如冶金?煤炭?纺织等行业的职工收入增长就相对缓慢?而私营企业主?外企中的中方雇员?项目经理?明星的收入与下岗工人?失业人员和落后地区的农民收入对比鲜明?

二、 贫富差距问题产生的原因

我国居民收入差距不断扩大的现实,不是单一原因所致,而是诸多因素综合的结果而是诸多因素综合的结果?

1、“先富与共富”政策的实施

鼓励一部分人、一部分地区先富起来,先富带动后富,最终实现。这一政策在改革开放初期对于打破发展的,让经济得以迅速发展,起到了巨大的作用。现在的问题是,这一政策没有得到完整的落实。先富起来的人并没有去带动其他人实现共同富裕,从而拉大了相互之间的。

2、“效率优先、兼顾公平”政策的执行

在,我们面临的最大问题是不发达,治穷是最主要的任务。同志指出:“搞社会主义,一定要使生产力发达,贫穷不是社会主义。我们坚持社会主义,要建设对具有优越性的社会主义,首先必须摆脱贫穷。” 因此,邓小平同志反复强调:发展才是硬道理。由于没能完全理解邓小平同志的这一重要思想,“效率优先、兼顾公平”理论受到了人们的追捧,并成为近年来我国经济工作中的一项重要政策。该理论的支持者认为,只要效率问题解决了,公平问题自然会得到解决。正是在思想的指导下,公平问题一直没有得到国人的重视,国民贫富差距的扩大就成为了必然的结果。

3、经济的不健全

我国正处于由向转型的过程中,一套健全的市场经济运行机制尚没有真正建立。正是在这种情况下,一部分人能够投机钻营,非法、违法经营和权力,造成不合理的贫富分化,导致社会贫富差距悬殊。

4、的不合理

国家通过健全的制度,可以有效缓解贫富差距的问题。在成熟的市场经济国家里,无论是从绝对数量上还是从税率上来看,收入高的人比收入低的人要承担更多的社会义务,缴纳更多的赋税。然而令人奇怪的是,频繁出现在(或)上的们,并没有出现在缴税排行榜的前列。这充分说明了目前中国的税收制度的不健全。由于对于高收入群体缺乏合理的、必要的“限高”,导致了我国国民贫富差距的扩大。

5、的不完善

同经济发展幅度相比,我国的社会保障事业以及社会明显表现出严重的滞后。在这种情形下,农民、城镇的退休人员、城镇的及其亲属由于得不到及时的、充足的社会保障,最有可能沦为社会底层的贫困者,从而使整个社会的贫富差距不断拉大。

6、不平等竞争的存在

经济领域中存在着许多不平等的竞争也是我国贫富差距存在的重要原因之一。不平等竞争表现在很多方面,最突出的是一些部门、行业甚至是一些个别的社会成员,能够通过垄断经营获得垄断利益或高额利润,而其他的和社会成员却不能,因此最终形成了非常不合理的收入差距。比如,一些借助国家的就获得了特殊的“超额利润”。

三、 贫富差距问题的解决思路

从当前我国贫富差距问题的总体现状来看,虽说社会成员的收入差距尚未达到严重两极分化的程度,但如果贫富差距继续不断扩大,就会引发一系列的社会矛盾和问题,甚至会严重威胁到社会的稳定和

论中国当代发展存在的贫富差距问题以及解决思路

论中国当代发展存在的问题以及解决思路——贫富差距问题改革开放以来,中国以世界最大的人口规模,在长达近三十年的时间内实现了年均9.8%的高速增长。使中国经济从解决温饱到基本实现小康,向全面小康迈进。特别是进入新世纪以后,持续经济发展使中国的综合国力明显增强,人民生活水平显著提高。但即便是这一片形势大好,也必须正视当代中国社会在发展迅速、进步明显、成就巨大的同时,
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