主的创优要求，并与业主签订创优责任书 。在本工程施工中，将严格遵从《质量、安全、文明施工管理制度》，落实创优措施，开展创优活动，提供优质的工程和服务。
我单位承诺：满足招标文件要求的质量标准，确保工程一次验收合格率达到100%，整体质量评定达到“优良”标准，创“用户满意工程 ”。
4.2 工期目标
根据工期的要求及使用上的需要，必须分段地组织交叉流水作业， 科学合理地安排各种资源，在保证实现质量目标的前提下，克服施工中可能 遇到的不利因素的影响，我单位确保自总监理工程师批准开工令之日起 50个日历天内完成合同约定的全部施工任务。
4.3 安全目标
我们将严格按照国家有关安全生产法规和规范组织安全生产，遵从 《建筑安全 、文明施工管理制度》，杜绝重伤及死亡事故，杜绝重大机械事故、火灾事故，月轻伤率控制在 0.1‰以内。
4.4 文明施工目标
本工程位于青海海南藏族自治州东南部，我们的施工现场将严格按照《建筑工地施工管理条例》要求进行布置和管理 ，杜绝非文明事件发生，确保达到州安全文明施工现场标准工地。
4.5 服务目标
我单位将本着“尊重业主，服从监理，配合设计，信守合同”的服务目标认真做好协调服务工作。
4.6 工程管理体系
根据施工布置及施工管理目标，为全面完成各项目标，必须建立高效
的管理和保证体系，使工程施工处于全面的受控状态。
5、施工总体部署
施工总体部署是指导工程全过程施工的纲领性文件， 明确了指导整个施工的原则性条款。在综合分析了工程特点、设计意图、建设场地实际情况、业主意向及我单位实力等因素后，对本工程进行了科学合理的安排，寻求技术、资金和社会信誉的最佳结合点，以下对施工组织、施工工艺流 程、施工区段划分等进行了明确，使今后施工处于全面受控状态，以便更好地完成本工程的施工任务。
5.1 施工总体部署
本工程内容较单一，但工程施工线路长，作业量较大，同时工期短，在施工期间又逢秋季，对管道、沟槽回填影响较大。在工程施工期间必须对项目部组建、工序安排、质量安全保障、劳动力设备的投入等诸多方面做详尽的布置、部署，否则可能对工程质量乃至工期的完成造成损失。
5.1.1 施工组织
施工组织主要分为人员组织、机械设备组织 、原材料组织、运输组织、协调组织等五部分，这些组织内容安排是否合理将直接影响整个施工的生产过程能否顺利完成。根据我单位各部门情况进行内部协调后，对这五大组织的安排主要为：
1、 人员组织
我单位对本工程实行“项目法 ”施工，成立以项目经理为首的施工现 场组织机构，设立工程、质量安全、物资、经营计划、 综合管理五个管理部门作为项目纵向控制的职能部门，并实行项目经理责任制。项目经理作为我单位在该项目上的全权代表，负责施工方案、人事任免、技术措施、
设备采购、材料调配、施工计划安排等关键问题的决策，执行本公司质量方针，贯彻国家和地方有关法律、法规和政策，对工程的质量、安全、工期、文明施工全面负责，完成企业与建设单位签定的合同内容。项目其他技术及管理人员对项目经理负责。
公司与项目部、项目经理与项目管理层、项目部与施工班组之间的权 利与义务，通过合同及责任状明确。主要由项目承包合同（责任成本合 同）、项目工长专业承包责任状、施工班组承包责任状、项目施工工费承包合同、材料消耗评比合同等组成。
5.2 组建施工项目部
即组建工程项目部，项目部设 项目经理、项目总工、施工主管、质量 主管、测量主管、安全主管及材料员、核算员等管理人员，投入人员情况见后附本工程关键人员表。我公司将保证主要管理人员到位，树良好的企业形象。我公司对各施工项目已实现项目法。
施工组织机构详见图: 1）项目经理
作为项目经理部全面工作的主持者，项目经理的选择对工程能否顺利开展至关重要。本工程项目经理的委任，依据单位对项目经理考核成绩确定。根据对以往主管工程的质量、工期、成本、文明施工、业主及监理和社会的评价、项目工作人员的评价和从事类似工程经历，结合本工程的特 点，我公司决定选派拥有丰富的施工经验及较高的管理和协调能力、具有二级项目经理资质的工程师担任本工程项目经理。项目经理根据管理幅度和深度需要，设项目副经理一名，分管生产和后勤工作。
2）项目技术负责人
作为项目施工生产、技术、质量、安全等方面的主管者，项目技术负责人与工程的质量、安全、成本、进度有着密切的关系。根据我公司的考察结果和综合评定，确定委派具有类似工程丰富施工经验的工程师担任本项目技术负责人。
3）项目管理层人员
根据单位项目管理文件的有关规定及现有管理人员情况，拟抽调与项目经理有良好合作经历的人员组成项目现场管理班子。
工程管理：对施工范围内的工程质量、技术措施、进度等进行管理，解决图纸及设计上的问题，编制单项施工方案或施工技术交底工艺卡,制订新技术、新工艺的方案；编制与调整周、旬、月施工进度计划。对工程管理人员和劳务人员进行调配指导施工，并保证进入施工现场的管理人员和劳务人员有相应的技术素质。并对施工档案资料进行收集、整理。
质量安全管理：对施工过程中的生产安全、文明施工进行综合管理，检查班组文明施工、安全宣传教育、落实安全措施，预防事故发生。对施工范围内的工程质量进行监督控制、评定，对工程施工进行测量放线及按规范要求进行试验、检验、计量管理。负责创优规划、质量检查、验收、控制质量成本、提供质量统计报表及返修、奖惩资料。
计划财务管理：对工程用款有计划、有测算，并进行成本控制，对施工范围内的工程预决算、报量进行审查，参与谈判及对工程合约进行综合管理。负责进行工程变更的成本控制、控制定额用工、提供人工分析表、核发工资、奖金、外包应付帐单。
器材物资管理：对施工机械设备、临时用水、用电进行管理协调。负
责工程材料及施工用材的采购、 验收、保管、发放等管理工作。负责编制各类材料需用量计划、限额发料、进料验收及材料台帐、提供材料耗用月报、周转材料租赁单及各类材料的验收记录、控制材料采购成本、甲供材料验收、保管和发放；编制各类机械台班使用计划、提供各类机械实际使用台班资料及机械租赁结算单、提高机械完好利用率、指导安装和拆除各类设备，加强设备维修保养、机械租赁的控制。
综合管理：负责对外协调、后勤保障和消防保卫工作。 4）施工劳务层人员组织
施工劳务层是在施工过程中的实际操作人员，是施工质量、进度、安全、文明施工的最直接的保证者。我项目部在选择劳务层操作人员时的原 则为：具有良好的质量、安全意识；具有较高的技术等级；具有相类似工程施工经验的人员。
劳务层的划分为三大类：第一类为专业化强的技术工种，配备人员约为20人，其中包括管道工、机械操作工、机修工、维修电工等，这些人员均为我项目部曾经参与过类似工程的施工，具有丰富的经验，持有相应上岗操作证的人员。第二类为普通技术工种，配备人员均为15人,其中包括木工、混凝土工、 瓦工等，以施工过类似工程施工人员为主进行组建。第 三类为非技术工种，即普工根据施工各阶段需要灵活调配，平均配备约50 人，此类人员的来源为长期与我项目部合作并经我公司 ISO9001 体系认可合格的成建制施工劳务队伍，进场人员具有一定的素质。
劳务层组织由单位劳资部根据项目部的每月劳动力计划， 在全单位进 行平衡调配，同时确保进场人员的各项素质达到项目的要求，并以不影响施工为最基本之原则。本工程在整个施工过程中，所有劳动力日平均人数
人畜饮水工程施工组织设计
