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浅谈农业科技示范户的作用及其建设与管理
作者:高春庭 王开龙
来源:《科学种养》2010年第07期
在工作实践中,我们把我县农村各地具有一定文化知识和丰富的种植生产经验,能够积极应用、示范和推广农业新品种、新模式、新技术,并在群众周围有较好的示范带动作用的农户定为农业科技示范户(以下称示范户),他们是一批会干、能干的农业生产技术“突击队”,是农业科学技术推广的“二传手”,是基层农技推广力量的重要补充。因此,加强农业科技示范户的建设与管理,总结他们的经验,宣传他们的事迹,发挥他们的示范带动作用,对传播农业先进实用技术,提高农业科技贡献率,促进农业增产、农民增收,进一步加快农业建设,全面建设农村小康社会,具有十分重要的现实意义。
一、示范户是农业技术推广队伍的组成部分
主要原因:第一,我国的农业技术推广面对的是亿万农民,单靠国家农技干部来推广农业技术是远远不够的,它需要一支数十倍,甚至百倍扎根于农村中,能担起科技推广和示范作用的庞大队伍;需要通过他们把上面的农技推广组织和广大农民群众联系起来,组成农技推广网络。第二,开展农技推广工作需要有众多的、星罗棋布的试验示范基地,离开示范户是难以想象的。第三,示范户是农民,他们的实际行动对周围农民的影响是一般农技人员比不了的。在当前村级农技服务组织相当薄弱,甚至断层的情况下,抓好示范户工作显得尤为重要。因此,应当把示范户建设与管理纳入农业技术推广体系建设的轨道。 二、示范户在农业技术推广中的重要作用
1. 示范户是农技推广的“突击队”。2009年,我县农业局试行建立了100名粮食高产科技示范户。这些示范户不仅为农技推广提供了300余亩试验示范土地和200多个有种植技能的劳动力,解决了缺乏试验示范场地和推广经费不足等问题,而且还积极配合农业部门开展各项科技宣传,积极参加新技术应用和推广活动,承担水稻直播栽培技术、免耕(或少耕)节本增效技术、测土配方施肥技术、旱育保姆育秧增产技术等13个水稻集成高产试验示范项目。在他们的带动下,我县水稻高产优质良种覆盖率已达98%。
2. 示范户是农技推广的“二传手”。目前,村级农技推广组织和人员基本是虚设或空壳,农业部门把农技推广推到县和乡容易,要推到村、组、户就困难重重,而示范户既是农业技术的接受者,又是农业技术的推广者,真正能起到农技推广“二传手”的作用。他们应用科技成果的效益可直接激励广大农民采用新技术,从而使科技成果能扩大到示范户周围的四乡八亲,因此,示范户的作用具有示范性和传播性,从而使新技术能在推广网络中迅速扩散。如沿陂乡粮食高产科技示范户刘春生,他勤学习、肯钻研、重实践,对水稻新品种特别感兴趣,每年他都在同一丘田中试种水稻新品种10个以上,亲自观察记载,掌握每个新品种的适应性(特征特性)及产量情况,为下年推
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广作准备。通过他认真的工作态度,持久、辛勤的推广,该乡成为我县水稻良种推广先进乡(高产优质良种覆盖率达100%),水稻单产跃居全县第一。
3. 示范户是农业科技信息的“哨兵”。示范户的作用不仅是扩散技术,而且可以通过他们反馈全县的技术生产情况。如农情信息、土肥监测、病虫综防、产量统计等,都可通过他们把这些信息和建议及时反馈,为有关部门和领导制订生产计划和指导生产提供科学依据。
4. 示范户是农村依靠科技致富的带头人。示范户是依靠科技在种植业上致富的农民,他们不仅在示范中提高自身科技素质,提高生产率,通过科学种田走上致富之路,而且他们自身的榜样作用也能够使农民群众改变观念,自觉地学科学、用科学,向科学要效益,从而带动周边群众依靠科技,走共同致富之路。如七都乡示范户李友源,通过先试验后推广的思路,把自己7.8亩责任田全部采用水稻直播技术,年增产稻谷840千克,增收1512元,古县、八江等相邻乡镇群众纷纷前往学习,积极推广该项技术,仅此一项,人均增收450元。 三、示范户的建设与管理
1. 择优建立示范户,保证示范工作的先进性。示范户水平的高低决定着示范质量的优劣,因此,我县对示范户的选择强调必须具备以下几个基本条件:①思想觉悟高,乐于为农业科技做贡献,愿意履行示范户的义务;②有一定的文化水平,热爱农业科技,接受新事物快;③有丰富的种植经验或相对较高的农业技术和生产水平;④劳动力充足,并以从事农业为主;⑤有一定的宣传能力,能够把自己生产实践的心得体会传授给别人。我县还要求对乡村选定的示范户要登记造册,报县农技部门备案;县、乡农技部门每年须对示范户进行考核评比,优秀的给予表彰和奖励,并对其资格连续认定,不称职的给予解聘调整,以形成竞争机制,增强示范户的责任心。
2. 明确示范户的地位及管理制度。示范户是农技推广工作的前沿阵地和重要力量,应充分调动他们的推广积极性,发挥其作用。首先,政府或上级农技推广机构须确定示范户相应的社会地位,明确其责任义务和相应待遇。其次,农技推广部门须建立一套切实可行的管理制度,明确示范户的行为目标,即根据县、乡、村各农技推广层次的技术标准和项目安排的要求,对不同层次的示范户采取不同的管理制度,形成“县抓尖子户、乡抓骨干户、村抓重点户”的模式。 3. 加强培训学习,提高示范户的示范作用。一是对示范户的培训要形成制度,定期办班,强化训练;二是要经常收集、印制技术资料和信息发送给示范户(有条件的可下发载有专业知识的优盘);三是在生产关键季节组织技术专家到示范户田间指导和解决技术难题;四是组织示范户交流经验,观摩现场,扩大影响;五是组织示范户开展多种多样的技术推广和竞赛活动,提高示范户科技水平。通过采取上述方法加强示范户科学知识的培养,激发示范户钻研技术的热情,促进示范户生产水平的提高,以增强示范户的示范带动效应。
4. 把建设管理示范户作为农技人员基本的工作内容。县农业部门要求每个农技人员都应亲自抓一定数量的示范户,做到既通过他们以点带面推广技术,又要把他们培养成为农村的科技人才;对农技人员所抓示范户的数量、质量以及进行培训、指导和试验示范的成效,要列为考核农
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技人员的重要内容;要建立对示范户的访问制度,了解农技人员抓示范户的情况,不断研究和解决示范工作中的问题和实际困难,使示范户建设工作不断向前发展。
5. 安排示范户建设和管理经费,保证示范工作顺利开展。在示范户建设中,新技术的引进,试验、示范工作的开展以及示范户的补助、技术宣传资料印制等都需要资金的投入,政府、财政或上级农业部门安排必要的经费是示范户建设与管理顺利进行的重要保证,因此即使财政再困难,示范户建设与管理经费也要千方百计落实。
此外,还应通过建立各种类型的专业合作社,以合作社组织形式把各地同类的示范户组织在一起,共同提高,共同发展,这也是示范户建设的重要内容之一。
作者简介:高春庭 农艺师,永丰县农业局粮油站副站长,先后发表农业科普文章数十篇。王开龙 农艺师,永丰县农业局粮油站站长。联系地址:江西省永丰县农业局粮油站 邮编:331500。