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一、为贯彻落实《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》(国发〔2004〕2号),指导全国机械制造企业开展安全质量标准化活动,切实加强基层和基础工作,促进企业建立自我约束、持续改进的安全生产长效机制,制定本考核评级办法。
二、本考核评级办法适用于各类机械制造企业。
三、机械制造企业安全质量标准化考核评级,应当按照《机械制造企业安全质量标准化考核评级标准》的要求,采用资料核对、抽查考核和现场查证的方法进行。其中:
基础管理考评部分,对人员抽查考核数量不少于现场(或在册)人数的10%; 设备设施安全考评部分,按设备设施及物品的拥有量(H)比例抽样: 1.H≤10,抽100%。 2.10<H≤100,抽10台。 3.100<H<500,抽10%。 4.500≤H≤1000,抽50台。 5.H>1000,抽5%。
四、机械制造企业安全质量标准化考核得分以1000分为满分。 被考核企业的得分计算方法:
各项目实得分之和×[1000÷(1000-各空项分之和)] 五、安全质量标准化机械制造企业分为三个等级: 一级:安全质量标准化考核得分不少于900分; 二级:安全质量标准化考核得分不少于800分; 三级:安全质量标准化考核得分不少于600分。
各空项分之和超过200分的,不得评为一级安全质量标准化机械制造企业。
六、考核评级的程序:
1.按照《机械制造企业安全质量标准化考核评级标准》的要求,企业成立由主要负责人任组长,各相关职能部门以及工会参加的小组进行自评。
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2.企业自评后,形成自评报告,向承担安全质量标准化复评任务的机构(以下简称复评机构)提出复评申请(申请表格式见附件1)。 申请一级安全质量标准化机械制造企业的,应当向中国机械工业安全卫生协会(以下简称中机安协)提出复评申请。
3.复评机构收到企业的复评申请后,应按照《机械制造企业安全质量标准化考核评级标准》的要求进行复评,向企业和安全生产监督管理部门提交复评报告(复评报告格式见附件2)。符合相应等级安全质量标准化机械制造企业标准的,由安全生产监督管理部门核准;不符合的,由企业按照复评报告的要求进行整改。
4.安全质量标准化机械制造企业实行分级核准制。三级由复评机构报市(地)级安全生产监督管理部门核准;二级由复评机构报省级安全生产监督管理部门核准;一级由中机安协报省级安全生产监督管理部门审核同意后,由省级安全生产监督管理部门报国家局核准。
5.安全生产监督管理部门核准后,向企业颁发相应的证书和牌匾,并在有关媒体上予以公布。
七、各地的复评机构由省级安全生产监督管理部门研究确定,并报国家局备案。
八、安全质量标准化机械制造企业证书和牌匾有效期为3年。在3年有效期内,企业发生生产安全事故,造成一次死亡3人以上(含3人)或累计死亡5人以上(含5人),以及造成较大社会影响的,由原核准部门撤销其安全质量标准化企业称号。
九、安全质量标准化机械制造企业证书和牌匾的样式由国家局统一规定。 十、安全生产监督管理部门和各复评机构应严格按照《机械制造企业安全质量标准化考核评级标准》的要求开展核准和复评工作,确保机械制造企业安全质量标准化考核评级工作的质量。
国家局和各省级安全生产监督管理部门对获得安全质量标准化称号的机械制造企业定期组织抽查,并对抽查结果进行通报。
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机械制造企业安全质量标准化考核评级标准
序号 指标 考评内容 查证、测定方法 目标值 实测值 应得分 评分标准 实 得 分 抽查数量 一、基础管理考评(230分) 安全生产责任制 2 职业安全健康规章制度 规划与年度计3 划 4 机构与人员 职业安全健康5 教育,其中 新职工进厂三级教育 特种作业人员培训教育 中层及中层以上干部教育 班组长教育 变换工种和“四新”教育 职业健康教育 全员教育 100% 3 少5%扣2分 少5%扣2分 100% 4 少5%扣2分 少5%扣2分 100% 8 少10%扣2分 100% 6 少1人扣全分 按No.104查证 按No.105查证,查前三年资料 15 按No.103查证,查前三年资料 按No.102查证 20种 15 按No.101查证 100% 15 按检查表实得分 按检查表实得分 按检查表实得分 15 按检查表实得分 按检查表实得分 9种 45 少1人扣全分 1 100% 4 90% 80% 3 4
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序号 考评内容 查证、测定方法 目标值 实测值 复工教育 安全管理人员教育 安全知识抽查合格率 6 事故管理 “三同时” 管理 按No.106查证,查前三年资料 按No.107查证,查前三年资料 15 按检查表计分, 实得分= 100% 12 ×0.12×100 9 安全操作规程 按No.109查证 特种设备及人按No.110查证,10 员安全管理 11 查前二年资料 现场监督检查 按No.112查证,12 查前三年资料 13 应急救援预案 按No.113查证 14 危险源管理 15 按No.114查证 12种 查前二年资料 相关方安全管理 按No.111查证, 13 按检查表实得分 按检查表实得分 10 按检查表实得分 10 按检查表实得分 10 10 按检查表实得分 10 按检查表实得分 15 按检查表实得分 100% 指标 应得分 3 少5%扣2分 少1人扣全分 低于80%扣4分 4 20 按检查表实得分 按检查表实得分 评分标准 实 抽查得 分 数量 100% ≥80% 6 7 班组安全管理 按No.108查证安全班组合格率 8 安全健康档案 按No.115查证 二、设备设施安全考评(600分) 工业气瓶 1 合格率 按No.201查证不0 按不合格率计算每22 1%扣0.54分
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序号 考评内容 查证、测定方法 目标值 实测值 危险化学品库 按No.202查证 2 指标 应得分 按检查表实得分,多 10 个危险化学品库取平均值 油库、油罐 3 液化气站 4 煤气站 5 制氧站 按No.206查证 按No.205查证 10 按检查表实得分 按No.204查证 按No.203查证 20 按检查表实得分,多 个油库取平均值 12 按检查表实得分,多 个液化气站取平均值 按检查表实得分 评分标准 实 抽查得 分 数量 6 10 7 合格率 乙炔发生站 8 按No.208查证不合格率 压力容器 按No.207查证不0 16 1%扣0.50分 按不合格率计算每 按检查表计分,多个 15 站房按不合格率计算每1%扣0.60分 锅炉与辅机 9 按No.209查证不0 合格率 按不合格率计算每 24 1%扣0.80分 10 工业管道 11 木料场所 12 工厂建筑 13 合格率 涂装作业场所 按No.214查证 14 按No.213查证不按No.212查证 按No.211查证 空压机 按No.210查证 16 按检查表实得分,多 台空压机取平均值 8 按检查表实得分 8 按检查表实得分,多 个木料场所取平均值 0 10 1%扣0.40分 按不合格率计算每 15 按检查表实得分,多 处场所取平均值