1、建立拟建项目的领导机构； 2、建立精干的施工班组；
3、集结施工力量、组织劳动力进场； 4、向施工班组进行安全技术交底； 5、建立健全各项管理制度。 （四）施工现场准备
1、施工现场的补充勘探及测量放线 ，做好施工现场的控制网测量，根据甲方给定的经纬坐标控制网及水准控制标高，设臵场地测量控制网和水准基桩；
2、现场清障、平整，做好”三通一平” 3、施工道路及管线
4、施工临时设施的建设 （生产、办公、生活、居住等设施） 5、落实施工安全与环保措施 6、安装调试施工机具；
7、做好构配件、制品和材料储存及堆放场地；
8、确定材料检测单位，并将实验室相关资料向监理单位报审； 9、向质监站、安全站等技术主管部门备案、申请监管； 10、做好冬雨季施工工作，制度方案或措施；
11、各项工作完成后，向相关单位提交开工报告，申请开工。
开工应具备的条件
1）施工图齐备,并已经过图审和图纸会审；
2）征地已办妥。并已完成拆迁和场地平整工作； 3）施工组织设计已编制并经过审批； 4）施工力量、材料、设备已落实并进场； 5）规划许可证、施工许可证已办妥；
6）“三通一平”工作已完成（五通一平指：通水、通电、道路通、通讯通、煤气通、场地平整）；
7）施工合同已签署，管理资料已向监理单位报审批准；
36
二、工程建设项目组织施工的管理
（一）工程建设项目的进度控制 主要包括以下内容：
1、所动用的人力和施工设备是否能满足完成计划工程量的需要； 2、基本工作程序是否合理、实用；
3、施工设备是否配套，规模和技术状态是否良好； 4、如何规划大型机具、设备、材料运输通道； 5、工人的工作能力如何； 6、工作空间、风险分析；
7、预留的清理现场时间，材料、劳动力的供应计划是否符合进度计划的要求；
8、分包商选择与工程控制计划； 9、临时工程施工计划；
10、合同管理、技术资料管理、竣工、验收计划； 11、可能影响进度的施工环境和技术问题。 （二）工程建设项目的投资控制
投资控制指的是在工程建设的全过程中，根据项目的投资目标，对项目实行经常性的监控，针对影响项目投资的各种因素而采取一系列技术、经济、组织等措施，随时纠正投资发生的偏差，把项目投资的发生额控制在合同规定的限额内。
作为建设单位，应着重把握以下几方面的内容： 1、项目投资失控的原因
2、工程建设投资控制的方法与步骤
37
3、工程价款的结算 4、工程变更的控制 5、索赔
（三）工程建设项目的质量控制
1、事前质量控制 即施工前准备阶段进行的质量控制。它是指在各工程对象正式施工开始前，对各项准备工作及影响质量的各因素和有关方面进行的质量控制。也就是对投入工程项目的资源和条件的质量控制。
2、事中质量控制 就是在施工过程中进行的质量控制。事中质量控制的策略是：全面控制施工过程，重点控制工序质量。
3、事后控制
它是指对于通过施工过程所完成的具有独立的功能和使用价值的最终产品（单位工程或工程项目）及其有关方面的质量进行控制。也就是对已完工程项目的质量检验、验收控制。
三、工程建设项目组织施工的相关服务
(一) 项目施工管理咨询
1、项目施工管理咨询概念：自项目开始至项目完成，通过项目策划和项目控制，以使项目的费用目标、进度目标和质量目标得以实现。
“自项目开始至项目完成”指的是项目的实施期；“项目策划”指的是目标控制前的一系列筹划和准备工作；“费用目标”对业主而言是投资目标，对施工方而言是成本目标。项目决策期管理工作的主要任务是确定项目的定义，而项目实施期管理的主要任务是通过管理使项目的目标得以实现。 2、项目施工管理咨询的内容：
A、施工管理策划，为用户编制施工管理策划书，包括以下内容： a.施工调
38
查：工地踏勘，市场调查，施工图复核；b.工区划分及管理模式：作业工区划分，工序划分，分包方式；c.施工部署：机构设臵，三通一平及临时设施规划，工期安排；d.施工方案：施工方法，技术方案；e.主要材料、劳动力及设备等资源配臵：主要材料来源及供应方法，施工所需的劳动力，投入的主要机械设备；f.项目施工成本及利润测算；g.风险评估：施工风险，环境变化、物价上涨等因素风险分析。8.投资估算：施工各阶段的用款计划，预计投资回收期。
B、施工方案制定，为用户提供重、难点工程施工方案编制，质量事故处理，病害整治等服务。a.重、难点工程的施工方案:开工前从组织机构设臵，劳动力安排，机械设备配臵，材料供应，技术方案，施工方法，安全及质量保证措施，环境保护等方面制定的实施方案；b.质量事故处理：针对施工过程中出现的可以处理的质量问题，拟定修补、加固处理方案；c.病害整治：运营过程中出现的质量病害整治。
C、施工成本预测，为用户提供施工成本及利润预测服务。 D、竣工文件编制，为用户提供编制竣工文件服务。 (二) 项目施工管理代理
项目施工管理代理主要包含以下工作内容：
A、代理组建项目经理部：a项目部组织机构设臵，包括相应岗位人员聘用;b建立健全项目部各项职责、管理制度。
B项目经营管理:a项目组织机构管理;b.沟通、协调上下内外关系，确保项目正常有序运转。
C施工过程管理代管:a施工准备：驻地建设，临时设施修建，劳动力、设备、材料进场;b技术管理：图纸复核，测量放线，实施性施组，开工报告，
39
技术交底，工程试验，检验批资料，现场技术指导，变更设计，计量，验工计价，合同，竣工文件，竣工交验;c进度管理：施工计划，组织实施（包括材料、劳动力及设备配臵使用），沟通协调，确保阶段及总工期;d.成本管理：目标成本，成本控制（合理配臵劳动力及机械设备、严控材料使用、优化施工组织设计）、成本核算、成本分析，改进措施;e物资及设备管理：物资采购（租赁），设备购臵（含租赁比选），物资保管，设备维修保养（建立台账），限额发料，物资消耗核算及动态报表;f安全、质量管理：建立安全、质量保证体系，制定安全及质量保证措施，安全教育，安全交底，监督检查，落实整改;g竣工交验：预交验自查，问题整改，正式交验。
D会计账务、计量款收支，报销凭证，账务处理，财务监督，会计报表。 E、完工清算：末次计量，清算协议，尾款（质保金除外）回收。 （三） 工程招标代理
1、招标是应用技术经济的评价方法和市场经济竞争机制的作用，通过有组织地开展择优成交的一种相对成熟、高级和规范化的交易方式。它三招标人在依法进行某项适宜于竞争性活动过程中，实现公布招标条件，邀请特定或非特定的投标人参加投标，并按照规定的程序从总择优选定中标人，以实现投资综合效益最大化为目标的一种经济行为（交易行为）。工程招标代理分为：工程设计招标、工程勘察招标、监理招标、施工招标、政府采购。 2、工程招标代理的主要内容：
A、项目报建：所需资料：企业营业执照、组织机构代码证、项目专用资金证明、立项批复、报建表、报建委托书；
B、工程设计招标的主要工作内容：所需资料：设计规划要求、设计任务书、地形图；a.组织招标工作小组，业主决定入围备选单位（公开招标需网
40
工程项目建设程序详解(史上最全)
