山西焦煤集团东塔煤业有限公司
作业规程及安全技术措施
编 制： 审 核：
批准日期：
执行日期：
年 年
月 日 月 日
管 理 办 法
目 录
一、作业规程及安全技术措施编制原则及依据 ................. 3 二、作业规程及施工安全技术措施编制范围的划分和编制要求 ... 4 三、作业规程及施工安全技术措施的编制程序及要求 ........... 9 四、作业规程及安全技术措施编号、编制格式 ................ 10 五、作业规程及安全技术措施的审批 ........................ 14 六、作业规程及安全技术措施贯彻 .......................... 17 七、作业规程复审 ........................................ 19 八、其他规定 ............................................ 19 附件 .................................................... 21
附件1：《作业规程（安全技术措施）编制、审批、贯彻、实施、复审流程图》 附件2：作业规程编制任务书 附件3：安全技术措施编制任务书 附件4：作业规程封面
附件5：安全技术措施封面 附件6：会审(复审)意见 附件7：附图规范
附件8：规程、措施贯彻通知单 附件9：贯彻记录
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作业规程及安全技术措施管理办法
为更进一步规范我矿作业规程、安全技术措施编制、审批、贯彻、实施、复审工作，使作业规程、安全技术措施能有效地指导井下生产作业、施工组织，确保工作面安全生产，特制定本管理办法：
一、作业规程及安全技术措施编制原则及依据 (一)作业规程及施工安全技术措施编制原则
1.作业规程编制必须严格遵守《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国煤炭法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《煤矿安全监察条例》、《煤矿安全规程》等国家有关安全生产的法律、法规、标准、规程和相关技术规范；
2.必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，积极推广使用新技术、新工艺、新设备、新材料和先进的管理手段，不断提高矿井管理水平；
3.单位工程、单项工程开工前，必须严格按照“一工作面一规程，一工程一措施”的原则编制作业规程，不得沿用套用作业规程、安全技术措施，严禁无规程、措施组织生产。
(二)作业规程及施工安全技术措施编制依据
1.已经批准的有关设计（采区、综采工作面等设计）文件及资料；
2.地测部门提供的经过批准的地质说明书；
3.临近工作面的矿压观测、瓦斯等级、煤尘爆炸性、煤层自燃倾向性鉴定及水害等资料；
4.由通风部门提供的通防资料；
5.由机电部门提供的供电系统图和机电设备资料； 6.《煤矿安全规程》、《煤矿安全技术操作规程》等； 7.有关安全生产的管理制度，如岗位责任制、工作面交接班制度、“一通三防”管理制度、爆破管理制度、巷道维修制度、机电设备维修保养制度、通风安全仪表使用维修制度等。
二、作业规程及施工安全技术措施编制范围的划分和编制要求
(一)以下工程施工或作业必须编制施工作业规程： 1.采煤工作面回采作业； 2.开拓、掘进工作面掘进作业；
3.综采工作面和单项大型机电设备(设施)的安装（为矿井、矿井一翼或一个采区服务的胶带运输机、排水设备、供电设备的安装，主副提升机更换首尾绳、罐笼、箕斗）；
4.综采工作面的回撤； 5.系统独立的单位工程；
6.大型硐室的施工（为矿井及一个采区服务的绞车硐室、采区变电所及泵房等）；
(二)出现下列情况之一时，必须重新编制作业规程：
1.地质条件和围岩有较大变化； 2.改变了原巷道规格和支护形式； 3.改变了原施工工艺和主要工序安排；
4.所施工的单位工程供电系统、运输系统、通风系统等发生较大改变时；
5.原作业规程与现场情况不符，失去可操作性； 6.开拓巷道及施工时间超过一年的其它单位工程，以一年为一个单位工程编制作业规程并审批后执行。
(三)出现下列情况之一时，需对原作业规程进行修改或编写补充措施：
1.现场地质条件与提供的地质说明书不符； 2.现场局部地段因特殊原因需要改变施工工艺； 3.采煤工作面以及两巷巷道支护的支护方式、支护强度需要进行变更；
4.发现作业规程有遗漏的；
5.《煤矿安全规程》等规定的其他需要修改补充的内容。 (四)以下工程施工或作业必须编制施工安全技术措施 1．巷道开口施工； 2.小型硐室的施工；
3.采煤工作面过断层(落差大于或等于1m)、过破碎带、过老巷、过冒顶区、过应力集中区、过特殊构造带或复杂地质带、处理冒顶、片帮、托顶煤或伪顶开采、瓦斯异常、透
煤矿作业规程及施工安全技术措施管理办法(定稿)
