生物质发电公司全厂停电事故应急预案
1 总则 1.1 编制目的
高效、有序地做好本公司全厂停电突发事件的应急处置和救援工作,避免或最大程度地减轻全厂停电造成的重大经济损失和政治影响,保障员工生命和企业财产安全,维护社会稳定。
1.2 编制依据
下列文件中的条文通过在本预案引用而成为本预案的条文。凡是注日期的引用文件,其随后所有修改(不包括勘误的内容)或修订版均不适用本预案。凡是不注日期的引用文件,其最新版本适用于本文。
《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席令第十三号)
《中华人民共和国突发事件应对法》(中华人民共和国主席令第69号)
《生产经营单位突发事件应急预案编制导则》(GB/T29639-2013)
《电力企业专项应急预案编制导则》(电监安全【2009】22号)
《电力安全生产事故应急处置和调查处理条例》(国务院599号令)
《防止电力生产事故的二十五项重点要求》(国能安全【2014】161号)
《江苏省国信集团电力生产事故调查与处理规程》 《新能源公司电力生产事故报告与调查处理规定》 《XXXXXX生物质发电有限公司突发事件综合应急预案》 1.3 适用范围
本预案适用于本公司全厂停电突发事件的应急处置和应急救援工作。
2 应急处置基本原则
遵循“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,坚持防御和救援相结合的原则。统一领导、分工负责、加强联动、快速响应,最大限度的减少突发事件造成的损失。 3 事故类型和危害程度 3.1 事件风险的来源、特性
全厂停电事故指全厂对外有功负荷降到零、场用电源消失。 3.2 事件类型、影响范围及后果
110KV线路故障,造成全厂停电,全部风电机组停运。 4 事故分级
国家国务院599号令《电力安全生产事故应急处置和调查处理条例》对电力系统事故进行定义和分级: 4.1 符合下列条件之一者,即为较大安全事故
4.1.1 发电机组因安全故障停止运行超过行业标准规定的
大修时间两周,并导致电网减供负荷。
4.1.2 发电厂或者110KV以上变电站因安全故障造成全厂(站)对外停电,导致周边电压监视控制点电压低于调度机构规定的电压曲线值20%并且持续时间30分钟以上,或者导致周边电压监视控制点电压低于调度机构规定的电压曲线值10%并且持续时间1小时以上。
4.2 符合下列条件之一者,即为一般安全事故
4.2.1 发电厂或者110千伏以上变电站因安全故障造成全厂(站)对外停电,导致周边电压监视控制点电压低于调度机构规定的电压曲线值5%以上10%以下并且持续时间2小时以上。
4.2.2 发电机组因安全故障停止运行超过行业标准规定的小修时间两周,并导致电网减供负荷。 全厂停电突发事件分为Ⅰ级。 5 应急指挥机构及职责 5.1 应急指挥机构
5.1.1公司应急管理领导小组是全厂停电事故应急管理的领导机构,下设应急办公室。
5.1.2突发事件发生时,成立现场应急指挥部,接受公司应急管理领导小组的领导,负责现场应急救援指挥工作,并根据现场需要成立各工作组,现场应急指挥由分管安全生产副总经理担任。
5.1.3 应急处置工作组
5.1.3.1 应急处置组:由生产运营部和外协单位人员组成,生产运营部主任任组长。
5.1.3.2 安全保卫组:由安全企划部负责,保安及生产运营部人员组成,安全企划部主任任组长。
5.1.4.3 信息联络组:综合管理部负责,综合管理部副主任任组长。
5.1.4.4 后勤保障组:由综合管理部综合管理部主任任组长。
5.2 应急指挥机构职责 5.2.1 应急领导小组职责
5.2.1.1 监督检查各部门履行本预案中职责情况。 5.2.1.2 在发生全厂停电事件进决策,全面组织指挥应急处理工作。
5.2.1.3 向上级汇报突发事件的情况,必要时向有关单位发出救援请求。
5.2.2 应急管理办公室职责
5.2.2.1 处理本公司内部应急救援日常管理工作。 5.2.2.2 协调、联络各级应急机构和部门。 5.2.2.3 负责本应急预案的编制、修订及审核。
5.2.2.4 负责建立应急救援专业队伍,并组织实施和演练。 5.2.2.5 检查督促做好预防措施和应急处置的各项工作。
5.2.3 应急指挥部职责 5.2.3.1 负责指挥事故处理。 5.2.3.2 确定现场指挥人员; 5.2.3.3 协调事故现场有关工作; 5.2.3.4 与市、县调沟通协调。
5.2.3.5 组织事故原因调查、分析、决断。 5.2.3.6 合理安排系统恢复方式和机组启动次序。 5.2.4 应急处置组职责
5.2.4.1 全厂停电事故发生后,保障安全停炉、停机,避免设备损坏事故,尽快恢复系统稳定运行。
5.2.4.2 全厂停电事故处理期间,要求各岗位尽职尽责,根据情况对设备采取相应保护、隔离措施,对可能产生的不良影响提出事故处理方案。
5.2.4.3 按照专业分工尽快到达现场,进行事故消缺。 5.2.5 安全保卫组职责
5.2.5.1 维持现场秩序、现场警戒,划定警戒区域。 5.2.5.2 清点和控制现场人员,无关人员不准出入现场。 5.2.5.3 负责抢险现场安全隔离措施的检查,并督促相关部门执行到位。组织实施事故恢复所必须采取的临时性措施。
5.2.5.4 协助完成事故(发生原因、处理经过)调查报告的编写和上报工作。
5.2.6 信息联络组的职责
5.2.6.1 负责内外部联系沟通,指挥信息的传达,现场情况报告等。
5.2.6.2 负责平时通讯装备的维护,提供生产调度通信保障,包括固定电话、移动电话、载波通信、应急呼叫通信等,确保生产调度通信畅通。 5.2.7 后勤保障组职责
5.2.7.1 接到报警后,根据现场实际需要,负责抢险救援物资的准备和运输。
5.2.7.2 根据抢险救灾的要求,对照库存储备,及时准确地提供备件。
5.2.7.3 根据事故的程度,及时向外单位联系,调剂物资、工器具等。
5.2.7.4 负责事故现场人员的食、宿等其他后勤服务工作。 6 预防与预警 6.1 风险监测
6.1.1 风险监测的责任部门为生产运营部。
6.1.2 风险监测的主要对象是生产过程中可能导致全厂停电突发事件的安全管理薄弱环节和重要环节,收集各种事故征兆,对事故征兆进行纠正活动,防止该现象的扩展蔓延,逐渐使其恢复到正确状态,并建立相应信息档案。 6.1.3 风险监测所获得信息的报告程序:获得的信息人直