对外贸易措施 第一节 关税措施 关税是
你进出口商品经过一国关境时，由政府所设置的海关向其进出口商所征收的税收。海关是设在关境上的国家行政管理机构，它是贯彻执行本国有关进出口政策、法令和规章的重要工具。 关税是国家财政收入的一个重要组成部分。它与其他税收一样，具有强制性、无偿性和预定性。关税与其他国内税收又有所不同，主要表现为： （1） 关税是一种间接税。 （2） 关税的税收主体和客体是进出口商人和进出口货物。 （3） 关税是对外贸易政策的重要手段。 （4） 关税可起到调节进出口贸易的作用。 关税种类繁多，按不同标准，主要可分为以下几类。 一、
按照征收的对象或商品流向分类 （一） 进口税 进口税是进口国家的海关在外国商品输入时，根据海关税
则对本国进口商所征收的关税。 进口税主要分为最惠国税和普通税两种。 （二） 出口税 出口税是出口国家海关对本固产品输往国外时，对住口商所征收的税 征收出口税的目的，或是为了财政收入，或是为了保证本国的生产或本国市场的供应。
（三） 过境税 过境税又称通过税，是一国对于通过其关
境的外国货物所征收的关税。 二、 按差别待遇和待定的实施情况分类 （一） 进口附加税 国家对进口商品，除了征收一般进口税，还往往根据某种目的再加征进口税，这种对进口商品征收一般关税以外，再加征额外关税，就叫做进口附加税。 进口附加税通常是一种特定的临时性措施。因此又称其为特别
关税。 有些国家有时还针对个别国家和个别商品征收进口附加税，主要有以下两种： 1、 反贴补税 反贴补税又称抵消税或补偿税。它是对于直接或间接的接受任何奖金或补贴的外国商品进口所征收的一种进口附加税。反补贴税的税额一般按奖金胡贴补数额征收。 2、 反倾销税 反倾销税是对于实行商品倾销的进口货所征收的一种进口附加税。商品倾销是垄断组织在控制国内市场的条件下以低于国内市场的价格，甚至低于商品生产成本价格，在国外市场上抛售商品，打击竞争者占领市场的一种手段。 （二） 差价税
差价税又称差额税。当某种本国生产的产品国内价格高于同类的进口商品的价格时，为了削弱进口商品的竞争能力，保护国内生产和国内市场，按国内价格与进口价格之间的差额征关税，这即是差价税。由于差价税是谁着国内价格差额的变动而变动，因此它是一种滑动关税。 （三） 特惠税 特惠税又称优惠税。它是指对某个国家或地区进口的全部商品或部分商品，给予特别优惠的低关税或免税待遇。 （四）
普遍优惠制
普遍优惠税制简称普惠制。它是发达国家承诺对发展中国家或地区输入的商品，特别是制成品和半制成品，给予普遍的、非歧视的和非互惠的优惠关税待遇。 普惠制的主要原则是普遍的、非歧视的、非互惠的。 普惠制的目的是：增加发展中国家或地
三、
按照关税的一半方法或征税标准分类 （一）
区的外汇收入；加速发展中国家或地区的经济增长率。
从量税 从量税是按照商品的重量、数量、容量、长度和面
积等计量单位为标准计征的关税。 从量税额的计算公式: 从量税额=商品数量*每单位从量税 各国对应纳税的商品重量计算的方法各有不同，一般有以下三种： 1、 毛重法 即按包括商品内外包装在内的总重量计征税额。 2、 半毛重法 即按商品总重量扣除外包装后的重量计征税额。这种办法又分两种：一是法定半毛重法，即从商品总毛重中扣除外包装的法定重量后计征其税额；二是实际半毛重法，即从商品总毛重中扣除外包装的实际重量后计征其税额。 3、 净重法 即按商品总重量中扣除内外包装的重量后，再计算其税额。这种方法也有两种：一是法定净重法，即从商品总重量中扣除内外包装的法定重量后，再计征税额；二是实际净重法，即从商品总重量中扣除内外包装的实际重量后，再计征税额。 （二） 从价税 从价税是按照进口商品的几个标准计征关税，其税率表现为货物价格的百分率。 从价税额的计算公式如下： 从价税额=商品价值*从价税率 从价税有以下几个优点：1.其征税比较简单，对于同种商品，可以不必因其品质的不同再详加分类；2.税率明确，便于比较各国税率；3.税收负担较为公平。4.在税率不变的情况下，税收额随商品价格上涨而增加。 但在税收从价税中，较为复杂的问题是确定进口商品的完税价格。完税价格是经海关审定作为计征关税的货物价格，它是决定税额多少的重要因素。但各国采用的完税价格标准很不一致，大体可概括为以下三种：1.以成
本加保险费和运费价格作为征税价格标准；2.以装运港船上交货价格为征税价格标准；3。以法定价格作为征税价格标准。
（三） 混合税
混合税又称复合税。它是对某种进口商品，采用从量税和从价税同时征收的一种方法。 混合税的计算公式如下： 混合税额=从量税额+从价税额 混合税可分两种：一种是以从量税为主加征从价税。另一种是从价税为主加征从量税。
（四）
选择税 选择税是对于一种进口商品同时订有从价税和从量税两种税率，但征税时选择其税额较高的一种征税。 第二节 非关税壁垒措施 非关税壁垒是指
关税之外的一切限制进口的各种措施。他名目繁多，但与关税
1) 非关税壁垒比关税壁垒具有更大
的灵活性和针对性。 2) 非关税壁垒比关税壁垒更能达到限制进口的目的。 3) 非关税壁垒比关税壁垒更具有隐藏性和歧视
壁垒相比具有以下特点：
性。 非关税措施名目繁多，现介绍几种较为重要的措施。
一、 进口配额制 进口配额制又称进口限额。
是一国政府在一定时期（如一季度、半年或一年）以内，对于某些商品的进口数量或金额加以直接的限制。 进口配额制主要
有以下两种： (一) 绝对配额 即在一定时期内，对某些商品的进口数量或金额规定一个最高数额，达到这个数额后，便不准进口。它有两种实施方式： 1. 全球配额 属于世界范围内的绝对配额，对于来自任何国家或地区的商品一律适用。 2. 国别配额 即在总配额内按国别和地区分配给固定的配额，超过规定的配额便不准进口，为了区分来自不同国家和地区的商品，在进口商品时必须提交原产地说明书。 国别配额又分为自主配额和协议配额。 自主配额，又称单方面配额，是由进口国家完全自主地、单方面强制规定在一定时期内以某个国家或地区进口某种商品的配额，这种配额不需征求输出国家的同意。 协议配额，有车仍然那个双边配额，是由进口国家和出口国家政府和民间团体之间协商确定的配额。 (二) 关税配额 是对商品进口的绝对数额不加限制，而对在一定时期内，在规定配额以内的进口商品，给予低税、减税或免税待遇，对超过税额的进口商品则征收较高的关税，或征收附加税或罚款。 关税配额按商品进口的来源可分为全球性关税配额和国别性关税配额。
二、“自
动”出口配额制 “自动”出口配额又称自动限制
出口。它也是一种限制进口的手段。它是出口国家或地区在 进口国的要求或压力下，“自动”规定某一时期内（一般为3-5年）某些商品对该国的出口限制，在规定的配额内自行控制出口，超过配额即禁止出口。 “自动”出口配额制带有明显的强制
对外贸易措施关税措施及非关税壁垒
