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畜牧业，1998年畜牧业生产，大牲畜存栏70.66万头，其中牛存栏60.81万头，出栏26.5万头，羊存栏70万头，出栏59万头，猪存栏68万头，出栏85万头，家禽存栏1900万只，出栏1800万只，羊毛产量1100吨，奶产量3000吨，肉类总产量18万吨，禽蛋产量25万吨，畜牧业产值20亿元，占农业总产值的35%左右。规模饲养的发展形成了不同类型的生产基地，其中蛋鸡生产基地18处，同时也是鲜蛋批发市场，肉食鸡生产基地17处，养牛生产基地9处，养羊生产基地16处，养猪生产基地12处，养兔生产基地8处。
二、行业背景
循环经济，是一种运用生态学规律来指导经济活动，建立在循环利用基础上的新型经济发展模式。它要求把经济活动组织成为“资源利用—绿色工业—资源再生”的封闭式流程，所有的原料和能源在经济循环中得到合理利用，从而把经济活动对自然环境的影响控制在尽可能小的程度。“循环经济”一词是美国经济学家波尔丁在20世纪60年代提出的。循环经济的提出促进了20世纪70年代关于资源与环境的国际研究，拓宽了80年代的可持续发展研究，把循环经济与生态系统相联系，进入二十一世纪循环经济已经被赋予高科技产业化内容，大力发展循环经济已经成为全世界研究的重要课题。
循环农业简单地说即为运用农业生态学规律，把农业资源投入农业生产、产品消费、废弃物排放等诸环节组织成为“资源利用—现代农业—资源再生”的封闭式流程，使农业资源在循环中得到充分利用，实现农业生产无公害化、污染排放最小化、废弃物资源化，从而
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推进节本增效和农民增收。循环农业的发展势必引出循环经济的动作，而发展农业循环经济也是建设社会主义新农村的途径和重要抓手。近年来中国在实施农业结构战略性调整中，加快农业产业化经营，大力发展生态农业，在走循环农业发展之路。
党的十七大报告也明确提出，“建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式”。以工业技术装备为特征的集约化农业在提高劳动生产率，增加产量的同时，也带来了自然资源衰竭、环境污染和能源损耗的严重问题，致使农业生态系统自我维持力量降低，引起生态危机。随着人们生活水平的提高和环保意识的增强，人们愈来愈重视饮食与健康的关系，越来越重视环境保护，强调食品的安全性和生态性。在《中共中央 国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》（2008年12月31日，2009年中央一号文）指出：“在全社会高度关注食品质量安全的氛围里，保持农产品质量进一步提升和规避经营风险的要求更加迫切；……确保农业稳定发展，确保农村社会安定。”
无公害农产品生产，作为标准化农业生产的最基本要求，不仅是现阶段我国农产品进入国际市场的标准要求，也将成为我国农产品生产的强制性标准。随着无公害农产品逐步升级为绿色食品和有机食品，农产品标准化生产档次将进一步提高。实行农业封闭式生产运作，实现农业循环经济模式，可打破技术壁垒，提高农产品竞争力，改善生态环境，节约自然资源，实现可持续发展。
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第三节 项目建设的必要性
一、符合国家多项政策支持 （一）符合国家农业产业政策的要求
《中共中央 国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》（2008年12月31日，2009年中央一号文）指出：全面贯彻党的十七大、十七届三中全会和中央经济工作会议精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，把保持农业农村经济平稳较快发展作为首要任务，围绕稳粮、增收、强基础、重民生，进一步强化惠农政策，增强科技支撑，加大投入力度，优化产业结构，推进改革创新，千方百计保证国家粮食安全和主要农产品有效供给，千方百计促进农民收入持续增长，为经济社会又好又快发展继续提供有力保障。
党的十七大报告指出：“解决好农业、农村、农民问题，事关全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作的重中之重”“坚持把发展现代农业、繁荣农村经济作为首要任务”，“以工促农”“走中国特色农业现代化道路”。“积极发展现代化农业，提高农业综合生产能力，必须按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，加快转变农业发展方式，推进农业科技进步和创新，加强农业物质技术装备，健全农业产业体系，提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率，增强农业抗风险能力、国际竞争力、可持续发展能力。”“加快转变经济增长方式，推动产业优化升级”，“加强能源资源节约和生态环境
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保护，增强可持续发展力”的要求。解决“三农”问题，增加农民收入，促进城乡一体化，走循环农业发展之路，不失为一条可行之路，发展农业循环经济，不仅可以节能降耗，减少农村环境污染，又可以提高农民的收入，改善人居环境，提高幸福指数。这也符合社会主义新农村建设的要求。
（二）符合区域发展规划
《山东省国民经济和社会发展第九个五年计划及2010年远景目标纲要》提出：“坚定不移地贯彻以农业为基础的方针，把提高农业劳动生产率和增加农民收入作为根本的出发点和立足点，不断加强对农业的引导、支持和保护，按照市场经济的要求，正确处理粮食与经济作物、种植业与林牧渔业、农村一二三次产业的关系，实现三个层次的良性循环。”
山东是农业大省、农产品的出口占据了全省出口创汇总额的四分之一，农产品在我省对外贸易交流中占据着重要的位置。以黄淮海平原开发和黄河三角洲开发为重点，加快资源开发步伐，变资源优势为经济优势。大力发展平原大农业，着力改善生产条件，发展粮、棉、畜产品、水产品的区域化、专业化、规模化生产，提高农产品加工深度，建立起现代化的大农业生产体系。
滨州市作为黄河三角洲最重要的农业大市，在建立起现代化的大农业生产体系和建立农村循环经济方面有及其重要的战略定位，大力发展农村循环经济，积极发展生态农业，培养典型，建立集“种、养、加为一体，农牧结合”的生态农业园区，创品牌，为群众发展循环农
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业经济，引好路，踩好点，助推农村经济上档次，上台阶，是历年来滨州市的工作重点。本项目是农业封闭式循环经济产业化开发，实行优质粮食标准化种植，产业化加工营销，副产品以养殖利用，排泄物用作生产沼气原料，沼液、沼渣还田，形成“种植→加工→养殖→沼气→有机肥→种植”的农业封闭式循环经济模式，形成多元化农业生产良性循环模式。
（三）符合中共中央深入贯彻落实科学发展观的需要
科学发展观就是“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”，按照“统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放”的要求，推进各项事业的改革和发展。以科学发展观为指导，自觉树立循环经济和生态文明观念，依托自身优势，大力开发资源综合利用项目，不断完善循环经济发展模式，推进经济发展方式由粗放向集约转变，开创经济效益、社会效益、生态效益三者共赢的局面。
二、项目建设的必要性
以工业技术装备为特征的集约化农业在提高劳动生产率，增加产量的同时，也带来了自然资源衰竭、环境污染和能源损耗的严重问题，致使农业生态系统自我维持力量降低，引起生态危机。随着人们生活水平的提高和环保意识的增强，人们愈来愈重视饮食与健康的关系，越来越重视环境保护，强调食品的安全性和生态性。无公害农产品生产，作为标准化农业生产的最基本要求，不仅是现阶段我国农产品进
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10万亩优质粮农业封闭式循环经济产业化开发项目可行性研究报告
