临泉县纪委培训资料 2005年3月，××镇纪委根据群众举报，到××村委会调查，罗××承认了挪用公款的违纪事实。
三、需要说明的问题
关于群众举报罗××包养一贵州女青年的问题，由于贵州籍女青年严××已离厂不知去向，我们没能找到严××调查取证，也没有其他的证据，只有罗××本人的口供，经审理认为：不排除罗××有包养女青年严××的事实，但目前证据不足，只能备查。
四、定性及处理意见
本委第一纪检监察室调查组建议给予罗××开除党籍处分。
××镇党委意见给予罗××留党察看二年处分。 ××镇××村党支部意见给予罗××开除党籍处分。 我们审理意见：罗××身为共产党员，利用任村水管站出纳的职务便利，挪用村委会的水费收入共11.52万元，数额巨大，情节严重，根据《中国共产党纪律处分条例》第九十九条的规定，建议给予罗××开除党籍处分。
当否，请审定。 附处分依据。
临泉县纪委案件审理室
2006年9月4日
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临泉县纪委培训资料 处分依据：
《中国共产党纪律处分条例》第九十九条：企业（公司）或者其他单位中的非国家工作人员，利用职务上的便利，挪用本单位资金归个人使用或者借贷给他人，超过三个月未还，或者进行营利活动，或者进行非法活动，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。
例文二：
关于陈××同志失职一案的审理报告
中共××镇党委：
关于××镇××村委会原出纳陈××违纪的案件，于2006年6月13日初查，同年7月22日由县纪委立案，我镇纪委调查，于2006年11月2日移送审理，经本委阅卷、补证，将该案审理完毕。现报告如下：
一、陈××的基本情况
陈××，女，汉族，1950年11月出生，临泉县××镇人，身份证号码：××××××××××××，初中学历，1988年7月参加中国共产党，1991年至2000年9月任××
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临泉县纪委培训资料 镇××村党支部委员，2000年10月至2006年8月在××村村委会工作负责村委会的妇联、出纳工作。
二、陈××主要错误事实
陈××在担任××镇××村委会出纳期间，负责保管××党支部书记梁××和本人两个印鉴，××镇××经济发展公司的印鉴也存放在××村财务室。这些印鉴专门供××村经济发展公司及其属下的经济合作社的出纳在开户银行支取现金和办理资金转账使用。
2003年3月期间，××村××村民小组因本组的土地被征用而获得300多万元的补偿金。××村委会与××村民小组商量后，决定把此笔款项以××经济发展公司的名义存入中国银行××支行，设立专户，由××村委会出纳和××村民小组出纳共同管理这笔资金，并且规定，此笔存款只能用于投资办厂，不能支取现金。
2005年5月，村民郑××（群众）当选××村民小组副组长，兼任××经济合作社出纳。郑××得知本村有300多万元资金存入了××镇××经济发展公司的账号后，于同年7月，以需要更换××经济合作社的“印鉴登记卡”为借口，要求陈××把××经济发展公司、村支部书记梁××以及陈本人等3个专用印鉴借给他，企图挪用该账号的资金。陈××认为郑××可以信赖，在郑××的多次要求下，同意借出以上三个印鉴给郑××到银行办理有关业务，并于2005年7
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临泉县纪委培训资料 月27日，未经村委会领导批准，亲手把以上3个印鉴交给郑××。当天，郑××在银行更换“印鉴登记卡”后，趁此机会在银行购买了一本支票，并且在数张空白支票上盖上以上3个印鉴。同年8月，郑数次把××经济发展公司账号内的资金转入××经济合作社的账号，然后再转入××经济合作社的活期存折，从活期存折中提取现金197万元，并且利用两个账号互相调动资金，制造资金平衡的假象，以此欺骗村委会财务人员。在此期间陈××对××经济发展公司账号内的资金监管不力，未能发现郑××挪用资金的问题。
2005年12月19日，郑××因赌博欠下巨额债务，无法归还，到公安机关自首。郑××供认赌博所用的资金是挪用了××经济发展公司和××经济合作社账号内的资金。经临泉县华联会计师事务所审计，郑伟东共挪用公款168.20万元，郑××家属于2006年2月前，向案发单位全部退回其所挪用的资金。
2006年5月，临泉县人民法院以挪用资金罪判处郑××有期徒刑三年。
案发后，陈××同志能够及时向当地公安机关交待有关情况，协助组织调查案情，并且对所犯错误认识较好。
三、定性及处理意见
××镇××党支部意见给予陈××同志党内严重警告处分。
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临泉县纪委培训资料 我们审理意见：陈××身为共产党员，××村委会出纳，未经村委会领导批准，擅自把经手保管的村委会三个印鉴交给郑××，为郑××挪用集体资金168.20万元提供方便条件，对此，陈负直接责任。
另外，郑××挪用资金后，由于陈××对自己负责保管的该笔专项资金疏于监管，未能发现郑挪用资金的情况。鉴于案发后经努力已挽回了集体的经济损失，且陈××能如实交代自己的错误，认错态度较好。根据《中国共产党纪律处分条例》第一百三十九条、第二十一条第一项的规定，建议给予陈××同志党内严重警告处分。
当否，请审定。
中共××镇纪律检查委员会 2007年1月15日
处分依据：
《中国共产党纪律处分条例》第一百三十九条 对因工作失职、渎职，所造成的后果虽不够较大损失的标准，但给本地区、本单位造成严重不良影响的直接责任者，以及所造成的后果虽不够重大损失的标准，但给本地区、本单位造成严
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纪委办案程序
