www.lg400.com 公民下落不明满四年； 因意外事故下落不明满两年； 因意外事故下落不明， 经有关机关证明不可能生存； 宣告死亡 2、以外事故下落不明从意外事故发生次日起算； 3、战争期间下落不明，从战争结束次日起算 1年 3个月 2、程序法上的要点 A、启动：利害关系人申请； B、管辖：下落不明人住所地基层法院； C、处理：判决宣告失踪、死亡，或者判决驳回申请； D、亡者归来：经本人或者利害关系人申请，作出新判决，撤销原判决； 四、认定公民无、限制民事行为能力 1、启动：近亲属或者其他利害关系人申请； 2、管辖：该公民住所地基层法院； 3、鉴定：法院受理后必要时应当对被请求认定为无、限制民事行为能力的人进行鉴定。申请人提供鉴定意见的，应当对鉴定意见进行审查； 4、选定代理人：由该公民的近亲属（申请人除外）为代理人，近亲属推诿的，由法院指定其中一人为代理人，该公民健康状况允许的，应当询问本人意见； 5、判决：A、申请有事实依据的，判决认定其为无民事行为能力人、限制民事行为能力人； B、申请没有事实依据的，应当判决予以驳回；
6、判决的撤销：根据被认定为无、限制民事行为能力或者监护人申请，证实其无、限制民事行为能力原因已消除的，应当作出新判决，撤销原判决； 五、认定财产无主案件
1、启动：公民、法人和其他组织申请； 2、管辖：财产所在地基层法院；
3、受理与判决：受理申请后，经审查核实，应当发出财产认领公告：
A、公告满一年无人认领，判决认定财产无主，收归国家或者集体所有；
B、公告期间，有人对该财产提出请求，人民法院裁定终结特别程序，告知申请人另行起诉，适用普通程序审理；
4、判决的撤销：判决认定财产无主后，原财产所有人或者继承人出现，在诉讼时效期间可以对财产提出请求，审查属实后，应当作出新判决，撤销原判决； 六、确认调解协议效力案件（2012年修正案新增）
1、启动：双方当事人，自调解协议生效之日起30日内共同申请； 2、管辖：调解组织所在地基层法院； 3、处理
A、经审查，符合规定的裁定调解协议有效，一方不履行，对方当事人可以申请强制执行；
B、经审查不符合规定的，裁定驳回申请；当事人可以通过变更或重新达成调解协议，或法院起诉等方式解决纠纷；
七、实现担保物权案件（2012年修正案新增）
1、启动：担保物权人以及其他有权请求实现担保物权的人申请； 2、管辖：担保财产所在地或担保物权登记地基层法院； 3、处理：
A、经审查，符合规定的，裁定拍卖、变卖担保财产，当事人可以依据该裁定申请强制执行；
B、经审查，不符合规定的，裁定驳回申请。驳回申请后，当事人可以通过起诉的方式解决该争议。
第十九讲 非讼程序之——督促程序
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一、程序要点
1、申请支付令的条件
A、给付标的为金钱和有价证券；
B、请求给付的金钱和有价证券已到期，且数额确定； C、债权人和债务人之间无其他债务纠纷；
D、支付令能送达债务人（支付令可以留置送达，但不能公告送达）；
注：对于债务人不在我国境内，需要域外送达，或者虽在我国境内，但需要公告送达支付令的，不适用督促程序；
2、管辖：债务人住所地基层法院；
3、法院的审查：人民法院在受理申请后，经审查债权人提供的事实、证据，对债权债务关系明确、合法的，在受理之日起15日内向债务人发出支付令；申请不成立的，裁定驳回； 4、支付令的效力：
A、债务人应当在收到支付令之日起15日内清偿债务，或者向人民法院提出书面异议； B、债务人在15日内既不提出异议，又不履行义务，债权人可以向法院申请执行； 5、关于异议：
（1）异议的效力：法院收到债务人提出的书面异议后，经审查，异议成立的，裁定终结督促程序，支付令自行失效；支付令失效的，转入诉讼程序，但申请支付令一方当事人不同意起诉的除外； （2）关于异议
A、债务人对债务本身没有异议，只是提出缺乏清偿能力，不影响支付令效力； B、口头异议无效；
C、债务人收到支付令后，不在法定期间提出书面异议，而向其他法院起诉的，不影响支付令效力；
第二十讲 非讼程序之——公示催告程序
一、主要考点： 1、适用条件：
A、情形：一是按规定可以背书转让的票据被盗、遗失、或者灭失； 二是依法可以申请公示催告的其他事项； B、启动：票据持有人申请； C、管辖：票据支付地基层法院； 2、止付通知
法院决定受理申请，应当同时通知支付人停止支付，并在三日内公告，催促利害关系人申报权利，公示催告的期间由法院决定，但不得少于60日； 3、止付通知的效力
支付人收到通知后应停止支付；公示催告期间转让票据行为无效； 4、利害关系人的申报权利
利害关系人应当在公示催告期间向法院申报权利；法院收到申报后，应裁定终结公示催告程序；（根据司法解释，只要在除权判决作出前申报权利，都应当裁定终结公示催告程序）；申请人和申报人可以通过起诉方式解决争议。 5、除权判决
在公示催告期间无人申报，或者申报被驳回，法院根据申请人申请，判决宣告票据无效；判决应当公告，自判决公告之日起，申请人有权向支付人请求支付； 6、审理组织
公示催告阶段可以由审判员一人独任审理；判决宣告票据无效的，应当组成合议庭审理。 7、对利害关系人的救济
利害关系人因正当理由不能在判决前向法院申报的，自知道或者应当知道判决公告之日起一年内，可
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以向作出判决的法院起诉；
第二十一讲 执行程序
第一节 执行的有关制度
一、执行概说
执行是指法院的执行机构（执行局）依照法定程序，对生效的法律文书确定的给付内容，以国家强制力为后盾，依法采取强制措施，迫使义务人履行义务的行为；
二、执行根据
1、法院制作的具有执行内容的生效法律文书，包括民事、行政判决、裁定、调解书与支付令，刑事裁判中的财产部分；
2、其他机关制作的由法院执行的法律文书，包括公证机关依法赋予强制执行效力的债权文书，仲裁机构制作的依法由法院强制执行的仲裁裁决书；
3、人民法院制作的承认并执行外国法院判决、裁定或者外国仲裁机构的裁定书； 三、执行管辖 1、管辖的确定
（1）法院裁判：生效的民事、行政判决、裁定，以及刑事判决、裁定的财产部分，由第一审法院或者与第一法院同级的被执行财产所在地法院执行；
（2）支付令：发生法律效力的支付令，由制作支付令的法院负责执行；
（3）其他文书：法律规定的由法院执行的其他法律文书，由被执行人住所地或者被执行人财产所在地法院执行；
（4）共同管辖：两个以上法院都有管辖权的，当事人可以向其中一个法院申请执行，当事人向两个以上法院申请执行的，由最先立案的法院管辖，法院在立案前发现其他有管辖权的人民法院已经立案的，不得重复立案；立案后发现其他有管辖权的法院已经立案的，应当撤销案件；已经采取执行措施的，应当将控制的财产移交先立案的法院处理； 2、执行管辖异议
（1）异议的提出：收到执行通知书之日起10日内；
（2）异议的处理： 异议成立 ——撤销执行案件，告知当事人向有管辖权的法院申请执行； 异议不成立——裁定驳回；
（3）救济：当事人对执行管辖权异议的裁定不服，可以向上一级法院申请复议； （4）管辖权异议、复议的效果：管辖权异议、复议期间不停止执行；（因为执行对效率的追求更高。） 比较：诉讼管辖和执行管辖 共同管辖 提出管辖权异议的时间 异议成立后的处理 管辖权异议的救济 诉讼管辖 由先立案的法院管辖，后立案的法院应当裁定移送 提交答辩状期间 裁定移送管辖 上诉 执行管辖 由先立案的法院管辖，后立案的法院应当裁定撤销案件 收到执行通知书10日内 裁定撤销案件 上级复议 3、变更管辖法院
（1）情形：有执行管辖的法院收到执行申请之日起超过6个月未执行；
但是公告期间、鉴定评估期间、管辖权争议处理期间、执行争议协调期间、暂缓执行、中止执行期间不计算在该6个月内。
（2）程序：执行申请人向上一级法院申请； （3）处理：a、裁定由本院执行；
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b、裁定指令辖区内其他法院执行；
c、作出督促执行令，责令执行法院限期执行； 四、执行的启动：
1、移送执行：生效的法律文书执行，一般应由当事人依法提出申请，但是下列文书可以直接由审判庭移送执行机构执行：
?生效的具有给付赡养费、扶养费、抚育费内容的法律文书，?民事制裁决定书，以及?刑事附带民事判决、裁定、调解书；
2、申请执行：生效法律文书上所确定的权利人根据生效法律文书，在对方不履行义务的情况下，向有管辖权的法院申请执行，申请执行应当满足下列条件： （1）法律文书已经生效；
（2）申请人是生效法律文书确定的权利人或其继承人、权利承受人； （3）当事人在法定期限（2年）内提出申请； 注意：
1、法定期限的起算点：
a、申请执行期限自法律文书确定的履行期限的最后一日起计算； b、法律文书规定分期履行，从规定的每次履行期间最后一日起计算； c、法律文书未规定履行期限的，从法律文书生效之日起计算；
d、生效法律文书规定债务人负有不作为义务的，从债务人违反不作为义务之日起计算； 2、此处的两年为诉讼时效，适用中止、中断。 五、执行通知
执行员接到申请执行书或者移交执行书，应当向被执行人发出执行通知，并可以立即采取强制措施；（此处为2012年民事诉讼法修正内容） 注意新旧对比： 07民诉法规定“执行员接到申请执行书或者移交执行书，应当向被执行人发出通知，责令其在指定的期间内履行，逾期不履行的，强制执行。被执行人不履行法律文书确定的义务，并有可能隐匿、转移财产的，执行员可以立即采取强制执行措施。” 六、委托执行 1、委托执行的条件：被执行人或被执行财产在外地的，可以委托当地法院代为执行，也可以直接到当地执行； 2、受托法院的义务：受委托法院应当在收到委托函件后15日内开始执行，不得拒绝；如受托法院自收到函件15日内不执行的，委托法院可以请求受托法院的上级法院指令其执行； 3、受托法院的权力限制 （1）受托法院无权对委托执行的生效法律文书进行实体审查，只能向委托法院反映错误情况； （2）受托法院应严格按照生效法律文书规定和委托法院要求执行，对债务人履行债务的时间、期限、方式需要变更的，应当征得申请执行人同意，并及时告知委托法院；
（3）受委托法院遇有需要中止或终结执行情形，应当及时函告委托法院，由其作出裁定，在此期间暂缓执行；
七、执行担保 1、适用条件：
（1）执行中，被执行人向法院提供担保（财产担保、第三人担保）
（2）经申请执行人同意
（3）法院可以决定暂缓执行以及暂缓执行的期限
2、暂缓执行的期限：由法院决定，但是受到两点限制，即： ?担保有期限的，应与担保期限一致 ?最长不超过一年； 3、被执行人拒不履行义务的后果
（1）在暂缓执行期间，被执行人或者担保人对担保财产有转移、隐藏、变卖、毁损等行为，可以恢复强
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制执行；
（2）在暂缓执行期限届满后仍不履行，可以直接执行担保财产或者裁定执行担保人财产，应以担保人应当履行义务部分为限； 八、执行和解
1、和解协议：执行过程中双方当事人自行达成和解协议，执行员应将协议内容记入笔录，由双方当事人签名盖章；
2、和解的效力：当事人之间的和解协议合法有效并已经履行完毕，法院应作执行结案处理；
3、恢复执行：请人因受欺诈、胁迫与被执行人达成和解协议或当事人一方不履行和解协议，法院可以根据对方当事人申请，恢复对原生效法律文书的执行，但和解协议中已经履行的部分应当扣除；和解协议已经履行完毕的，不予恢复执行。 九、执行回转
执行完毕后，据以执行的法律文书确有错误被法院撤销的，对已经执行的财产，法院应当作出裁定，责令取得财产人返还，拒不返还的，强制执行。 十、代位申请执行
代位申请执行是指被执行人不能清偿债务，但是对第三人享有到期债权，经申请执行人或被执行人申请，向第三人（次债务人）发出履行到期债务的通知（简称履行通知）。 1、条件
A、被执行人不能清偿债务，但对第三人享有到期债权； B、经申请执行人或者被执行人申请。 2、履行通知的效力 A、次债务人应当收到通知后15日内向申请执行人履行债务，并不得向被执行人清偿； B、如果过债权债务关系有异议，应当在收到通知后15日内提出异议； C、既不履行债务，又不提出异议，法院可以裁定对第三人强制执行。 3、关于第三人的异议
（1）异议原则上要求书面，但允许口头；
（2）第三人在15日内提出异议的，不能对第三人强制执行，法院对异议不审查；
注意：A、第三人提出以下理由不属于异议，不影响履行通知的效力： ?自己没有能力；?自己与申请执行人无直接法律关系的；
B、第三人提出部分异议的，对其没有提出异议的部分，可以执行；提出异议部分，不审查，不能强制执行；
4、对第三人的措施
（1）强制执行：第三人收到履行通知之日起15日内不提出异议，也不履行的；
（2）第三人收到法院要求其向申请执行人履行到期债务通知后，擅自向被执行人履行，造成已向被执行人履行的财产不能追回，第三人应在已履行的财产范围内与被执行人承担连带责任，并可以追究其妨碍执行的责任。
5、注意不得再代位执行：对该第三人作出强制执行的裁定后，第三人确无可供执行的财产，不得就第三人对他人享有的到期债权强制执行； 十一、参与分配 1、适用条件：
（1）被申请人是公民或者其他组织；
（2）有多个申请人对该被申请人享有债权； （3）被执行人的财产不足以清偿所有债权；
（4）申请人已经取得执行依据； （5）参与分配只适用于金钱债权；
2、适用程序：债权人在执行程序开始后，被执行人的财产被执行完毕前申请； 3、注意：在参与分配中，优先权人、担保物权人仍然享有优先受偿权；
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民事诉讼法戴鹏讲义要点
