城市森林公园建立计划
一、指导思想与基本原则
围绕建设“生态、文明、宜居、 特色”和幸福城市的总体 要
求，
按照自然、生态、野趣的原则，多植树、建大绿，建设布 局合
理、植物多样、绿树成林、具有历史文化品味、特色鲜明的 城市森林公园，努力创造人与自然和谐的城市生态环境。
1、 坚持“四个统一”。公园建设任务重、时间长、要求 高、
参建部门多，必须做到“四个统一”，即统一规划、统一目 标、统一标准、统一控制，形成整体，提高建设质量和水平。
2、 坚持部门联动、专群结合。坚持政府主导、部门联动， 进
一步明确责任主体，一次规划、分步实施，各负其责。同时， 创新工作机制，广泛调动社会各方面参与绿化的积极性。
3、 坚持合理安排、同步配套。即植树造林和绿道建设优 先，
同步配套完善交通、给排水、公园服务等基础设施建设。
4、 坚持因地制宜、适地适树。依据自然山水地貌，以植 树为
主，增加绿量，以乡土树种为主，种植高大浓荫、速生快长 的乔木，形成绿量饱满、生态大气的绿色长廊。
二、组织机构
成立区城市森林公园建设工作领导小组，副区长任组长， 区政
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府办副主任、区园林局局长任副组长， 区发改委、区监察局、 区国土规划分局、区建设局、区城管局、区水务局、区财政局、 区城改办、区考评办、区文明办、交通大队、区园林局、街办事 处、街办事处等部门和单位为小组成员。 同时，成立区城市森林公园建设现场指挥部
（以下简称指
挥部），区园林局任指挥长， 区发改委、区国土规划分局朱明乔、 区建设局、区水务局、区城管局、区园林局任副指挥长，各相关 单位指派一名科级干部为联络员。指挥部下设综合协调、社会动 员、项目建设、资金保障 4个工作专班，负责具体组织协调公园 建设实施中的有关问题，日常办公设在区园林局。
三、总体目标
我区公园建设规划范围 608公顷，包括竹叶海公园、公园、
公园和南坡30米北坡50米绿化建设。按照市统一要求，计划分 3年完成植树绿化工作。
20XX年是克难攻坚之年，既要完成已具备条件的地段绿 化，
又要对难点地段积极开展前期工作。
全年计划建设绿地面积
45.4公顷，其中公园10公顷，公园3公顷，堤顶南坡32.5公 顷；植树4万株，启动绿道及、竹叶海园区建设。
20XX年至20XX年是奋力推进的两年，完成可绿化用地的 绿化
建设，植树10万株，建成绿道12公里，初步完成公园植树
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绿化工程
经过3年奋斗，努力建成绿树成林、 一带三园、绿道贯通 的
城市森林公园。
四、主要任务及责任分工
按照属地建管和职能分工的要求，我区承担市总体规划区 域内
的城市森林公园建设任务。具体责任分工如下：
区发改委针对公园建设涉及的竹叶海公园、 公园、公园部
分（带经营性）园区建设会同市发改委，及时了解资金平衡方案 并报区政府。
区建设局负责与市城建委做好对接工作， 负责公园范围内
道路、供电管线入地等的建设协调。
区国土规划分局负责与市国土规划局做好对接工作， 负责 公
园周边规划的完善； 提出我区公园土地打包方案； 协同市局做 好交通管线等专项规划的审批和协调。
区园林局按市整体规划方案要求，组织实施区域公园建 设；积
级协调参建单位并负责宣传发动社会各界参与公园建设； 在市园林局指导下，监督、检查、验收公园建设的进度和质量。
区水务局会同市水务局负责组织安排公园范围内的给排 水系统
建设协调，堤身改造和绿化建设，以及汉水滩地的绿化建 设。
区城管局负责公园规划范围内的控违和拆违工
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作。组织拆除规划范围内的违章建筑，腾地建绿。 负责按
审定的设计方案组织安排禁口垃圾场等管辖范围内的绿化建设。
区财政局安排区政府应承担的资金支出计划， 该项工程初 步
概算区应承担万元，其中借地费用万元、 青苗补偿万元、拆迁 万元。
区文明办负责动员辖区文明单位积极参与区域森林公园 绿化建
设。
区考评办按照公园年度计划和责任划分制定考核办法，
各责任单位实施绩效考核。
区城中村改造专班负责与市相关职能部门对接，
将我区公
对
园建设的征（借、租）地费用，争取计入城中村改造成本之中， 制定资金平衡方案报区政府决策。
易家街办事处和街办事处， 主要是协助区各职能部门办理 公
园建设的征（借、租）地手续，协助区城管局拆除规划范围内 的违章建筑，做好稳定工作。
交通大队主要保障施工期间的道路畅通和交通管制。 五、保障措施
（一）加强领导，明确责任
各部门、各单位要切实加强领导， 把公园作为城市建设的
重点，作为为民办实事的大事列入重要议事日程和工作目标。
严
格实行目标责任制，区园林局要将目标责任分解到各部门和单 位，进
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一步明晰建设任务的责任主体， 建立考核机制，形成以区
政府为主、市政府支持，相关部门、 社会单位积极参加的责任体 系。
（二） 巡查督办，协调推进
加大建设巡查督办力度，日常工作由指挥部组织巡查督
办，并将建设进度、巡查结果以专报、 简报的形式上报区政府和 市公园建设工作领导小组。 建立例会制度，指挥部定期召开建设 调度会议，对各部门、 各单位实施建设中的问题、困难及时协调 解决。
（三） 加大宣传，广泛发动
建设公园要充分利用各方资源， 广泛发动社会各界，大力
提倡校庆、参军、生日、结婚、离休、退休等植纪念林和纪念树， 开展义务认养和捐资冠名（场名、园名等）多种形式的建绿活动， 并通过电视、报纸、网络等多种媒体形式，加大宣传力度，在全 区形成“人民城市人民建、我为公园作贡献”的良好氛围。
（四） 强化管理，依法护绿
针对公园植树量大、品种多样、地势复杂的状况，区园林 局要
制定完善建设标准、实施规则及公园管理办法。加强树木栽 后管理，强化树木栽植技术指导，提高植物成活率和保存率。
建
立健全严格的管理考核机制，做到包栽、包养、包管、包活，切 实提高公园绿化的管理水平。
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城市森林公园建立计划
