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食品药品创新与加强社会管理实施方
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西双版纳州食品药品监督管理局
关于印发加强和创新社会管理工作方案的通知
各县( 市) 食品药品监督管理局, 州食品药品检验所、 机关各科室:
为加强和创新社会管理工作, 确保全州社会管理创新综合工作顺利有序的开展, 特制订《西双版纳州食品药品监督管理局加强和创新社会管理工作方案》, 现印发给你们, 请认真组织学习, 并遵照执行。
二〇一二年二月九日 西双版纳州食品药品监督管理局
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西双版纳州食品药品监督管理局 加强和创新社会管理工作方案
为确保西双版纳州食品药品社会管理创新综合工作顺利有序的开展, 根据《中共西双版纳州委、 州政府关于加强和创新社会管理的实施意见》( 西发〔 〕1号) 文件精神和州综治委的部署和要求, 结合州食品药品监管工作实际, 制定本方案。
一、 指导思想
以”三个代表”重要思想为指导, 深入贯彻落实科学发展观, 紧紧围绕经济社会跨越发展”六大战略”及”两个率先”、 ”两个为主”、 ”两个定位”、 ”上三个大台阶”的总体目标, 坚持保障公众饮食用药安全为中心, 把维护各族群众的自身利益作为一切工作的出发点和落脚点, 牢牢把握”最大限度地激发社会创造活力、 最大限度地增加和谐因素、 最大限度的减少不和谐因素”的总体要求, 始终坚持以人为本, 把矛盾纠纷化解作为主线, 创新社会服务管理理念、 政策体系、 体制机制和方法手段, 着力构建符合科学发展要求、 具有西双版纳特色的社会管理体系, 全力保障人民群众饮食用药安全, 为西双版纳州经济又好又快发展创造良好的社会环境。
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二、 工作目标
围绕加强和创新社会管理总体目标, 抓好社会管理基础条件较好乡镇、 街道的食品药品安全监管工作。力争经过推进机制创新, 夯实基层基础, 激发工作活力, 构建矛盾预防控制体系, 解决影响社会和谐稳定的食品药品安全突出问题, 确保人民群众饮食用药安全, 为把西双版纳建设成为开发放云南与桥头堡的主阵地创造良好的社会环境。
三、 主要任务
( 一) 完善监管责任体系。将食品药品安全纳入政府目标管理, 层层签订责任书, 明确政府、 监管部门和企业的责任, 强化责任制和责任追究制, 落实”地方政府负总责、 监管部门各负其责、 企业是主体”的食品药品安全责任体系。
( 二) 创新食品药品安全监管机制。一是构建食品药品安全监管网络机制。积极与相关部门协调配合, 构建完善的县、 乡、 村食品药品安全监管网络, 统筹推进餐饮服务环节食品安全监管和药品监管、 城市监管和农村监管、 专项整顿与示范创立, 围绕”四个突破”, 实现餐饮服务监管规范化、 药品监管全程化、 保健品监管有序化、 化妆品监管清晰化的四突破, 逐步建立起以预防为主、 有效干预、 快速反应为核心, 以政府监管、 行业自律、 社会监督相结合的餐饮服务食品、 药品安全体系建设。二是完善食品
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药品科学评估机制。探索构建餐饮服务环节食品安全和药品安全风险监测评估体系, 建立餐饮服务环节食品安全和药品安全专家库, 明确权责, 加强对食品药品中有害因素的检测和风险监测, 对食品药品安全隐患和风险做到时时排查, 早发现、 早分析、 早预防、 早整治、 早解决, 防患于未然; 积极配合相关部门建立食品药品安全监管综合评估体系, 客观评估各级政府及监管部门的工作绩效, 提升食品药品安全保障水平。三是矛盾纠纷调解机制。建立健全调解组织和信息网络, 按照”谁主管、 谁负责、 谁化解”的原则, 落实防范措施, 妥善处理涉及餐饮服务环节食品和药品的各类矛盾纠纷, 维护社会和谐稳定。四是构建食品药品安全发展机制。要进一步提升服务水平和能力, 加强对监管相对人的政策指导和产业引导, 寓监管于服务, 食品药品监管人员要在熟悉掌握全国、 全省乃至全州食品医药产业政策、 行业监管法律法规的基础上, 对食品医药企业的发展提供清晰有效的指导性意见, 引导企业做大做强。同时充分发挥各类餐饮服务环节食品、 药品龙头企业的作用, 强化食品药品安全主体责任意识, 加强行业自律和行规行风建设, 积极引导、 督促企业加强质量安全体系和诚信体系建设, 进一步规范生产经营和服务行为, 使企业自觉接受社会监督, 主动承担社会责任, 努力提高质量安全保障水平, 在确保安全的前提下促进食品药品经济又好又快发展。
( 三) 依法严惩食品药品违法犯罪行为。保持打击食品药品安全违法犯罪的高压态势, 加大市场巡查和搞风险产品抽检力度, 严
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食品药品创新与加强社会管理实施方案模板
