厦门市关于进一步扶持小微企业加快发展的八条措施
（2015年）
为贯彻落实好国务院和省政府关于扶持小微企业健康发展的有关工作部署，进一步激发小微企业活力，根据《福建省人民政府办公厅关于进一步扶持小微企业加快发展七条措施的通知》（闽政办[2015]1号），结合我市实际，现提出如下实施意见。
一、减轻企业负担
1、从2014年10月1日至2015年12月31日，视纳税期限，对月度（季度）销售额或营业额不超过3万元（9万元，含）的增值税小规模纳税人和营业税纳税人，免征增值税或营业税。
2、从2015年1月1日至2017年12月31日，对年应纳税所得额20万元以内（含20万元）的小型微利企业，其所得减按50%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳所得税。
3、落实好国务院关于将失业保险费率由3%统一降至2%的政策。 4、对小微企业从事国家鼓励类项目，进口自用且国内不能生产的先进设备，按照国家有关规定免征进口关税。
5、电力、水务等部门支持小微企业以银行承兑汇票缴纳水电等费用。
二、促进转型升级
1、加大对成长型小微企业的扶持力度，培养一批健康快速成长的示范企业，根据成长型小微企业的信用状况和项目贷款综合费率等因素给予贷款贴息，每个项目的贴息期限一般不超过2年，每年贴息
额度最多不超过50万元。
2、促进小微企业走专业化、精细化、特色化、新颖化发展之路，培育一批“专精特新”小微企业并给予补助，每个企业最高补助额不超过50万元。
3、鼓励中小企业服务机构提高服务小微企业水平，对其开展管理咨询、企业诊断等活动，每个项目补助金额最高不超过该项服务实际发生费用的50%，最高不超过10万元。
三、强化融资服务
1、支持民营融资性担保机构整合重组，提高担保能力和抗风险能力。支持各区政府、火炬管委会、象屿管委会整合资源，组建政府主导的政策性融资担保机构，形成政策性担保与民营担保协调发展、市区协作联动的担保体系。
2、融资性担保机构为小微企业提供银行贷款融资担保，市财政给予适当业务补助和保费补贴，其中：业务补助根据不同情况按其年度担保额的5‰-1.6%给予补助，保费补贴按不超过银行同期贷款基准利率的50%与实际担保费率的差额给予补贴。
3、2015年市级财政安排5000万元中小企业信贷风险补偿资金，对银行业金融机构为小微企业提供的免抵押免担保信用贷款给予风险补偿，风险补偿比例为贷款本金的40%。
4、2015年市级财政安排4000万元小微企业还贷应急资金，帮助资金周转暂时困难的中小微企业转贷“过桥”。
5、继续推进小微企业贷款保证保险工作，为我市符合条件的发
展前景良好的小微企业、农业种养殖大户和城乡创业者的生产经营提供无抵押、无担保的小额贷款支持。
6、拓宽小额贷款公司融资渠道，支持符合条件的小额贷款公司在境内外资本市场上市，或在区域性股权交易市场挂牌；监管评级合格的小额贷款公司可开展同业拆借、资产收益权转让、发行私募债等业务；小额贷款公司呆账核销、抵债资产管理、风险准备金提取等财务行为执行金融财务管理制度。
7、融资租赁公司购入设备并被我市民营、中小企业租赁使用的，按照租赁合同及发票金额的5‰给予奖励，单一企业单笔业务奖励金额不超过20万元、总奖励金额不超过200万元。融资租赁公司购入我市企业生产的设备开展业务的，按照租赁合同及发票金额的6‰给予奖励，单一企业单笔业务奖励金额不超过30万元、总奖励金额不超过300万元。
四、加强用工保障
1、对小微企业新招用的应届高校毕业生，签订1年以上劳动合同并按时足额缴纳社会保险费的，给予1年的社会保险费补贴。高校毕业生到小微企业就业的，其档案可由所在区的公共就业人才服务机构免费保管。
2、科技型小微企业当年新招用符合小额贷款申请条件的人员（含高校毕业生），达到企业现有在职职工总数的30%（超过100人的企业达15%）以上、并与其签订1年以上劳动合同的，可申请总额最高不超过200万元的小额担保贴息贷款。小额担保贷款利率可在同期贷
厦门市关于进一步扶持小微企业加快发展的八条措施(2015年)
