电离辐射防护与辐射源安全基本标准（GB18871-2002）
电离辐射防护与辐射源安全基本标准
Basicstandardsforprotectionagainstionizingradiationandforthesafetyofradiationsources 11范围
本标准规定了对电离辐射防护和辐射源安全(以下简称“防护与安全”)的基本要求。 本标准适用于实践和干预中人员所受电离辐射照射的防护和实践中源的安全。 本标准不适用于非电离辐射（如微波、紫外线、可见光及红外辐射等）对人员可能造成的危害的防护。 22定义
本标准所采用的术语的定义见附录J（标准的附录）。 3一般要求 适用
适用本标准的实践包括:
a)源的生产和辐射或放射性物质在医学、工业、农业或教学与科研中的应用，包括与涉及或可能涉及辐射或放射性物质照射的应用有关的各种活动；
b)核能的产生,包括核燃料循环中涉及或可能涉及辐射或放射性物质照射的各种活动； c)审管部门规定需加以控制的涉及天然源照射的实践； d)审管部门规定的其他实践。
a)放射性物质和载有放射性物质或产生辐射的器件,包括含放射性物质消费品、密封源、非密封源和辐射发生器；
b)拥有放射性物质的装置、设施及产生辐射的设备,包括辐照装置、放射性矿石的开采或选冶设施、放射性物质加工设施、核设施和放射性废物管理设施； c)审管部门规定的其他源。
a)涉及天然源的实践所产生的流出物的排放或放射性废物的处置所引起的公众照射； b)下列情况下天然源照射所引起的工作人员职业照射：
1)工作人员因工作需要或因与其工作直接有关而受到的氡的照射,不管这种照射是高于或低于工作场所中氡持续照射情况补救行动的行动水平(见附录H（提示的附录）)；
2)工作人员在工作中受到氡的照射虽不是经常的,但所受照射的大小高于工作场所中氡持续照射情况补救行动的行动水平(见附录H（提示的附录）)； 3)喷气飞机飞行过程中机组人员所受的天然源照射；
c)审管部门规定的需遵循本标准对实践的要求的其他天然源照射。 a)要求采取防护行动的应急照射情况,包括：
1)已执行应急计划或应急程序的事故情况与紧急情况；
2)审管部门或干预组织确认有正当理由进行干预的其他任何应急照射情况； b)要求采取补救行动的持续照射情况,包括： 1)天然源照射,如建筑物和工作场所内氡的照射；
3)审管部门或干预组织确认有正当理由进行干预的其他任何持续照射情况。 排除
任何本质上不能通过实施本标准的要求对照射的大小或可能性进行控制的照射情况，如人体内的40K、到达地球表面的宇宙射线所引起的照射，均不适用本标准，即应被排除在本标准的适用范围之外。 实施的责任方与责任 a)注册者或许可证持有者； b)用人单位。 a)供方； b)工作人员； c)辐射防护负责人； d)执业医师； e)医技人员； f)合格专家；
g)由主要责任方委以特定责任的任何其他方。 a)确立符合本标准有关要求的防护与安全目标；
b)制定并实施成文的防护与安全大纲,该大纲应与其所负责实践和干预的危险的性质和程度相适应,并足以保证符合本标准的有关要求。在该大纲中，应：
1)确定实现防护与安全目标所需要的措施和资源,并保证正确地实施这些措施和提供这些资源；
2)保持对这些措施和资源的经常性审查,并定期核实防护与安全目标是否得以实现； 3)鉴别防护与安全措施和资源的任何失效或缺陷,并采取步骤加以纠正和防止其再次发生；
4)根据防护与安全需要，做出便于在有关各方间进行咨询和合作的各种安排； 5)保存履行责任的有关记录。 实施的监督管理
a)调查此违反行为及其原因与后果；
b)采取相应的行动加以纠正并防止类似的违反事件再次发生；
c)向审管部门报告违反标准的原因和已经采取或准备采取的纠正行动或防护行动； d)按照本标准的要求采取其他必要的行动。 4对实践的主要要求 基本原则 管理要求
a)所引起的正常照射不大可能超过审管部门规定的有关限值的某一很小份额； b)所伴随的潜在照射的可能性与大小可以忽略； c)所伴随的任何其它可能的危害后果也可以忽略。 a)通过设施与设备的设计可在很大程度上保证安全； b)运行程序简单易行； c)对安全培训的要求极低； d)运行历史上几乎没有安全问题。 a)辐照装置；
b)放射性矿石的开采或选冶设施； c)放射性物质加工设施； d)核设施；
e)放射性废物管理设施；
f)非豁免的、审管部门尚未指明适于以注册方式批准的其它任何源。 a)向审管部门提交支持其申请所需要的有关资料；
b)在所提交的申请资料中，说明对其所负责的源所致照射的性质、大小和可能性所作的分析,并说明为保护工作人员、公众及环境所采取的或计划采取的各种措施。
c)如果照射可能大于审管部门规定的某种水平,则进行相应的安全评价和环境影响评价，并作为其申请书的一部分提交给审管部门； a)说明执业医师在辐射防护方面的资格；或
b)承诺只有具备有关法规规定的或许可证中写明的辐射防护专业资格的执业医师，才允许开具使用其源的检查申请单或治疗处方。
a)符合本标准附录A（标准的附录）中所规定的豁免要求；
b)符合审管部门根据本标准附录A（标准的附录）规定的豁免准则所确定的豁免水平。 辐射防护要求
a)涉及食品、饮料、化妆品或其他任何供人食入、吸入、经皮肤摄入或皮肤敷贴的商品或产品的实践；
b)涉及辐射或放射性物质在日用商品或产品(例如玩具等)中无意义的应用的实践。 a)相对于主导情况确定出最优化的防护与安全措施，确定这些措施时应考虑可供利用的防护与安全选择以及照射的性质、大小和可能性；
b)根据最优化的结果制定相应的准则，据以采取预防事故和减轻事故后果的措施，从而限制照射的大小及受照的可能性。
应制定供执业医师使用的医疗照射指导水平。这类指导水平应： a)根据第7章的详细要求并参照附录G(提示的附录)制定； b)对于中等身材的受检者，是一种合理的剂量指征；
c)为当前良好医术(而不是最佳医术)可以实现的医疗实践提供指导； d)在可靠的临床判断表明需要时，可以灵活应用，即允许实施更高的照射； e)随着工艺与技术的改进而加以修订。 营运管理要求
应培植和保持良好的安全文化素养,鼓励对防护与安全事宜采取深思、探究和虚心学习的态度并反对固步自封，保证：
a)制定把防护与安全视为高于一切的方针和程序；
b)及时查清和纠正影响防护与安全的问题,所采用的方法应与问题的重要性相适应； c)明确规定每个有关人员(包括高级管理人员)对防护与安全的责任,并且每个有关人员都经过适当培训并具有相应的资格； d)明确规定进行防护与安全决策的权责关系；
e)做出组织安排并建立有效的通信渠道,保持防护与安全信息在注册者或许可证持有者各级部门内和部门间的畅通。 应制定和执行质量保证大纲,该大纲应：
a)为满足涉及防护与安全的各项具体要求提供充分保证；
b)为审查和评价防护与安全措施的综合有效性提供质量控制机制和程序。 应采取措施确保符合下列要求，以尽可能减小人为错误导致事故和事件的可能性： a)所有防护与安全有关人员均经适当培训并具有相应的资格,使之能理解自己的责任，并能以正确的判断和按照所规定的程序履行职责；
b)按照行之有效的人机工程学原则设计设备和制定操作程序，使设备的操作或使用尽可能简单,从而使操作错误导致事故的可能性降至最小，并减少误解正常和异常工况指示信号的可能性；
c)设置适当的设备、安全系统和控制程序，并做出其他必要的规定,以： 1)尽可能减小人为错误导致人员受到意外照射的可能性； 2)提供发现和纠正或弥补人为错误的手段； 3)便于安全系统或其他防护措施失效时进行干预。 技术要求
本条所规定的技术要求适用于所有实践和源。注册者或许可证持有者应保证其实践和源的防护与安全符合本条中的有关要求。应用这些要求的严格程度应与注册者或许可证持有者的实践和源所引起的照射的大小和可能性相适应。对于核设施和放射性废物管理设施，除本条中规定的这些基本技术要求外，还应符合国家有关法规和标准所规定的更为专门的技术要求和其他要求。
a)确保源的实物保护符合注册证或许可证中规定的所有有关要求，并保证将源的失控、丢失、被盗或失踪的信息立即通知审管部门； b)不将源转让给不持有有效批准证件的接收者；
c)对可移动的源定期进行盘存,确认它们处于指定位置并有可靠的保安措施。 应对源运用与其潜在照射的大小和可能性相适应的多层防护与安全措施(即纵深防御),以确保当某一层次的防御措施失效时,可由下一层次的防御措施予以弥补或纠正,达到：
a)防止可能引起照射的事故；
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