B. 开标由招标人主持
C. 招标人根据评标委员会提出的书面评估报告和推荐的中标候选人确定中标人，招标人也可以授权评标委员会直接确定中标人
D. 招标人委托招标代理机构所支付的委托费，由中标机构承担
56. 在本案例中，当乙建设工程监理公司发现工程设计不符合建设工程质量标准时，该公司应当采取的措施是（）。
A. 报告甲房地产开发公司要求设计单位改正 B. 报告设计单位要求设计单位改正 C. 报告甲房地产开发公司要求其改正
D. 报告政府质量管理部门要求甲房地产开发公司改正
57. 根据《建设工程质量管理条例》的规定，该经济适用住房工程竣工验收后，甲房地产开发公司应向建设行政主管部门办理工程竣工验收备案。在所应提交的备案材料中不包括（）。
A. 工程竣工验收报告 B. 工程竣工验收备案表
C. 住宅质量保证书 D. 施工单位签署的工程质量保修书
58. 就经济适用住房的权属性质而言，王先生对所购买的经济适用住房拥有（）。 A. 有限产权 B. 部分产权
C. 完全产权 D. 部分所有权和使用权
59. 在取得房地产权证未满5年内，如王先生与同住人购买了其他住房的，该经济适用住房应当予以回购，该住房的回购价格为（）。
A. 原销售价格加同期该住房的市场租凭价格 B. 原销售价格加同期银行存款利息
C. 市场价格减去原购房支出的同期银行存款利息 D. 当前该住房的市场价格
60. 王先生如要将该经济适用住房转让，根据《上海市经济适用住房管理试行办法》（沪府发〔2009〕29号）规定，最早应该在（）以后才能转让。
A. 2014年7月18日 B. 2014年10月20日 C. 2014年11月18日 D. 2014年12月10日
二、多项选择题（61—80题，本题型每小题1分，共20分。每小题给出的5个选项中，有2个或2个以上选项是符合题意的，将正确选项全部选出，并在答题卡上将相应的字母涂黑。不选、错选、少选或多选，该题均不得分。）
61. 由于经济、人口、社会等因素的影响，城市社会空间结构发生变化。当今最重要的经济变化是新的劳动地域分工，这就是国际性或国家尺度的劳动分工以及跨国企业的世界性经济支配。其典型类型表现为（）。
A. 高附加值的金融、贸易公司总部职能集中在世界城市的中心部 B. 办公职能和研究开发职能集中在世界城市的中心部 C. 办公职能和研究开发职能集中在世界城市的郊区 D. 生产部门广泛分布在世界城市的郊区 E. 生产部门广泛分布在发展中国家
62. 2010年9月29日国家有关部委出台措施遏制部分城市房价过快上涨。主要内容包括：（1）各地要加大贯彻落实房地产市场宏观调控政策措施的力度。（2）完善差别化的住房信贷政策。（3）调整住房交易环节的契税和个人所得税优惠政策。（4）切实增加住房有效供给。（5）加大住房交易市场检查力度。这一系列的调控政策主要是抑制（）。
A. 投机性、投资性需求
B. 奢侈性需求
C. 那些不具备购房风险防范承受能力的需求 D. 过度超前消费的需求 E. 结构性需求
63. 价值工程是一门工程技术理论，其基本思想是以最少的费用换取所需要的功能。下列关于价值工程的论述，正确的有（）。
A. 价值工程中成本是指生产成本
B. 价值工程中，功能分析的目的是弥补不足的功能 C. 价值工程以研究产品功能为核心，通过改善功能结构达到降低成本的目标 D. 价值工程中的价值是指单位成本所获得的功能 E. 价值工程在产品设计阶段效果最显著
64. 双代号网络计划是以双代号网络图表示的网络计划。在双代号网络计划中，某项工作的最早完成时间是指其（）。
A. 开始节点的最早时间与工作总时差之和 B. 开始节点的最早时间与工作持续时间之和 C. 完成节点的最迟时间与工作持续时间之差 D. 完成节点的最迟时间与工作总时差之差 E. 完成节点的最迟时间与工作自由时差之差
65. 城市总体规划纲要是确定城市总体规划的重大纲领性文件，是编制城市总体规划的依据。编制城市总体规划纲要应包括的内容有（）。
A. 确定规划期内城市人口及用地发展规模 B. 分析城市职能、提出城市性质和发展目标 C. 提出城市规划区范围
D. 实施城市规划的重要措施
E. 论证城市在区域发展中的地位，原则确定市（县）域城镇体系的结构与布局66. 建设工程招投标应严格按照招标投标法的规定进行。下列选项中，表述正确的有（）。
A. 招标人一般应当在15日内确定中标人，但最迟应当在投标有效期结束日30个工作日前确定
B. 招标人确定中标人后，应当向中标人发出中标通知书
C. 招标人应当自确定中标人之日15日内，向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告
D. 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同
E. 招标人应当确定投标人编制投标文件所需的合理期间，自招标文件发出之日起至投标人提交投标文件截至之日止，最短不得少于30日
67. 国有土地使用权出让（以下称“土地使用权出让”）是指国家将国有土地使用权在一定年限内出让给土地使用者，由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。下列选项中，对土地使用权出让的相关内容表述正确的有（）。
A. 土地使用权出让也称为批租或土地一级市场，由国家垄断，任何单位和个人不得出让土地使用权
B. 经出让取得土地使用权的单位和个人，在土地使用期间内没有所有权，只有使用权
C. 土地使用者只有向国家支付了全部土地使用权出让金后才能领取土地使用权证
书
负责
E. 土地使用权出让是国家以土地所有者的身份与土地使用者之间关于权利义务的经济关系，具有平等、自愿、有偿、有期限的特点
2010年上海市录用公务员专业科目笔试《城市建设管理》真题（精选）参考答案与解析一、单项选择题
15. D［解析］ 《中华人民共和国城乡规划法》第67条第4条第8项规定：“建设单位未在建设工程竣工验收后六个月内向城乡规划主管部门报送有关竣工验收资料的，由所在地城市、县人民政府城乡规划主管部门责令限期补报；逾期不补报的，处一万元以上五万元以下的罚款。”因此本题应选择D。
16. A［解析］ 城乡规划作为一个实践过程，一般包括行政许可、实施、修改、行政复议等环节。因此选项A为正确答案。
17. B［解析］ 城市规划的“四线”制度中的“四线”指的是：城市红线、城市绿线、城市紫线、城市蓝线。具体如下：
城市红线，是指城市规划区内依法规划、建设的城市道路两侧边界控制线，包括规划和已建成的城市主、次干道、国道、省道、高速公路、供水、排水、燃气、电力、电讯、管沟、消防疏散通道、防洪堤等内容。
城市绿线，是指城市规划区内依法规划、建设的城市绿地范围的边界控制线，包括公园绿地、生产绿地、防护绿地、附属绿地及其他绿地5大类别。
城市紫线，是指城市规划区内依法规划、保护的历史文化建设的边界控制线，包括国家、省、市公布的历史文化街区、历史建筑和文物保护单位等内容。
城市蓝线，是指城市规划区内依法规划、建设或保护的现有城市水体规划水期边界控制线。包括规划和已建成的自然的江、河、湖泊、溪流、沼泽地、自然湿地、水塘、水库、景观水系等内容。
因此选项B为正确答案。
18. C［解析］ 控制性详细规划的概念是以城市总体规划或分区规划为依据，确定建设地区的土地使用性质和使用强度的控制指标、道路和工程管线控制性位置以及空间环境控制的规划要求。因此选项C为正确答案。
19. C［解析］ 在城市中正在大力提倡充分利用已处理过的污水，即中水，目前主要还处在鼓励阶段，至多有些试验性的利用，远没有形成城市管线。因此本题提供的答案中，凡有中水即可排除，故将A、D两项排除。燃气在城市中的利用，二三十年前可能是少数城市，现在中小城市已较普遍，有人工煤气、天然气，也有液化石油气，有些城市使用液化石油气不仅有瓶装，也有用管道输送的。B项没有将燃气列入，显然是不对的。因此，B项也可排除。因为现在几乎每个城市都有给水、污水、雨水、电力、电信和燃气管道、热力管道。在北方城市因为有采暖，城市集中供热需要热力管道；在南方城市，凡是工业集中的工业区，需要使用蒸汽介质供热的，也需要敷设热力管道。因此，C项是符合题意的正确选择。可用一句话记住城市管线工程有几种：“三水二电一气热”。“三水”即指给水、雨水、污水，“二电”即指电力、电信，“一气热”就是燃气和热力。
20. A［解析］ 《中华人民共和国安全生产法》第24条规定：“生产经营单位新建、改建、扩建工程项目（以下统称建设项目）的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施投资应当纳入建设项目概算。”因此应选择A。
D. 土地使用权出让是一种行政行为，它是由县级以上人民政府土地管理部门具体
21. B［解析］ 根据《建筑法》第9条的规定，建设单位应当自领取施工许可证之日起3个月内开工。因故不能按期开工的，应当向发证机关申请延期；延期以两次为限，每次不超过3个月。 既不开工又不申请延期或者超过延期时限的，施工许可证自行废止。因此应选择B。
22. C［解析］ 《建筑工程施工许可管理办法》规定：建设资金已经落实。建设工期不足1年的，到位资金原则上不得少于工程合同价的50％，建设工期超过1年的，到位资金原则上不得少于工程合同价的30％。建设单位应当提供银行出具的到位资金证明，有条件的可以实行银行付款保函或者其他第三方担保。因此应选择C。
23. B［解析］ 本题使用排除法。A项中，如果甲支付了10万，乙也支付10万，则支付20万元， 显然不正确；C项的意思是即使甲支付了10万，乙仍然承担有债务，也不对，因为债务只有10万元；D显然错误，甲乙不得以协议为由，拒绝支付赔偿金额；如果建设单位主张，甲和乙都有支付赔偿款的义务，因此B正确。
24. B［解析］ 发包人将工程主体结构施工和电梯安装分别发包给了甲、乙两个承包人，因此出现损失，应由发包人承担。
25. D［解析］ 项目手册制度是指房地产开发企业应当将房地产开发项目建设过程中的主要事项记录在房地产开发项目手册中，并定期送房地产开发主管部门备案。这是政府行业管理部门对房地产开发企业是否按照有关法律、法规规定，是否按照合同的约定进行开发建设而建立的一项动态管理制度。
26. D［解析］ 略
27. A［解析］ 处分抵押房地产所得款项，依下列顺序分配：（1）支付处分抵押房地产的费用；（2）扣除抵押房地产应缴纳的税款；（3）偿还抵押权人的债权本息及违约金；（4）剩余金额交还抵押人。
28. A［解析］ 国家关于耕地审批权限有如下规定：征用基本农田、征用基本农田以外的耕地超过35公顷、征用其他土地超过70公顷的，由国务院批准；征用国务院批准权限以外的土地的，由省、自治区、直辖市人民政府批准，并报国务院备案。1公顷=15亩，535亩约为35.67公顷，那么该项目的征地应由国务院批准。
29. B［解析］ 根据《城市市容和环境卫生管理条例》第19条的规定，城市人民政府在进行城市新区开发或者旧区改造时，应当依照国家有关规定，建设生活废弃物的清扫、收集、运输和处理等环境卫生设施，所需经费应当纳入建设工程概算。
30. D［解析］ 根据《中华人民共和国环境保护法》第11条的规定，国务院环境保护行政主管部门建立监测制度，制定监测规范，会同有关部门组织监测网络，加强对环境监测的管理。国务院和省、自治区、直辖市人民政府的环境保护行政主管部门，应当定期发布环境状况公报。
31. A［解析］ 略
32. B［解析］ 根据《中华人民共和国环境保护法》第12条的规定，县级以上人民政府环境保护行政主管部门，应当会同有关部门对管辖范围内的环境状况进行调查和评价，拟订环境保护规划，经计划部门综合平衡后，报同级人民政府批准实施。
33. D［解析］ 略
34. C［解析］ 本题采用排除法。A中即使是权限划分问题，但不能不接受处罚，应采用合法的手段维护自己的权益；B的说法有失偏颇，本身就是错误的；D说法也错误，因为如果区规划局本就不具备办法许可证的资格，那么许可证自然是不受法律保护的。因此C正确。
35. D［解析］ 行政诉讼中，法院以审查具体行政行为的合法性为原则。因此应选择D。
36. D［解析］ 城市用地的经济评价是根据城市土地的经济和自然两方面的属性及其在城市社会经济活动中所产生的作用，综合评价土地质量差异，为土地的使用与安排提供依据。
37. B［解析］ 控制性详细规划是对各个地块的使用性质、建设容量、工程管线和各项控制指标的详细规定，为规划管理提供更为具体的技术支撑，其图纸比例应为1/1000—1/2000。
38. C［解析］ 略
39. A［解析］ 建筑物的构造组成可归纳为两大类，即承重构件和围护构件。基础、柱、楼梯、楼板等属于承重构件；门窗属于围护构件；墙和屋顶既是承重构件，又是围护构件。
40. B［解析］ A项应为孔隙率为材料中孔隙体积与总体积之比；C项应为含水率是指材料在空气中吸入水的质量与干燥材料质量的比；D项应为吸水率是指材料在吸水饱和状态下，吸入水的质量与干燥材料质量之比或吸入水的体积与材料在自然状态下的体积之比。只有B项表述无误，故选之。
41. C［解析］ 略
42. A［解析］ 本题考查建筑布局方面的知识，建筑布局方式有形体组合关系的集中式、分散式、组群式和组合手法的规整式、自由式、混合式。
43. A［解析］ 规划中各种管线的位置都要采用统一的城市坐标系统及标高系统，厂内的管线可以采用自己定出的坐标系统，但厂界、管线进出口则应与城市管线的坐标一致。
44. D［解析］ 在弯曲河段上，城市地表水构筑物宜设在河流的凹岸。
45. C［解析］ 城市排水体制一般分为合流制和分流制两种类型，因此C为正确答案。46. A［解析］ 城市轨道交通线网规划是城市建设总体规划的专业规划，应基本做到三个稳定：线路起终点稳定、线网换乘点稳定、交通枢纽衔接点稳定；两个落实：车辆基地和联络线的位置及其规划用地落实；一个明确：各条线路的建设顺序和分期建设规划明确。城市快速轨道交通工程项目的建设，必须符合城市总体规划及城市交通规划的要求，符合城市快速轨道交通线网规划。因此A为正确答案。
47. D［解析］ 城市交通系统是由城市运输系统(交通行为的运作)、城市道路系统(交通行为的通道)和城市交通管理系统(交通行为的控制)组成的。因此D为正确答案。
48. C［解析］ C项错误，正确的应为亚太地区信息枢纽。
49. A［解析］ 估计交通的时间、成本，选择运输的路径；计算公共设施的供需负荷；寻找最近的服务设施；产生在一定交通条件下的服务范围；沿着交通线路、市政管线分配点状服务设施的资源等，都属于GIS典型的网络分析功能。
50. C［解析］ 生态位可以理解为各种网络的交结点，自然生态系统所能提供的生态位是其发展过程形成的自然生态位。而城市生态系统所能提供的生态位除了自然生态位以外，更主要的是各种社会生态位和经济生态位。因此A、B、D项都是其包括的生态位，本题选C。
51. B［解析］ 城市垃圾的机械化和自动化分选方法，主要依据废物的物理性质（形状、大小、比重、颜色、磁性、导电性、电磁辐射吸收和放射性等）的差别而进行的。
52. D［解析］ 规划选址阶段的环境影响评价是初步的、粗线条式的，但却关系到布局是否合理这样一个大问题，因此是关键性的一道关口。所以选D。
53. B［解析］ 略
54. B［解析］ 根据给定资料可知，本案例是经济适用房是通过土地划拨方式取得土
[VIP专享]2010年上海市录用公务员专业科目笔试
