第七十三届世界卫生大会
临时议程项目18.7
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2020年5月12日
人力资源：年度报告
总干事的报告
引言
1. 除了2020年4月6日在世卫组织网站上提供的截至2019年12月31日的人力数据1之外，本报告还概述世卫组织人力趋势以及围绕人力资源战略三大支柱（吸引人才、留住人才和创造有利的工作环境）开展的相关活动情况。
人力趋势
2. 截至2019年12月31日，世卫组织职员总数2为8233人（见本报告图1和网上公布的人力数据表1），与2018年12月31日的数字（7958人）相比增加了3.5%。2018年12月至2019年12月期间本组织三个层级雇用的职员百分比变化如下：总部雇用职员百分比仍为30.1%；区域办事处占比略有增加，从24.7%增至25.0%；国家办事处占比略减，从45.2%减至44.9%（见图2）。同期，区域办事处和国家办事处持专业及以上职类长期任用合同的职员百分比有所增加。2019年12月分布情况如下（括弧内为2018年12月数据）：总部49.2%（50.7%），区域办事处32.8%（32.2%），国家办事处18%（17.1%）。 3. 2019年1月1日至12月31日期间，职员及其它人事费用为9.91亿美元，占本组织30.88亿美元总支出的32%（而2018年1月至12月期间职员及其它人事费用为9.31亿美元，占本组织25亿美元总支出的37%）。 4. 关于其他合同安排，按等同专职员工数统计，2018年1月至12月期间签署了开展工作协议（临时合同）的顾问和个人共有997人，2019年1月至12月期间增至1575人（见人力数据表20）。同时，特别服务协议下雇用的人数从3662人（2018年1月至12月）增至4128人（2019年1月至12月）。 http://www.who.int/about/finances-accountability/budget/en/（2019年4月15日访问）。
所有数字均包括各特别规划以及世卫组织代管的各合作实体的职员，但不包括泛美卫生组织、国际癌症研究机构或由世卫组织提供行政管理服务的任何机构的职员。
2 1 见
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图1. 按主要办事处分列的2019年12月31日时世卫组织职员分布情况
西太平洋641东南亚7.8r98.9%非洲249630.3%总部247330.0%欧洲6187.5%东地中海127615.5%职员总数：8233
图2. 按层级分列的2019年12月31日时世卫组织职员分布情况
总部30.1%国家办事处44.9%区域办事处25.0%
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A73/21 5. 截至2019年12月31日，在持有专业及以上职类长期任用合同的人员中，女性占45.8%（见图3和人力数据表3），自2018年12月以来有所增加（原为45.4%）。同期，全组织P4及以上级别女性人数增加了0.1个百分点，在各区域办事处略有增加，而在总部则略有减少。与2018年12月相比，总部P5和D2级女性人数有所增加。总干事致力于实现男女均等目标。秘书处继续采取措施增加国家办事处负责人名册上的合格妇女人数。2019年12月31日时，37.4%的国家办事处负责人为女性，自2018年12月以来，有所增加（原为35.8%）。2019年12月31日时，在P6、D1和D2级职员中，女性占35.7%，自2018年12月31日以来增加了0.3个百分点。全组织正大力缩小男女差距。例如，在非洲和西太平洋区域，在会员国合作下，开展了对外联络工作。本组织还通过职业咨询、辅导和领导能力培训规划努力提高女性初级职员的能力，以便使她们能够获得更高的管理职位。
图3. 按主要办事处分列的专业及以上职类女性职员百分比
60.0R.7S.1Q.4Q.3G.7P.0E.4E.8P.0@.01.83.13.74.64.46.30.01/12/201831/12/201920.0.0%0.0%非洲东地中海欧洲总部东南亚西太平洋总计
6. 截至2019年12月31日，31.6%会员国（即196个会员国中的62个）为无额国或缺额国（见图4和人力数据表4）。这一百分比与去年相比有所改善。去年有32.1%的会员国为无额国或缺额国（196个会员国中的63个）。关于变化情况，14个会员国移出或移入理想幅度国家组。
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图4. 按地域代表性分列的2019年12月31日时世卫组织会员国占额情况
C组国家（超额）4824.5%A组国家（缺额或无额）6231.6%B组国家（在幅度内）8643.9%
7. 在此期间，来自发展中国家的专业及以上职类职员（包括临时合同职员）从42.5%增加到44.5%（来自发展中国家的长期任用职员从41.1%增加到42.6%）（见图5）。 8. 2018年12月至2019年12月，来自发展中国家的全组织D1和D2级职员从33.5%增加到34.6%。
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A73/21 图5. 按主要办事处分列的2018年12月至2019年12月来自发展中国家的国际专业类职员的百分比变化情况 100.0?.0?.0p.5?.4?.3r.5p.0`.0Y.8b.4P.0B.51/12/201844.51/12/201940.00.0 .0.1$.6%.1&.56.16.6.0%0.0%非洲东地中海欧洲总部东南亚西太平洋总计
吸引人才
招聘和遴选
9. 根据世卫组织《2019-2023年第十三个工作总规划》确定的雄心勃勃的战略转变和组织转变目标，总干事启动了对世卫组织核心程序的审查工作，以确定这些程序的有效性。对招聘程序的分析结果显示，可以精简和改进一些方面的工作。
10. 在进行分析后试行了一项招聘计划，其主要目标如下：将定期职位的招聘程序平均时间从五个半月减少到80天；减少负责招聘的管理人员审查和评定申请的行政工作量；并提供新颖工具和软件协助开展整个遴选程序的工作。目前，所有定期职位均根据这项计划予以填补。
11. 这一试点计划获得了有关各方积极反馈。但由于总部正在开展转型工作，新的总部组织结构图尚未最后确定，结果，职位公布工作有所拖延。将在2020年上半年编写并向总干事提交一份完整报告。
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世界卫生组织-人力资源年度报告
