Environmental management systems－Specification with guidance for use
環境治理体系 ─規範及使用指南
(1996年9月1日第一版)
深圳市稳赢企业治理咨詢有限公司 深圳市福田区红岭大厦2栋11B座 邮编: 518008 TEL：0755-25866805 25866827 FAX：25866807
前 言
ISO(國際標準化組織)是由各國標準化團體(ISO成員團體)組成的世界性的聯合會。製定國際標準的工作通常由ISO的技術委員會完成。各成員團體若對某技術委員會確立的項目感興趣，均有權參加該委員會的工作。與ISO保持聯系的各國際組織(官方的或非官方的)也可參加有關工作。在電工技朮標準化方面，ISO與國際電工委員會(IEC)保持紧密合作關系。
由技朮委員會通過的國際標準草案提交各成員團體表決，需取得至少75%參加表決的成員團體的同意，才能作為國際標準正式發布。
國際標準ISO14001是由ISO/TC207/SC1國際標準化組織環境治理技術委員會環境治理體系分委會員會製定的。
本國際標準的附錄僅供參考。
引 言
現在，一切類型的組織都越來越重視通過依據環境政策和目標來操纵其活動、產品或服務對環境的影響，以實現和証實良好的環境行為。之因此如此，是由於有關的立法更趨嚴格，促進環境保護的經濟政策和其他措施都在陸續出台，相關方對環境包括可持續發展的關注也在普遍增長。
許多組織已經推行了環境“評審”或“審核”，以評定自身的環境行為。但僅靠這種“評審”或“審核”本身，可能還不足以為一個組織提供保証，使之確信自己的環境行為不僅現在滿足，將來也能夠滿足它的法律與政策要求。要使“評審”或“審核”行之有效，須在一個結構化的治理體系內予以推行，並將其納入全部治理活動的整體。
環境治理國際標準旨在向組織提供有效的環境治理體系要素，它
們可與其他治理要求相結合，幫助組織實現環境目標與經濟目標。如同其他國際標準一樣，這些標准不是用來製造非關稅貿易壁壘，也不增加或改變一個組織的法律責任。
本標準規定了這樣一個環境治理體系的要求，它擬適用於任何類型與規模的組織，並適用於各種地理、文化和社會條件。它的運行模式如圖1所示。體系的成功實施有賴於各個層次與職能，特別是最高治理者的承諾。這樣一個體系可供組織據以建立一套程序，用來設立環境政策和目標，實現對它們的一致，並向外界展示這種一致性；同時這一體系還可用來評定程序有效性。本國際標准的總目的是支持環境保護和污染預防，協調它們與社會經濟需求的關系。應當指出的是，其中許多要求是能够同時或隨時重復涉及的。
“規範”描述了對一個組織的環境治理體系進行認証/注冊和(或)自我聲明的要求，它和一個用來為組織實施或改進環境治理體系提供一般性幫助的非認証性指南有重要差別。環境治理包容了全方位
的內涵，其中有些還具有戰略性與競爭性含義。一個組織可通過展示其對本國際標準的成功實施，使各相關方得以確信，一個妥善的環境治理體系業已就位。
關於環境治理支撐技術的指南將見於其他國際標準。
本國際標準中僅包含那些用於認証/注冊和(或)自我聲明目的，能够進行客觀審核的要求。需要得到對環境治理體系中諸多問題更加全面指導的組織，可參閱ISO14004:1996，《環境治理體系—關於原則、體系和支撐技術的通用指南》。
應當說明的是，本國際標準除了要求在政策中對遵循有關法律、法規和進行持續改進作出承諾外，未提出對環境行為的絕對要求，因而兩個從事類似活動但具有不同環境行為的組織，都可能滿足本標準的要求。
系統地采纳和實施環境治理技術，有助於達成對所有相關方的最優化結果。然而，對本國際標準的實施，僅就其本身而言，並不能保
环境管理体系─规范及使用手册
