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加强预算绩效管理的重要性
作者：徐雪荣
来源：《办公室业务》2016年第10期
【摘要】预算绩效管理是政府绩效管理的重要组成部分，是一种以支出结果为导向的预算管理模式。它强化政府预算为民服务的理念，强调预算支出的责任和效率，要求在预算编制、执行、监督的全过程中更加关注预算资金的产出和结果，要求政府部门不断改进服务水平和质量，花尽量少的资金、办尽量多的事情，向社会公众提供更多、更好的公共产品和公共服务，使政府行为更加务实、高效。
【关键词】预算；绩效管理；重要性
党中央、全国人大、国务院高度重视预算绩效管理工作，多次强调要深化预算制度改革，加强预算绩效管理，提高财政资金使用效益和政府工作效率。党的十六届三中全会提出“建立预算绩效评价体系”，党的十七届二中、五中全会分别提出“推行政府绩效管理和行政问责制度”“完善政府绩效评估制度”。十一届全国人大五次会议关于预算审查结果报告明确提出，要进一步加强预算绩效管理，健全支出绩效考评机制，提高资金使用效率。党的十八大明确提出：“创新行政管理方式，提高政府公信力和执行力，推进政府绩效管理”。党的十八届三中全会要求透明预算、提高效率，建立现代财政制度。
加强预算绩效管理，是公共财产的内在要求，是预算管理的应有之义，其根本目的是改进预算支出管理，优化财政资源配置，提高公共产品和服务的质量。当前，我国经济发展进入转型期，改革开放步入攻坚期，财政管理迈入关键期。面临新阶段，适应新形势，加快推进预算绩效管理，提高财政科学管理水平，有利于深入贯彻落实党中央、国务院关于经济财政工作的各项要求，有利于进一步完善政府绩效管理制度和加强财政预算管理工作，有利于推动政府职能转变和公共财政体系建设，具有重要的现实意义和长远意义。
一、加强预算绩效管理是强化预算管理和完善公共财政体系的重要手段
提高预算绩效是公共财政的应有之义，财政支出绩效的持续改善是我国公共财政建设的根本目标之一。在以往的预算管理模式下，对于财政资金的合法性及规范性较为重视，而常常忽视了提高资金使用的有效性。随着财政改革的不断深化和对预算管理工作的重视，各级财政、财政部门在注重规范“分钱”和合法“花钱”的同时。开始关注“花钱”的效果，关注是否产生了实实在在的社会效应，强调对纳税人负责的意识，注重资金的使用效益和效率，如财政资金的使用是否改善了民生水平、是否实现了教育公平、是否让社会公众满意、是否达到预期目标等，这些都是围绕向社会公众提供公共服务的目的进行的。财政预算管理只有充分注重绩效，预算支出只有产生实实在在的社会经济效益，才能更好地发挥公共财政职能，改善民生，促进和谐社会建设。因此，通过将绩效理念融入预算管理过程中，推进预算绩效管理，有助于进一步加强预算管理，提高财政管理水平，调整优化财政支出结构，科学合理地配置公共资源，把有限
加强预算绩效管理的重要性
