建设项目开工建设手续办理流程图
选址意见及规划设计条件 ↓ 通过招标、拍卖、挂牌形式取得国有土地使用权，签订《成交确认书》或《中标通知书》—（国土局） ↓ 环境影响评价审批（环保局）、建设项目安全设施“三同时”初审备案（建设局安监站） ↓ 项目备案（核准）——（发改局） ↓ 签订《国有土地使用权出让合同》——（国土局） ↓ 申领“建设用地规划设计方案批复”及《建设用地规划许可证》、建筑设计方案审查（规划局） ↓ 办理建设用地批准文件、土地权属登记—（国土局） ↓ 申领《建设工程规划许可证》（建设局） ↓ 施工图初步设计审批（规划局）、施工图审查（建设局审图中心）、建设项目安全设施“三同时”设计审查（建设局安监站） ↓ 工程直接发包审查（依法可工程招标审查 不招标工程－－建设局） （建设局） ↓ 质量监督（建设局）、安全监督、人防、抗震设防、消防、防雷等手续办理（政务大厅） ↓ 《建筑工程施工许可证》办理（建设局） ↓ 开工建设及竣工验收备案（建设局）
建设项目手续办理所需附件材料
一、出具选址意见（规划证明）
1、建设项目选址的书面申请（项目单位盖章）。 2、建设项目选址意见书申请表（领取）。 3、可研报告或项目简介。
4、项目位置图（在现状图上标示出用地范围及四邻情况）。
5、规划初步方案（建筑平面布局图）。 收费标准：不收费。
二、申领“建设用地规划设计条件通知书” 1、建设单位申请。
2、拟选址位置在1:500或1:1000现状地形图上标明用地范围，并加盖用地单位公章。
3、自有建设用地需改变用地性质的提供土地证复印件。 4、土地部门意见。 收费标准：不收费。
三、申领“建设用地规划设计方案批复” 1、申请书。 2、规划设计条件。 3、提报规划设计方案。
（1）规划方案包含内容：规划说明书；绘制在1:500
或1：1000现状地形图上的规划总平面图、规划方案鸟瞰图、竖向定位规划图、道路交通规划图、管线综合平衡图、绿地规划图。
（2）符合规划设计要求的建筑设计方案（每个单体建筑提报平、立、剖面图及效果图）。
（3）沿街及重点地段建设项目，提报反映相邻建筑现状的街景分析图及电子文件1套（CAD格式）。
（4）住宅项目须报日照分析图。 （5）提报单体建筑面积明细表。
（以上资料为有相应资质的设计单位出具的设计成果，A3版式装订成册1份）。
4、电子光盘报批文件（图纸为CAD2006、天正以下版本）。 收费标准：不收费。
四、申领《建设用地规划许可证》 1、申请书。
2、已审定的规划方案1份（A3版式装订成册），附电子光盘。
3、属于出让供地方式的建设项目，提交国有土地使用权出让合同。
4、项目用地宗地图。
5、国土局出具盖章的宗地界址点成果表（西安80坐标系）。
5、属于工业项目用地，提供投资协议和土地《成交确认书》或《中标通知书》、环保部门意见、安监部门意见、项目备案证明或项目立项批复、营业执照复印件、有选址意见书的提供选址意见书。
收费标准：按当地物价局规定执行。
五、申领《建设工程规划许可证》 1、申请书。
2、土地权属证明及《建设用地规划许可证》（审核原件留存复印件）。
3、已审定的建筑设计方案1份（A3版式装订成册），附电子光盘。
收费标准：按当地物价局规定执行。
六、工程直接发包审查（依法可不招标工程） 1 、项目单位性质证明（验资报告、工商部门证明文件或国税登记证）。
2 、立项批复或备案证明复印件。 3 、建设工程规划许可证原件、复印件。
4 、施工单位资质证书、安全生产许可证原件、复印件。 5 、项目经理证书、安全员证书原件。 6 、建设工程施工图设计文件审查合格书。
7 、室外勘查、设计、施工、监理企业需提供资质备案证明。
建设项目开工建设手续流程及报件所需材料
