农村合作金融机构营业网点应急办法预案

陕西省农村合作金融机构 营业网点（金库）应急预案

总 则

一、编制目的

为了指导全省农村合作金融机构建立、制定、高效、科学规范的各类突发事件应急、指挥、保障和防控体系，全面提高我省农村合作金融机构应对各类突发事件的能力，保障职员生命安全，预防或最大限度地减少突发事件给农村合作金融机构带来的经济损失，减轻农村合作金融机构突发事件给金融消费者权益带来的损害，维护国家金融稳定和社会稳定，保障农村合作金融机构业务的正常开展。

二、编制依据

依照《中华人民共和国银行业监督治理方法》、《中华人民共和国商业银行法》、《陕西省农村信用社突发事件应急预案》、《陕西省农村信用社安全保卫工作治理方法》、制定本预案。

三、适用范围

本预案适用于我省农村合作金融机构及各营业网点（金库）

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应对各类突发事件的应急处置。

四、工作原则

(一)以人为本，安全第一。把保障职员和客户的生命安全作为首要任务，最大限度地预防减少人员伤亡。

(二)居安思危，预防为主。增强忧患意识，坚持预防与应急相结合，做好防范各类突发事件的预备工作。

(三)统一领导，全员参与。成立突发事件应急处置工作组，在营业网点负责人或座班负责人的统一领导下，各司其职，各尽其责，沉着平复，快速反应，紧密配合，妥善处置。

（四）应保守国家秘密，对涉及到机密以上（含机密）的事项应严格遵守保密法规，不得泄露。

（五）按照预防为主的原则，贯彻预防为主的思想，树立常备不懈的观念，提高全体人员防范突发事件意识，落实各项预防措施，做好应对突发事件的思想预备、预案预备、机制预备和工作预备。建立健全信息报告体系、科学决策体系、防范处置体系，组织和培训专业人员和志愿人员，在应急预备、指挥程序和处置方式等方面，实现平常预防与突发应急的有机统一。

五、组织体系及职责 (一)组织指挥体系

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1、成立各级农村合作金融机构突发事件应急处置工作领导小组（注：每一种预案均应单独成立一个领导小组），确立组长岗位AB 角制度。单位负责人为本单位突发事件应急处置第一责任人，动员和依靠本单位职员，共同做好突发事件应急处置工作。

2、区（县）级农村合作金融机构应成立由联社（合行、商行）理事长（董事长）为组长，主任（行长）、监事长为副组长，保卫部、监察部、综合部、财务会计部、稽核审计部、业务部、科技部等部门要紧负责人为成员组成的突发事件处置工作领导小组（以下简称区（县）级领导小组）。

3、基层营业网点也应成立相应的领导小组。

（二）区（县）级领导小组为特不设机构，组成人员要相对固定并随工作变化及时调整。区（县）级领导小组下设办公室，办公室设在保卫部门。

（三）区（县）级领导小组的职责

1、统一领导和指挥辖内农村合作金融机构突发事件应急处置工作。

2、决定启动、终止本预案。

3、协调区（县）有关部门共同开展应急处置工作。 4、决定重大的处置措施。

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