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江苏现代农业的发展现状分析及对策研究
作者:张馨月 杨晋
来源:《农村经济与科技》2017年第11期
[摘要]江苏省现代农业在“十二五”期间取得了瞩目的成就,新时期江苏农业的发展面临着新的历史机遇和更加严峻的挑战。概括了江苏现代农业整体发展现状;从战略政策红利、区位优势、大众创业氛围三个方面分析江苏农业具有的历史机遇;从农业全球化的影响、人地矛盾突出、劳动力短缺且素质较低三个方面分析江苏农业发展面临的挑战;针对江苏现代农业面临的机遇和挑战,从加大科技创新、践行绿色发展、开发休闲农业、培养现代农业人才、践行开放发展五个方面提出发展对策。
[关键词]现代农业;江苏;机遇;挑战;对策 [中图分类号]F327 [文献标识码]A
江苏省农业资源条件优越,农业发展基础较好。“十二五”期间,江苏省的现代农业建设取得了显著的进步。全省粮食产量突破350亿kg,实现了历史新跨越,畜牧养殖的规模显著扩大。高效的农业设备得以广泛运用,农业科技发展实现新突破,农业综合机械化水平超过80%。农民收入较以往有了显著提高,城乡居民收入比缩小为2.29:1,相比于2010年的2.52:1有了明显改善。但与此同时,江苏发展现代农业也面临着许多制约因素,人多地少、劳动力成本高年龄大等问题日益突出。“十三五”期间,江苏省现代农业的发展正面临着难得的历史机遇和诸多挑战。如何利用好江苏特殊的区位优势和独特的战略地位,迎接挑战成了当前江苏农业发展面临的关键问题。 1 江苏现代农业面临的机遇
1.1 农业发展受到高度重视,诸多战略红利叠加带来历史新机遇
江苏省发展现代农业拥有许多国家重大发展战略上的叠加红利,尤其是中央推动“农业供给侧结构性改革”的历史机遇。2017年中央一号文件继续聚焦“三农”问题,指出当前农业的主要矛盾为结构性矛盾,主要表现为供给侧问题。文件强调要推动农业供给侧改革,围绕市场需求,积极转变农业发展方式,调整发展结构,以农业增效、农民增收、农村增绿为目的,推动社会主义新农村的建设。随后农业部从稳定粮食生产、推进结构调整、推进绿色发展、推进创新驱动、推进农村改革、完善农业支持政策等六个方面提出了实施意见,并把任务分解到农业部各司局组织实施。江苏省委、省政府高度重视新形势下的“三农”工作,明确“两聚一高”的主题,谋划部署推进农业供给侧改革,以强农富农惠农为根本,力争率先在全国实现农业现代化。诸多政策上的红利给江苏现代农业的发展带来了新的历史机遇。 1.2 特殊的区位优势,独特的战略地位为江苏农业发展带来重大契机