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城市社区文化建设的基本原则和措施
摘 要：当前我国城市化进程越来越快，社区已经成为城市社会最基层的单位。社区文化建设在构建和谐社区、人的全面和谐发展方面发挥着重要的作用。进行城市社区文化建设既要看到以往取得的成就，也要正视当前存在的问题。本文简单分析了当前我国城市社区文化建设的问题，重点提出社区文化建设的基本原则和对策，包括坚持以人为本，树立正确的社区文化观；坚持科学发展，制定社区文化建设规划；坚持服务地方，整合社区文化资源；坚持依法治国，完善社区文化建设等。
关键词：城市；社区文化；建设；原则 中图分类号：D669.3 文献标识码：A 文章编号：1673-2596（2016）04-0116-03
随着我国城镇化建设的深化，人们生活方式日趋社区化。社区建设重要内之一就是城市社区文化建设。在网格化的城市社区中，社区文化要直接面对每一位居民，满足每一位居民的基本文化诉求，以提高其生活质量。社区文化建设也是提高城市社区管理水平、创建社区文化品牌、提高社区文化竞争力乃至综合竞争力的重要途径，是推动社会主义精神文明创建、全面提高社区居民文明素质的迫切要求。
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一、我国城市社区文化建设存在的问题
虽然我国的社区文化建设取得了一定的成就，但是由于社会的发展，随之而来的问题也越来越多，这些问题是在社区文化建设逐渐深入过程中产生的，需要在实践中加以解决。 （一）对社区文化建设的认识不够科学
20世纪80年代，社区文化这一概念才在我国出现，人们对它是认识还不够深刻。在改革开放以前，我国经济发展水平不高，人们主要解决的是温饱问题，对社区文化的需求很少。随着我国改革开放的深入，经济建设的快速发展，社区文化从无到有、从小到大，慢慢地进入居民日常生活中。可是由于建设时间较短，人们对社区文化的认识不深入，对其作用和意义了解不够。从政府的角度看，各级政府没有看清社区文化建设重要意义。在社会建设中首先考虑的是经济效益，还未能高度重视社区文化建设。对社区文化建设缺乏主动意识，没有统一规划，把社区文化建设仅仅当做是上级交代下来的一项任务，走过场。各部门之间没有明确分工，出现问题相互推卸责任。从城市社区基层组织的角度来看，作为社区文化建设的引导者，缺乏主动意识，工作积极性不高，执行力不强。认为办几场晚会，搞几次比赛就是社区文化建设，没有深刻认识到社区文化建设服务社区居民、促进居民和社区全面协调发展的重要作用。从居民的角度看，他们缺乏参与社区文化建设的积极性。把社区文化活动看成是
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政府和社区委员会的事情，自己只需直接享受就成。对于文化活动，态度消极，认为自己参不参加无足轻重，不感兴趣或工作繁忙是经常使用的借口。
（二）社区文化建设的资金筹集渠道单一
目前我国城市社区文化建设的资金投入主体较为单一，资金绝大部分来源于政府财政。叶长丽在《我国城市社区文化建设的探究一2002年至2011年城市社区个案分析》中的“社区文化调查”表明，社区文化建设中的资金来源于政府财政投资占72.18%，社会赞助占9.2%，专项扶助（包括各种彩票）占1.84%，市场引导（企业投资）只占4.15%[1]。政府财政下拨的款项是有限的，有时还出现文化建设资金被挪用的情况，导致很多社区文化建设资金匮乏，有的活动不能及时有效开展。有些社区由于经费有限，社区文化活动场地狭小（私家车任意占地）、文化设施陈旧落后，或者设施不足，活动开展不充分，导致居民怨声载道。 （三）社区文化建设参与者素质不高
社区文化建设是一项系统工程，其参与者既包括各级党政机关，也包括非政府组织和社区居民。高水平的社区文化建设需要高素质的参与者。但在城镇化建设中，社区文化建设的参与者队伍不稳定，素质不高，工作能力有限。目前，我国社区文化工作人员多数是从社区委员会中选出来的，面对社区居民多元的文化需求，以及繁重的工作，往往感到力
城市社区文化建设地基本原则和要求措施
