铁塔建设工程安全生产实施细则
(新编版)
When the lives of employees or national property are endangered, production activities are stopped to rectify and eliminate dangerous factors.
（安全管理）
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铁塔建设工程安全生产实施细则(新编版)
导语：生产有了安全保障，才能持续、稳定发展。生产活动中事故层出不穷，生产势必陷于混乱、甚至瘫痪状态。当生产与安全发生矛盾、危及职工生命或国家财产时，生产活动停下来整治、消除危险因素以后，生产形势会变得更好。\安全第一\的提法，决非把安全摆到生产之上;忽视安全自然是一种错误。
第一章总则
一、为加强中国移动通信集团河北有限公司铁塔建设工程安全生产管理，防范安全事故，保障生命和公司财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》（国务院393号令）和《通信建设工程安全生产管理规定》（工信部规〔2008〕111号），并结合公司实际和铁塔工程建设特点，制定本实施细则。 二、目标和任务
坚持安全第一，预防为主的方针，细化安全生产保障措施，提升安全生产保障水平，并在一旦发生生产安全事故后，能立即启动事故处理应急预案，迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，最大限度减少人员伤亡和财产损失。 三、安全生产管理范围
公司列入资本开支类的新建、扩建、改造和搬迁铁塔。 四、本细则适用中国移动通信集团河北有限公司及各分公司、各
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铁塔设计、监理和施工单位。中国移动通信集团河北分公司、河北通信服务公司亦遵照本细则执行。 第二章组织机构与职责
五、省公司综合部是安全生产的归口管理部门，主要职责为： （一）负责传达贯彻集团公司和政府主管部门安全生产相关规定，负责制定公司的安全生产管理制度。
（二）为各部门、各单位安全生产管理工作提供指导。 六、工程管理部是本细则的管理部门，主要职责为：
（一）负责铁塔工程安全生产细则的制定、修订和总体落实计划。 （二）负责检查分公司和各合作单位的铁塔工程安全生产实施细则的落实情况。
（三）负责协调相关部门处理工程建设期间发生的铁塔工程安全生产事故。
（四）负责核查铁塔设计、施工、监理单位的企业资质，并检查工程实施中转包和非法分包情况。 （五）负责组织铁塔设计会审。
七、各分公司是本细则的具体管理部门，主要职责为： （一）负责本细则在工程建设中的具体管理。
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（二）负责检查铁塔工程中各合作单位的安全生产实施细则落实情况。
（三）负责制定铁塔工程安全生产事故具体处置流程，并处理工程期间发生的安全生产事故。
（四）负责铁塔完工后及时进行验收。
八、各设计、监理和施工单位是安全生产措施的具体实施单位，主要职责为：
（一）设计单位安全职责
1．设计单位应严格按照《钢结构设计规范》、《高耸结构设计规范》、《建筑抗震设计规范》和《移动通信工程钢塔桅结构设计规范》等其他法规和强制性标准法进行设计，防止因设计不合理导致生产安全事故的发生。
2．设计单位应充分考虑铁塔工程施工安全操作和防护的需要，对涉及施工安全的重点部位和环节在设计文件中注明，并对防范生产安全事故提出指导意见。
3．采用新结构、新材料和新工艺的铁塔工程，设计单位应在设计文件中提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施。 4．设计单位在铁塔工程施工中发现设计文件无法满足安全生产要
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求时，应及时对设计文件进行修改和补充。 （二）监理单位职责
1．按照法律、法规、规章制度、安全生产操作规范及工程建设强制性标准实施铁塔工程监理，并对工程建设生产安全承担监理责任。 2．要完善内部安全生产管理制度，明确监理人员的安全监理职责，建立监理人员安全生产教育培训制度，保证总监理工程师和安全监理人员经过安全生产教育培训并取得通信主管部门核发的《安全生产考核合格证书》。
3．审查铁塔工程施工组织设计中的安全技术措施是否符合工程建设强制性标准。
4．在实施铁塔工程监理过程中，发现存在生产安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；对情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时向我公司报告。 （三）生产、安装单位职责
1．坚持“安全第一、预防为主”的方针，铁塔工程生产、安装工作要服从安全的需要。
2．成立专门机构全面管理和协调铁塔工程安全生产工作，同时应配备专职安全员。
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