宁夏回族自治区人民政府关于完善企业职工基本养老保险制度的意见

宁夏回族自治区人民政府关于完善企业职工基本养老保险制

度的意见

【法规类别】工资福利与劳动保险 【发文字号】宁政发[2006]81号 【发布部门】宁夏回族自治区政府 【发布日期】2006.06.27 【实施日期】2006.01.01 【时效性】现行有效

【效力级别】地方规范性文件

宁夏回族自治区人民政府关于完善企业职工基本养老保险制度的意见

(宁政发[2006]81号)

各市、县（区）人民政府，自治区政府各部门、直属机构：

完善企业职工基本养老保险制度是社会保障体系建设的重要内容，是落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大举措，对促进经济社会发展，维护职工切身利益和社会稳定具有十分重要的意义。为认真贯彻落实《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定 》（国发[2005]38号）精神，现结合我区实际，提出如下实施意见： 一、指导思想和主要任务

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，按照落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，统筹考虑 1 / 3

当前和长远的关系，坚持覆盖广泛、水平适当、结构合理、基金平衡的原则，完善政

策，健全机制，加强管理，建立起适合我区区情，实现可持续发展的基本养老保险制度。主要任务是：继续确保基本养老金按时足额发放，保障离退休人员基本生活；逐步做实个人账户，完善社会统筹与个人账户相结合的基本制度；统一调整城镇私营企业、个体工商户及其从业人员和灵活就业人员的参保缴费政策，扩大覆盖范围；改革基本养老金计发办法，建立参保缴费的激励约束机制；根据经济发展水平和各方面承受能力，合理确定基本养老金水平；建立多层次养老保险体系，划清政府与企业及个人的责任；加强基本养老保险基金征缴和监管，完善多渠道筹资机制；进一步做好退休人员社会化管理工作，提高服务水平。 二、确保基本养老金按时足额发放

各级政府和有关部门要继续把确保企业离退休人员基本养老金按时足额发放作为首要任务，坚持目标责任考核制度，完善工作机制，加大基金监控和调剂力度，确保基本养老金按时足额发放，不发生新的拖欠，切实保障离退休人员的合法权益，维护社会稳定。

三、扩大基本养老保险覆盖范围

城镇各类企业职工、个体工商户和灵活就业人员都要参加企业职工基本养老保险。当前和今后一个时期，要以非公有制企业、城镇个体工商户和灵活就业人员参保扩面工作为重点，进一步扩大基本养老保险覆盖范围。各地区各部门要针对这类劳动者群体岗位分散和流动性大的实际情况，积极改进管理服务方式，开设直办窗口，便于他们参保缴费。要切实做好下岗失业人员和企业解除劳动关系后的社会保险关系接续和中断缴费人员的续保工作，落实国家和自治区有关社会保险补贴政策，帮助就业困难人员参保缴费。各级劳动保障部门要加大劳动保障监察执法力度，检查督促企业和形成劳动关系的全部用工依法参保缴费。要把企业及其职工参加社会保险以及是否拖欠社会保险费情况 2 / 3

作为企业法人和法定代表人评先选优、评文明单位、诚实守信单位、入党、当选人大代

表、政协委员提名的必备条件，切实维护职工的合法权益。各级财政、经委、建设、工商、税务、工会等有关部门要积极配合支持，采取有效措施，齐抓共管，形成合力，努力完成扩面目标任务。2007年，全区非公有制企业、城镇个体工商户和灵活就业人员参保覆盖率要达到50%以上，2

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