美丽乡村建设与村级财务的关系
讲课稿
美丽乡村建设与村级财务的关系
各位领导、各位同事,大家好!根据培训安排,今天下午由我来和大家共同学习,各位都是村级财务工作一线的专家,实践经验丰富,能够与大家面对面交流,我深感荣幸。既然是财政支农政策培训会议,我也是从事财政支持和服务美丽乡村建设工作,本身就是在做着支农惠农的事情,我想积极正确的解读国家政策,把国家的方针政策传播出去,让人民群众了解国家政策。这也是我们该做的事情。我今天讲课的题目是《美丽乡村建设与村级财务的关系》,主要内容有三部分,第一部分是介绍美丽乡村;第二部分是美丽乡村建设与村级财务的关系;第三部分是强化村级财务管理,促进美丽乡村建设。不妥之处请大家批评指正。
第一部分:介绍美丽乡村
美丽乡村建设为中国新农村带来崭新的面貌,越来越多的美丽乡村出现在我们身边,我们也越来越多地谈论起 “美丽乡村”这个话题。乡村之美,不仅是靓丽整洁,还要设施完善;不仅是山清水秀,还要经济发展。山清水秀但贫困落
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后不是美丽乡村,生活富裕而环境污染同样也不是美丽乡村。那么,美丽乡村又是从时候提出的和发展的?安徽省的美丽乡村建设是从什么时间开始的?美丽乡村建设有什么些总要求?东至县美丽乡村建设近些年又是怎么发展的?
(下面我来为各位一一讲解)
一、美丽乡村的发展由来
美丽乡村,是中国共产党第十六届五中全会提出的,是建设社会主义新农村的重大历史任务,是按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的具体要求。在2013年中央一号文件中,第一次提出了要建设“美丽乡村”的奋斗目标,进一步加强农村生态建设、环境保护和综合整治工作。“美丽乡村”不只是外在美,更重要美在发展。党的十八大报告又提出了“美丽中国”的全新概念,强调必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,明确提出了经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设“五位一体”社会主义建设总布局。美丽乡村这个必然的新事物就应运而生了。
二、安徽省美丽乡村建设的发展历程
第一阶段是村庄整治工程(2012.5-----2012.9)
安徽省按照党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神要求,以改善农村居住环境、提高农民生活质量、加快
美丽乡村建设与村级财务的关系
城乡统筹发展为目标,大力实施农村危房改造,改善村容村貌,统筹开展村庄整治,提升农村人居环境,促进全省经济社会全面协调可持续发展。
第二阶段是美好乡村建设(2012.10----2016.2)
为贯彻落实安徽省第九次党代会的重大部署,扎实推进美好安徽建设,不断提升社会主义新农村建设水平,进一步加快全面小康社会建设进程,建设美好安徽。2012年9月28日,省委、省政府下发了《中共安徽省委 安徽省人民政府 关于全面推进美好乡村建设的决定》(晥发【2012】18号)文件,全面推进安徽省美好乡村建设。村庄整治工程自然过渡为美好乡村建设工程。
第三阶段是美丽乡村建设(2016.2 ----现在)
随着中国共产党第十八次全国代表大会召开,十八大提出“美丽中国”这个概念。2015年10月,在十八届五中全会上,“美丽中国”被纳入国家“十三五”规划,努力建设美丽的中国,实现中华民族永续发展。2016年2月,安徽省也出台“十三五”规划,与中央保持一致,提出建设美丽安徽,美好乡村正式更名为美丽乡村。 三、我县美丽乡村建设的发展历程
也经历了三个阶段。村庄整治工程、美好乡村建设、美丽乡村建设。(略)
美丽乡村建设与村级财务的关系
四、美丽乡村建设总体要求
(一)工作目标
按照中央提出的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总要求,推动工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展,以统筹城乡经济社会发展为方略,以增加农民收入、提升农民生活品质为核心,以改善农村人居环境为重点,全面推进乡镇政府驻地建成区整治建设、中心村建设、自然村环境整治和美丽乡村建设整县推进试点,统筹推进产业发展、社会管理和精神文明建设,加快建设资源节约型、环境友好型乡村,实现美丽乡村建设由“以点为主”向“由点到面”战略转换,努力打造农宜居宜业宜游的农民幸福生活美丽家园。
在如期全面完成乡镇政府驻地建成区整治建设及所在行政村中心村建设任务的基础上,到2024年80%的中心村达到美丽乡村标准要求(60%的中心村达到省级中心村要求,40%的中心村达市县自主建设中心村要求)。力争90%以上村庄生活垃圾得到有效治理。总体实现以下三大目标:
——生态宜居村庄美。村庄规划科学合理,农民住房实用美观,中心村道路、电力、供排水、信息网络等基础设施配套完善,垃圾污水得到有效处理,村容村貌整洁有序,自然生态保护良好,人居环境明显优化。
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—— 兴业富民生活美。现代农业产业体系基本形成,农业产业化水平大幅提升,农民就业创业空间不断拓展,收入水平大幅提高,农村公共事业加快发展,初步实现城乡基本公共服务均等化。
——文明和谐乡风美。村民自治机制不断完善,村规民约基本健全,乡村特色文化得到传承发展,农民精神风貌积极向上,生活方式文明健康,社会保持和谐稳定。
(二)重点实施五大建设工程 1.村庄建设工程
按照全域理念,着眼长远发展,采取以县为主、省市相关部门指导、专业机构支持的方式,修编完善村庄布点规划,科学确定中心村和需要保留的自然村,并与农村产业发展、基础设施、公共事业和土地整治等专项规划相衔接,与城镇规划体系相衔接。重点建设中心村,以村庄布点规划为依据,按照“人口集中、产业集聚、要素集约、功能集成”的要求,以农村社区化为方向,培育和新建中心村。
2.环境整治工程
整治农村生活环境,加快实施农村清洁工程,逐步建立“户分类、村收集、镇运转、县处理”等多种垃圾处理模式。