（）二次报价：谈判小组应在商务、技术和服务条件谈判后，邀请能满足采购文件所规定实质性要求的质量和服务的所有供应商进行二次报价。
.谈判原则：
..、必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性； ..、谈判人员不得向外界透露任何与谈判有关的内容； ..、任何单位和个人不得干扰、影响谈判的正常进行； ..、谈判人员不得私下与竞标单位接触。 .、竞标文件有下列情况之一者将视为竞标无效： ..、竞标文件未按规定封装、密封；
..、竞标单位法定代表人或其委托代理人未签字； ..、竞标单位未加盖单位公章；
..、未按规定的格式填写或者字迹模糊、辨认不清； ..、竞标人未按竞争性谈判文件的规定递交竞标保证金的； ..、竞标人法定代表人或授权代表未按时参加开标会议的； ..、竞标截止时间以后送达的竞标文件； ..、竞标文件内容不真实；
..、竞标文件不满足竞标人最低资质等级和营业执照要求；
..、竞标人营业执照等资格文件不符合要求及复印件未加盖竞标人公章的； ..、超出采购控制价的；
..、不符合法律法规规定的及竞争性谈判文件其它实质性内容的；
.、至竞标截止时间止，递交竞标文件的竞标单位不足三家时，本项目不予开标作废标处理，需要采取其他方式采购的，应当在采购活动开始前获得设区的市、自治州以上人民政府采购监督管理部门或者政府有关部门批准。
15
六、评 审
、组建谈判小组
()本工程谈判小组应从靖西市政府采购评审专家库中随机抽取确定。由于技术复杂、专业性强等原因，抽取专家无法满足项目需要时，应按财政部《政府采购评审专家管理办法》有关要求，由采购人推荐专家。
()参与项目书面推荐供应商的评审专家，应执行回避原则，不能再承担该项目的评审工作。 ()谈判小组由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家共人（含）以上单数组成；谈判小组中专家人数不少于总人数/，采购人代表不得以谈判专家身份参加谈判。在谈判开始前，谈判小组名单应严格保密。谈判小组的组成应根据采购项目的特点，结合专家的总体情况确定，并注意专业结构合理，知识水平、综合素质相当。 ..评审内容的保密
（）进入评审后，直到宣布授予成交人合同为止，凡属于审查、澄清、评价和比较竞标的有关资料及有关授予合同的信息，都不应向竞标人或与评审无关的其他人泄露。
（）在竞标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，竞标人对采购代理机构和谈判小组成员施加影响的任何行为，都将导致被取消竞标资格。 、资格审查
.本项目资格审查采用资格后审，参加本次竞标的单位均要通过资格审查才能获得竞标资格。
.资格审查内容为：按.条款资格审查部分内容审查，要求资料齐全和有效。 、竞标文件的符合性鉴定
. 在谈判之后详细评标之前，谈判小组将首先与竞标人就竞标文件中不清楚的内容进行谈判及澄清，然后将依据谈判及澄清的内容审定每份竞标文件是否在实质上响应了竞争性谈判文件的要求。
. 就本条款而言，实质上响应要求的竞标文件，应该与竞争性谈判文件的所规定资格条件、技术参数产生实质性影响；或者对合同中规定的采购代理机构的权力及竞标人的责任造成实质性限制。
16
、竞标文件的澄清
为了有助于竞标文件的审查、评价和比较，谈判小组可以个别地要求竞标人澄清其竞标文件。有关澄清的要求与答复，应以书面形式进行。 、错误的修正
.谈判小组将对确定为实质上响应竞争性谈判文件要求的竞标文件进行校核，看其是否有计算上或累计上的算术错误，修正错误的原则如下：
.. 如果用阿拉伯数字表示的数额与用汉语文字表示的数额（人民币大写）不一致时，以汉语文字数额（人民币大写）为准。
.. 当单价与合价之间不一致时，以标出的单价为准。除非谈判小组或评标小组认为有明显的小数点错位，此时应以标出的合价为准，并修改单价。
. 按上述修改错误的方法，调整竞标书中的竞标报价。经竞标人确认同意后，调整后的报价对竞标人起约束作用。如果竞标人不接受修正后的竞标报价则其竞标将被拒绝，视为无效竞标。
. 竞标文件正本与竞标文件副本不符的以正本为准。 、竞标文件的评价与比较
.谈判小组将仅对竞标文件组成第条确定为实质上响应竞争性谈判文件要求（即符合性鉴定合格）的竞标文件进行评价与比较。
. 谈判小组将依照竞标文件组成第条对通过符合性鉴定的竞标文件的竞标报价进行校核与修正。 、评审办法
.
（）初步评审：谈判小组应当按照客观、公正、审慎的原则，根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评标。独立评标期间，评标专家在评标专家评标区集中评标，采购人代表在采购人代表评标区独立评标。采购人代表（商务标评委）对商务文件进行符合性鉴定，对实质上不响应竞争性谈判文件要求的竞标予以拒绝；评标专家（技术标评委）对竞标单位资格文件进行资格鉴定，对资格审查不响应竞争性谈判文件要求的竞标予以拒绝，对技术标进行评审，技术标评审按可行与不可行来评定，对技术标不可行的竞标予以拒绝。未实质性
17
响应谈判文件的响应文件按无效处理，谈判小组应当告知有关供应商。谈判小组对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查，记录有关情况，并拟定谈判策略，提出谈判问题。项目审查期间，具体评标事务由依法组建的谈判小组负责,采购代理机构全程回避。
（）正式谈判：谈判小组所有成员根据谈判策略，集中与通过初步评审的供应商分别进行谈判，并给予所有参加谈判的供应商平等的谈判机会，分别与每个供应商就技术、报价组成和合同条款等进行充分的谈判，确定供应商所提供的设计质量和服务是否能满足采购文件规定的实质性要求。谈判期间，相关监督部门对谈判过程全程进行监督，具体谈判事务由依法组建的评标委员会负责,采购代理机构进行相关谈判记录。现场监督人员及采购代理机构的工作人员应当遵守评标现场工作纪律，不能出现越权行使评标委员会的权利，代替评委进行评标，对评标工作发表任何倾向性意见、向其他专家评委明示或者暗示自己的意见及其他干扰评标工作的行为，及政府采购法相关法律法规禁止出现的行为。
（）二次报价邀请：谈判小组应在商务、技术和服务条件谈判后，邀请能满足采购文件所规定实质性要求的质量和服务的所有供应商进行二次报价，并告知供应商二次报价截止时间及二次报价文件编写有关规范。原则上，二次报价为最终报价。
.、在评审过程中，商务标评委发现供应商的最后报价明显低于其他供应商的最后报价或者明显低于本项目采购控制价，使得其竞标可能低于其个别成本的，应当要求供应商作出书面说明并提供相关证明材料；供应商不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由商务标评委认定该竞标以低于其企业成本报价，其竞标作废标处理。
.、成交候选人推荐原则
（）谈判小组应按照客观、公正、审慎的原则，根据竞争性谈判文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。评审委员会应根据质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的前提下，按评标报价由低到高提出名以上成交候选供应商，并编写评审报告。
（）现场校对及提醒。
招标代理机构工作人员要对评标数据进行校对、核对，对资格性审查认定错误的，分值汇总计算错误的，分项评分超出评分标准范围的，对客观评分因素评分不一致的，畸高、畸低的重大差异评分的可以提示评标委员会复核或书面说明理由。应提醒评标委员会对评分汇总情况进行复核，特别是对排名第一的、报价最低的、投标或相应文件被认定为无效的情形，应对其商务、服务、技术及价格等各方面情况进行重点复核。
竞争性谈判过程中出现多家供应商评标价最低且相同时，应组织评标价最低的供应商只对价格重新报价，直至评标价最低供应商仅为一家。
18
评标工作由采购代理机构负责组织，具体评标事务由依法组建的评标委员会负责。根据评标委员会的要求组织供应商澄清，评标委员会对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，可以书面形式要求投标供应商作出必要的澄清、说明或者纠正。
（）小型和微型企业最后报价扣除计算。
按照《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[]号），对小型和微型企业产品的最后报价给予%的扣除，扣除后的价格为评标报价，即评标报价=最后报价×（-%）；大中型企业与小型、微型企业组成联合体竞标，其中小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额%以上的，联合体最后报价给予%的扣除，扣除后的价格为评标报价，即评标报价=最后报价×（-%）；除上述情况外，评标报价=最后报价。
按照《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔〕号）之规定，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购政策。
按照《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔〕号）的规定，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。
.本项目是以政府采购预算价为最高限价，当竞标人的最终竞标报价超出政府采购预算价时，采购人不能支付的，谈判小组对其竞标文件将不予以评审。本项目采购预算价为：人民币壹拾捌万柒仟捌佰壹拾伍元整（.元）。 . 评标内容的保密
. 在评标活动中，凡属于审查、澄清、评价和比较竞标的有关资料及有关授予合同的信息，都不应向竞标人或与评标无关的其他人泄露。
. 在竞标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，竞标人对采购人和谈判小组成员施加影响的任何行为，都将导致被取消竞标资格。 .无效的竞标文件
.竞标文件如出现下列情况之一，将会在评标中按照无效文件处理。 (1)未按规定缴纳竞标保证金或未交竞标保证金的； (2)未按照谈判文件规定要求密封、签署、盖章的；
19
工程设计招投标书范本
