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标和管理方案 管理体系策划与设计体系文件编写(管理手册、程序文件、作业文件)文件审查(审查 审批 发布)
8^｛4^*初始状态评审的内容:1辨识工作场所中的危险源和环境因素2明确适用的有关职业健康安全与环
境法律、法规和其他要求3评审组织现有的管理制度，并与标注进行对比4评审过去的事故，进行分析评价，以
及检查组织是否建立了处罚和预防措施5了解相关方对组织在职业健康安全与环境管理工作的看法和要求。
5^*方针是组织对其职业健康安全与环境行为的原则和意图的声明，也是组织自觉承担其责任和义务的承诺；管
理方案是实现目标、指标的行动方案。 6^*管理体系策划与设计主要工作:1确定文件结构2确定文件编写格式
3确定各层文件名称和编号4制定文件编写计划5安排文件的审查、审批和发布工作。 7^*体系文件的编写应遵
循:标准要求的要写到、文件写到的要做到、做到的要有记录。 管理手册是管理体系的纲领性文件。主要内容:1
方针、目标、指标、管理方案2管理、运行、审核和评审工作人员的主要职责、权限和相互关系3关于程序文件
的说明和查询途径4关于管理手册的管理、评审和修订工作的规定。作业文件是指管理手册、程序文件之外的
文件，一般包括作业指导书、管理规定、监测活动准则及程序文件引用的表格。｝
9职业健康安全管理体系和环境管理体系的运行: 运行活动:◎培训意识和能力◎信息交流◎文件管理◎
执行控制程序文件的规定◎监测◎不符合、纠正和预防措施◎记录 管理的维持:○内部审核(组织对其自身的
管理体系进行的审核) ○管理评审(组织的最高管理者对管理体系的系统评价) ○合规性评价(公司级—管理者
代表组织，每年一次；项目级—项目经理组织，超过半年，不少于一次)
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安全生产责任制度 ○安全生产许可证制度 ○政府安全生产监督检查制度 ○安全P207 1安全生产管理制度: ○ 5678
安全措施计划制度 ○特种作业人员持证上岗制度 ○专项施工方案专家论证制度 ○危及施生产教育培训制度○ 91011
施工起重机械使用登记制度 ○安全检查制度 ○生产安全事故报告和调查工安全工艺、设备、材料淘汰制度 ○ 121314
“三同时”制度○安全预评价制度○以外伤害保险制度。 处理制度 ○
2安全生产责任制是最基本的安全管理制度，是所有安全生产管理制度的核心。
3国家对施工企业实行安全生产许可证制度。安全许可证的有效期为3年，到期需要延期的在期满3个月
办理延期手续。企业在安全生产许可证有效期内，未发生安全事故的，在期满时，经原颁证机关同意，不再审查， 有效期延期3年。
4政府安全监督检查制度是指国家法律、法规授权的行政部门，代表政府对企业的安全生产过程实施监督
管理。建设行政主管部门或者其他有关部门可以将施工现场安全监督检查委托给建设工程安全监督机构具体实 施。
5企业安全教育一般包括对管理人员、特种作业人员和企业员工的安全教育。 管理人员:企业领导;项目经
理\\技术负责人\\技术干部;行政管理干部;企业安全管理人员;班组长和安全员。
6对操作者，尤其他人或周围设施的安全有重大危害的作业，称为特种作业。直接从事特种作业的人，称
为特种作业人员。
7特种作业范围:1电工作业(高、低压;防爆电气作业) 2焊接或热割作业(溶化焊接与热切割、压力焊、
钎焊) 3高处作业(登高架设、高处安装、维护、拆除作业) 4制冷与空调作业(设备运行操作、安装修理作业) 5
煤矿安全作业 6金属非金属矿山安全作业 7石油天然气安全作业 8冶金(有色)生产安全作业 9危险化学安全作
业 10烟花爆竹安全作业 11安全监管总局认定的其他作业
8特种作业人员应具备的条件:1必须年满18周岁以上，不超过法定退休年龄2身体健康，没有妨碍从事本
种作业的疾病和生理缺陷3具有初中及以上文化程度4具备必要的安全技术知识与技能 5相应特种作业规定的 其他条件
9特种作业人员必须经过专门的安全技术培训并经考核合格，取得<中华人民共和国特种作业操作证>，方
可上岗作业。特种作业操作证由安全监管总局统一式样、标注及编号。有效期6年，在全国范围内有效，每3
年复审一次。从事工作超过10年6年复审一次。申请复审或延期之前，参加安全培训考试并合格。培训时间不 少于8个学时。
10 企业员工的安全教育主要有新员工上岗前的三级安全教育、改变工艺和变换岗位安全教育、经常性安全 教育三种形式。
11三级安全教育是指进厂、进车间、进班组，建设工程中具体指企业(公司)——企业主管领导负责；项目
(或工区、工程处、施工队) ——项目级负责人实施；班组三级——班组长。
12施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案。基坑支护与降水、土方开
挖、模板、起重吊装、脚手架、拆除爆破、国务院建设行政主管部门或其他有关部门规定的其他危险性较大的分
部分项工程编制专项施工方案，并附具有安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施，由
专职安全生产管理人员进行现场监督。对涉及深基坑、地下暗挖、高大模板工程的专项施工方案，施工单位应 当组织专家进行论证、审查。
13安全检查制度是清除隐患、防止事故、改善劳动条件的重要手段，是企业安全生产管理工作的一项重要
内容。内容包括:查思想、管理、隐患、整改、伤亡事故处理。方式:定期安全检查，管理人员日常巡查，专业性
检查，季节性检查，节假日前后的安全检查，班组自检、交接检查，不定期检查。处理程序:登记→整改→复查 →销案
14安全技术措施包括：1.安全技术措施2.职业卫生措施3.辅助用房间及设施4.安全宣传教育措施。
15“三同时”制度指其安全生产设施必须符合国家规定的标准，必须与主体工程同时设计、同时施工、同
时投入生产和使用。安全生产设施主要指安全技术、职业卫生、生产辅助性设施。安全设施投资应当纳入建设项 目概算。
16安全预评价是在建设工程项目前期，应用安全评价的原理和方法对工程项目的危险性、危害性进行预测
性评价。开展安全预评价工作，是贯彻落实“安全第一、预防为主”方针的重要手段。
17建筑职工意外伤害保修是法定的强制性保险。参保对象是现场从事施工作业管理的人员。
P216 1第一类危险源:能量和危险物质的存在是危害产生的最根本原因，通常把可能发生意外释放的能量(能源
或能量载体)或危险物质称为第一类危险源。 第二类危险源:造成约束、限制能量和危险物质措施失控的各种不
安全因素称为第二类危险源。第二类危险源主要体现在设备故障或缺陷(物的不安全状态)、人的失误(人的不安
全行为)和管理缺陷等几个方面。 事故的发生是两类危险源共同作用的结果，第一类危险源是事故发生的前提，
第二类危险源的出现是第一类危险源导致事故的必要条件。
2危险源的分类:人的因素 物的因素 环境因素 管理因素； 危险源辨识方法:专家调查法(头脑风暴法 尔
菲法) 安全检查表法。专家调查法是通过向有经验的专家咨询、调查、辨识、分析和评价危险源的一类方法，
其优点是简便、易行，其缺点是受专家知识、经验和占有资料的限制，可能出现遗漏。 安全检查表实际上就
一级建造师项目管理重点内容归纳总结（安全与环境管理）
