1.安全监察人员对检查发现的问题和隐患,填发《劳动安全监察通知书》;对检查发现的严重问题和隐患,应以监察机构的名誉填发《劳动安全监察指劳动安全监5 察通知书及令书》,限期整改解决。 2.《劳动安全监察通知书》和《劳动安全监察指令书》填写规范,盖有30 监察部门专用章和签署人名章(或签字),提出的整改意见或建议,以及整改指令书使用 期限和反馈期限应完整准确。 3.单位接到《劳动安全监察通知书》或《劳动安全监察指令书》,应在规定期限内整改,并书面向发布机构反馈整改结果。 1.6伤亡事故报告及调查处理(总分170分) 序号 检查项目 检查内容及标准 1.铁路局、站段要严格执行伤亡事故报告制度,杜绝拖延报告、谎报或隐瞒不报等现象。 2.按规定时限逐级报告伤亡事故。轻伤事故应立即逐级报至铁路局安全1 伤亡事故报监察室、专业主管部门和工会;一般及以上事故应立即逐级报至铁道部安全告 监察司;较大及以上事故在立即上报铁道部劳动安全主管部门的同时,上报事故发生地省级人民政府安全生产主管部门。 3.伤亡事故发生后,应及时填写《铁路企业伤亡事故概况表》,各栏目填写准确,没有遗漏,分别通过办公网络和传真报送上级主管部门。 1.铁路局、站段负责人和有关部门接到事故报告后,立即启动伤亡事故应急救援预案,迅速赶赴事故现场,按照事故调查处理的程序认真对事故进行调查取证,调查取证真实完整,调查结论严谨公正。 2.事故分析会遵循“四不放过”的原则(即:事故原因未查清不放过,2 伤亡事故调责任人员未处理不放过,整改措施未落实不放过,有关人员未受到教育不放查分析 过),对事故进行全面分析。按照铁道部的规定,发生轻伤事故由站段主管副职主持会议;发生一般事故由铁路局主管副职主持会议;发生较大以上事故由铁路局主要负责人主持会议,有关部门派员参加。 3.事故分析会议记录清晰完整。记录内容包括:会议时间、地点、参加人员、会议主题和“四不放过”具体内容等,并保持记录整洁。 30 60 参考 扣分值 1.处理落实:按规定对事故有关责任单位和责任人进行严肃处理,并向干部职工公布。 2.档案完整:依据伤亡事故的实际情况,整理伤亡事故档案,做到材料完整齐全,符合铁道部事故处理有关规定。 3.内容翔实:伤亡事故档案的各种材料应全面反映事故的真实情况,做伤亡事故处理和结案 到情节详细,说明具体,过程清晰。 4.证据充分:事故有关当事人、责任人的笔述,有关证明、证书、记录、台帐、设计资料、工艺文件、规章制度、技术鉴定、现场图示、伤情诊断,事故经济损失和有关认定书等各种材料、证据充分完整。 5.结论准确:充分运用科学分析方法,认定伤亡事故的性质和责任,并提出科学准确的结论。 6.措施有力:针对事故发生的原因,制定出有针对性的防止同类事故再次发生的措施。 1.按时填报伤亡事故统计报表,建立健全历年伤亡事故登记簿,伤亡事4 伤亡事故统故统计表(簿),项目完整,填报内容准确,无漏项。 计分析 2.依据事故统计信息,运用计算机技术等先进手段,定期分析事故趋势,掌握事故发生规律,总结事故原因及教训,制定事故控制措施。(7分) 1.7现场作业劳动安全控制(总分130分) 序号 检查项目 检查内容及标准 参考 扣分值 20 60 3 1.生产经营场所、办公区和生活区作业环境必须符合国家、行业劳动安全卫生标准;物料堆放稳妥定位,不超高,不挤占安全通道;工作平台、地坑、地沟、井口等设有符合国家标准的防护栏杆、安全扶梯或盖板;机动车辆、自行车和人力车等在指定位置存放;照明条件良好,应急照明一般设在墙面或顶棚上,事故照明至少无电源照明20分钟;作业面及通道采取防滑措施,无积水、积油、塌陷及异物等。 2.危险场所作业必须办理审批手续,制定安全防护措施,并设人监护。多工种、多层次交叉作业,必须安排专人指挥、联络和监护。 作业场所安全环境 3.高处作业,在非固定支撑面上或在不牢固支撑面处及坡度大于45°的斜支面上作业,按规定使用安全带或吊笼,不随意投掷物件。 4.作业场所按国家标准设置安全标志,阶梯、台阶设明显的安全标线。在危险场所、各种设备的危险部位及附近危险区域的明显位置,设置或悬挂安全标志,并保持整洁醒目。安全标志正面或邻近不得有妨碍公共视读的障碍物。疏散指示标志间距不大于20米。 5.人员聚集场所必须设置两个以上安全出口,安全出口宽度应不小于1.4米,不得随意封闭,安全通道和消防通道保持畅通。公共场所常用的光电自动门、360°旋转门旁要设置平开疏散门。 6.按规定设置、安装消防设施、器材及工具,保持齐全有效,状态良好,无异物遮挡。 1.租借各种设备、设施时,甲乙双方依法签订租借合同(或协议),合同中明确双方安全管理责任。租借期间按照约定履行安全管理及安全检查责租借和雇佣2 合同安全管理 任,及时发现和整治安全隐患,并记录检查和隐患整治情况。 2.租借入各种设备、设施时,事先检查其是否符合安全标准要求,特种设备是否附有效的准用证合格证和安全检验合格标志,并做好检查记录。 3.对外发包工施工、经营项目时,严格审查承包方施工、经营资质,安全资格,人员素质、技术装备等条件,并依法签订合同或协议,明确双方的安全管理责任。 30 60 1 1.主要生产岗位作业人员和特种作业人员100%持证上岗。 2.作业人员按照规定着装并佩戴和使用劳动防护用品,杜绝赤膊、穿背心、衣襟散开、高跟鞋、拖鞋、凉鞋,机械加工作业时戴围巾、穿裙子、系3 现场作业纪领带、戴手套、头发置于帽外,登高作业时穿硬底鞋等,在易燃、易爆场所律 作业时穿化纤服及携带火种、接打手机等现象。 3.作业人员正确佩戴和使用特种劳动防护用品。特种劳动防护用品标有安全标志及有效检验标志。 4.作业人员严格执行本岗位安全作业标准和设备安全操作规程, 注:总分值为1000分,900分以上为优秀,800分-899分为良好,700分-799分为合格,不足700分为不合格。 MU
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第二部分 车务劳动安全检查标准
1.劳动安全管理(155分) 序检查号 项目 检 查 内 容 及 标 准 参考扣分值 1 目标制定落实国家、铁道部有关劳动安全法律法规、安全标准、规章制与分度和局安全措施文件,建立健全安全生产目标管理责任体系,年度劳动安全工作目标明确、责任明晰、措施具体;安全管理目标按规解(15定要求层层分解、展开,分别落实到责任部门和责任人。 分) 按照以人为本的理念和管生产必须管安全的要求,建立健全劳动安全逐级负责制和问责、考核落实机制,职责明确、管理标准具体,机制激励约束有力、办法可操易行,领导负责、分工负责、专业负责、岗位负责运行有序,责任落实有检查、考核、讲评、奖惩和通报。 单位、车间安全管理考核评价体系完善,动态落实情况、持续劳 动安 改进、自我完善成效明显,有定期检查、考核、评价、奖惩、总结、全逐 通报,落实有效,现场控制有序。 单位、车间按规定设置安全管理机构,配备安全专(兼)职管级负 责制理人员,实行安全逐级负责制。安全生产组织机构、人员要保持相(60对稳定,如遇人员变动时,应及时进行调整,确保安全职能作用的分) 发挥。 各级管理干部要经常深入生产一线监督、检查、指导劳动安全工作,做到责任分工明确,有量化标准要求,抓重点、抓关键,及时发现问题,进行问题追踪、整改消号,并按规定发放高质量的《安全监察(检查)通知书》,其中有关劳动安全问题的《通知书》数量要达到25%以上。 单位建立健全安委会会议制度,定期召开的安委会或安全分析安全例会议题,有专题研究劳动安全工作的内容。 例会车间、班组按规定,建立健全劳动安全专题总结分析预测例会和台制度,有针对性地总结、分析劳动安全工作。 帐记单位、车间建立劳动安全事故及严重“三违”分析处理会议制录度,并做好相关材料记录备查;有健全的事故隐患档案和职工伤亡(30事故、安全问题分析台帐,由专门的职能部门(机构)或人员负责分) 管理。 检查考核 单位、车间建立健全劳动安全日常、专项、季节性、节日重点与通时期的检查考核制度,有计划、有记录、有分析、有整改、有效果、有考核、有通报;单位每季、月、旬对检查发现的问题,应及时编报(25发专题劳动安全检查问题通报。 分) 15分 20分 10分 2 10分 20分 10分 6分 14分 3 25分