努力开创江苏现代物流
业发展新局面
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努力开创江苏现代物流业发展新局面
江苏省经济和信息化委员会
近几年来，随着江苏经济的快速发展，现代物流业已呈现出平稳快速发展的良好态势。省经贸委作为全省推动现代物流业发展的牵头部门，在省委、省政府的领导下，在国家发改委的关心指导下，在省内各有关部门的共同努力下，在建立工作机制、突出工作重点、规范基础制度、打造发展平台等方面积极开展工作，取得了一定成效。我省物流业规模不断扩大，企业快速成长，效率逐步提高，2008年，我省物流业增加值1882亿元，比2005年增加了699亿元，同比增长%，占全省服务业增加值的%，占全省GDP的%；社会物流总费用与GDP的比率为%，与2005年相比下降了个百分点。
一、建立一个机制，形成现代物流工作的合力
现代物流业是一个复合型的产业，涉及运输、仓储、代理、配送、信息等众多领域和行业，其快速协调发展，需要多个部门和行业的相互配合和支持。2005年，根据《国家发展改革委关于建立全国现代物流工作部际联席会议制度的通知》（发改运行[2005]288号）精神，按照省政府要求，我省建立了由省经贸委牵头，17个省级部门组成的全省现代物流工作联席会议。主要职责是：综合协调全省现代物流发展战略、规划和政策；协调解决全省现代物流发展中存在的突出矛盾和重大问题；加强部门之间的信息沟通和协作配合；指导全省各地及其相关职能部门的现代物流工作。我委作为省物流工作牵头部门，充分发挥联席会议综合协调机制作用，定期召开会议，在政策制定、规划编制、项目扶持、重点认定等方面互相支
持，形成合力。特别是省财政、税务、物价等部门根据企业反映的问题，适时出台了有关扶持政策。实践证明，联席会议制度是一个良好的合作机制，不仅明确了部门的工作分工，调动了工作积极性，又整合了行政资源，避免了政出多门，为推动我省现代物流业加快发展发挥了积极作用。
二、突出两个重点，提升现代物流业发展水平
一是以规划引导为重点，科学构建我省现代物流体系，引导我省现代物流业的协调发展。按照省政府要求，组织编制了全省现代物流业“十一五”发展规划。规划明确提出了发展的指导思想、总体目标、发展重点和推进原则，明确了重点物流基地、重点物流企业的培育和重点物流项目的扶持等主要工作内容。今年5月，为落实党中央、国务院保增长、扩内需、调结构的总体要求，促进物流业平稳较快发展，制定出台了《江苏省物流业调整和振兴规划纲要》。规划纲要提出了2009－2011年物流业发展目标和重点，规划了一批功能完备的物流基地（园区），确定了一批重点扶持的省级物流项目，为提升全省物流业发展的整体水平奠定了基础。
二是以扶持企业发展为重点，支持物流企业做大做强。我省物流相关企业已达到30000家以上，其中大部分物流企业规模偏小，功能单一。针对这种情况，我们制定了《江苏省重点物流基地和重点物流企业认定办法》，办法从企业规模、效益、信用、经营机制、技术条件、服务品质和功能等方面明确了申报的条件和标准。2006-2008年，通过专家评审和全省现代物流工作联席会议审定，我省共认定了38家省重点物流基地和88家省重点物流企业，给予政策和资金支持。目前，受扶持的基地和企业已具
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