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安全生产中长期（五年）规划
一、编制目的
为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，建立公司安全生产管理长效机制，根据《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第十三号）、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）、《建筑施工企业安全生产管理规范》（GB50656-2011）、《水利工程建设安全生产管理规定》（水利部令第26号）、《水利水电工程施工安全管理导则》（SL721-2015）等法律法规和技术标准，特制定本规划。
二、范围
本规划适用于公司各部门、单位、项目部。 三、工作目标 3.1事故控制指标 1）人员死亡事故为零；
2）重伤率控制在千万元产值0.02人以下，轻伤率控制在千万元产值0.2人以下； 3）无重大设备事故； 4）无重大交通责任事故； 5）无火灾死亡事故； 6）无机械伤害事故。 3.2隐患治理目标 1）无重大事故隐患；
2）一般事故隐患排查率95%，治理率100%。 3.3安全生产管理目标
1）安全责任书考核奖惩兑现率100%； 2）安全经费按国家规定提取使用； 3）安全教育覆盖率100%；
4）单位主要负责人、项目经理、安全管理人员、特种作业人员持证上岗率100%； 5）全员安全法规教育和本岗位操作规程学习考试合格率100%；转岗、复工、新聘人员和民技工等上岗前安全培训率100%；
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6） 现场安全防护设施、安全保护装置到位率100%；作业人员劳动保护用品发放、使用率100%；
7）工伤保险、意外伤害保险参保率达100%； 8）职业病发生率控制在职工人数的1.5‰以内；
9）职业危险危害岗位人员体检率达100%，员工体检覆盖率达90%； 10）确保不发生重大环境投诉，重大环境事故、事件。 四、具体措施
4.1强化组织保障，健全管理机制
企业的安全生产工作要想做深做实，必须有强有力的组织保障。因此，公司在未来五年的生产经营活动中，首先要不断完善企业安全生产组织机构，健全安全生产管理网络，落实安全生产责任制，使安全生产管理工作纵向到底、横向到边，覆盖公司每位员工，贯穿生产经营全过程，为构建安全生产工作的长效机制奠定坚实的基础。
4.2加强宣传教育，提高安全意识
安全生产工作是企业全员参与的一项极其重要的基础工作，安全管理工作的根在基层。因此，对员工进行经常性的宣传教育，定期进行安全培训，提高员工安全意识和防范风险能力，杜绝三违、踏实工作，使安全生产工作真正根扎基层、深入人心，使安全文化真正成为公司企业文化的有机组成部分。
4.3重视安全权益，保障职工安全
员工是企业的财富，是生产力要素中最具活力的因素。企业有责任依法保障员工的生命健康权。为员工创造安全舒心的工作环境及防护条件、及时为员工缴纳社会保险、保障女职工和未成年人的合法权益、教会员工对本岗位危险有害因素的防范措施是公司义不容辞的责任。
4.4健全规章制度，严格落实措施
各项安全管理制度是安全生产管理工作不可分割的重要组成部分，使得公司的安全管理工作有章可循。它规定了公司各部门安全工作的程序，明确了安全生产职责，阐述了安全管理对策措施，是安全生产管理工作的基础。因此，建立健全各项规章制度，严格落实各项措施是安全生产管理工作的根本保证。
4.5保证安全投入，改善安全条件
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在未来五年的生产经营工作中，公司要保证安全资金投入，改善并创造良好的安全生产条件，营造和谐安全的工作氛围，力求通过使用新技术、新工艺、新设备、新材料等技术改造，不断改善生产作业条件，降低员工劳动强度、优化作业环境，使员工的安全健康得到切实保障，使生产作业过程尽可能接近或达到本质安全的水平。
4.6加强隐患治理，消除安全隐患
隐患排查治理是预防生产安全事故不可替代的核心措施。公司要以隐患排查、整改为主线，以岗位标准化作业为契机，完善安全检查、隐患排查、隐患整改、奖惩追究等一系列制度措施，使各种事故隐患真正被消除在萌芽状态，实现公司安全生产工作的长治久安。
4.7规范事故管理，严肃事故责任
生产安全事故的报告、调查、处理是一项政策性很强的工作，是安全管理工作的重要组成部分。公司要以人为本，以事故预防为基础，以“四不放过”为原则，严格依法报告、调查、处理突发生产安全事故，查明事故原因、分清事故责任、制定防范措施，举一反三，严肃追究事故责任人。
4.8强化应急管理，提升应急机制
应急救援工作的目地是为了在突发生产安全事故时，使事故的财产损失和人员的伤亡损失降低到可控制的最低程度，使事故的报告更加及时有效，使事故对相关方的不良危害降到最小程度，公司要着力增强员工的应急救援意识，提高员工应急防护能力、有效救援能力和应急避险能力，切实做好应急管理工作。
总之，安全生产是企业永恒的主题。安全生产工作要以实事求是的态度，居安思危，与时俱进，在市场经济竞争环境中，扎实工作，以对国家、对社会、对员工、对家属认真负责的态度，强化主体、全员参与、规范管理、整章建制、技术创新、真抓实干，为构建和谐的安全文化，不断增强企业的凝聚力，奠定坚实基础。
2019年01月03日
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2021年度水利施工企业安全生产中长期规划
