即：办公费 50 万元、会议费 2 万元、差旅费 19 万元、业务招待费 15 万元、交通运输费 15 万元。 一是 严格控制接待支出，从控制数量、减少陪同、内部接待、实行签单等几个方面入手，从严控制接待开支。 二是 严格控制车辆使用费支出，明确矿办公室为生活用车
的责任部门，产品科为翻煤用车的责任部门，所有车辆落实到管理
责任人。要根据各单车的性能和实际使用用途，制定出各车的百公
里油耗标准或每趟油耗标准及维修保养标准，按标准对各车油耗和
维修保养费用进行控制， 并根据行驶里程或行驶趟数在每月的油费、
修理费、过路过桥费、轮胎购臵费等各项费用报销节超情况，以标
准在工资中对司机进行考核奖罚。
三是严格控制各类活动、会议开
支，精简各类活动、会议数量，原则上活动、会议期间不请客、不 聚餐、不发放纪念品。 四是 严控办公费用支出，矿办公费由办公室
统一管理， 办公室会同财务科制定月度费用计划和预算，
建立台账，
对采购、领用、库存按月登记，严格监督、考核。
五是 严格办公用
品的配备和发放，部门之间文件发放、传递尽量用电子版，减少打印纸的浪费，打印纸张尽量重复利用。
（ 5）加强废旧物资、修旧利废工作管理，修旧利废形成资金
550 万元。 一要 提高回收率。各单位要把修旧利废制度化，规范操作，纳入常态化管理。必须保证井下物资的回收率，加大回收考核力
度，健全完善各生产单位回收复用台账，实现物资回收工作的规
范化和制度化，全面提高井下物资回收率。 二要把修旧利废与回收复用、
交旧领新有机地结合起来。对于可以反复使用的材料必须规 定回收措施和办法、回收率等要求，加大回收力度，提高材料复用
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率。要严格落实交旧领新制度，企管科供应办务必要把好这一关，
努力减少可用材料的丢弃率和闲臵率，为修旧利废提供来源。
三要
每月要给各单位下达修旧利废工作任务，
按照“刚性” 指标的要求，
严格考核，月月落实；通过合理的奖罚，建立起激励和约束机制，让职工在修旧利废工作中尝到甜头，充分发挥全体职工的主观能动性，崇尚“节约光荣，浪费可耻”的新风气，实现降耗增效的目的。
（四）人力资源方面（责任人：王大林）
（ 1）优化工资分配机制， 强化工资导向作用。 一是 对于自然减员的区队， 原则上减员后不再补充。 二是严控工资总额， 合理适用，严格杜绝长旷、 请假人员作资。 三是 严格控制出勤工日， 提高工效，控制非正常出勤及加班。 四是充分发挥工资分配杠杆作用，突出按劳分配
的原则，充分调动职工的积极性。
（ 2）严控劳动用工规模，优化员工岗位结构。严格执行《华亭 煤业集团有限责任公司劳动用工管理办法》
，扎实进行劳动用工清
理，加强和规范劳动用工管理。
一是 加强劳动合同管理，对劳动合
同期满员工及时终止劳动合同；严格落实“到龄即退”制度，对达 到法定退休年龄的员工，及时办理退休手续；鼓励年龄大并不能胜
任井下作业人员办理内退、 停薪留职。 二是 利用岗位协力替代工作，利用内部分流， 鼓励地面职工向井下一线流动。 三是 强化劳动纪律，对长期旷工等严重违反公司劳动纪律和规章制度的员工，按规定解
除劳动合同，终止劳动关系。
四是 大力开展劳动能力鉴定，对因工
负伤的按照《工伤保险条例》执行；对因病、非因工负伤的，医疗期按《企业职工患病或非因工负伤医疗期规定》执行；医疗期满后
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不能从事原工作，也不能从事用人单位另行安排的工作的，要及时
解除劳动合同，终止劳动关系。 五是 实行内部待岗制度，对违反规章制度（达不到解除劳动合同情形的）等原因不能正常上岗工作的
员工，实行内部待岗。 六是 严格执行劳动定员工作。各区队要根据岗位、设备、效率、成本倒算法等方法，尽可能采用一专多能、操检合一、区域工种、综合工种、综合计算工时等方法划分岗位，最大限度减少定员。
（ 3）严格考核培训质量， 提升员工综合素质。 一是 培训中心要
根据培训计划和指导意见，科学合理、统筹安排，整合培训项目，
优化培训资源，及时研究制定加强安全培训工作实施细则，全面完
成单位培训目标任务。二是着力提高培训质量。要根据培训内容和
学员特点， 着力创新教学方式方法， 积极采用形式多样的教学模式，激发学员学习积极性、主动性，加强员工岗位应知应会应防培训，
提高员工按规程作业、提升员工安全操作意识，杜绝“三违” ，提高设备利用率，减少材料消耗和设备维修费用。
（五）项目管理方面（责任人：张卫华）
（ 1）加强制度建设。由一名副科长负责，完成专项工程、招投 标等管理制度的对标修订， 促进矿井项目建设有章可循， 有规可依。为
实现提质增效提供制度保障。
（ 2）加强投资计划管理。 每季度对年度维简、 安全、更新改造、
大修理等专项工程进行一次认真梳理，以安全工程、民生工程为重
点，进一步分析研究新形式下年初所列未开工专项工程的可行性、必要性、紧迫性，按照形势变化可缓建的项目上报集团规划部进行
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调整。
（ 3）加强工程造价管理。 一是加强设计变更管理。 配合集团相关部门严格地质勘察方案审查，积极反馈施工图设计意见及建议，
加强工程施工组织设计管理。 避免因设计错误、 漏项或超计划内容、超标准而变更设计。 二是 加强工程造价费率管理。施工图预算的定额计价标准严格按《华亭煤业集团有限责任公司项目建设费用定额及计价标准》规定的计价标准进行计价与审核。
（ 4）加强矿井零星工程管理。 严格零星维修审批制度， 对每项零
星工程的必要性需经企业管理科认真论证，提交矿长办公会讨论 后实施，杜绝盲目立项。
（六）监督检查方面（责任人：王友斌、武艺）
（ 1）加强监察工作， 强化监督检查和效能监察， 完善监察成效
评价机制，构建监察工作激励机制，不断提高检查工作的实效性。
（ 2）督促检查各单位围绕扭亏增盈提质增效各个方面制定细则量化指标，重点督促检查增收节支、修旧利废、节能减排、技术创新、小改小革等工作的完成情况；督促检查生产成本中材料费用、
修理费用、其他支出等情况；督促检查专项工程预算与实际支出对比，对单项工程中新增的单位工程、其他支出等情况，确保活动扎实有力推进。
（ 3）加强法制建设， 减少违法和诉讼纠纷事件发生， 全力维护矿
井及职工利益。
（七）党建保障方面（责任人：徐海涛）
（ 1）强化党建保障，深入落实“把方向、管大局、保落实”的
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职责，从严加强党建绩效检查考核，将基层党组织落实党建保障提质增效工作作为专题内容，单列进行专项检查，采取问询、座谈等方式，重点了解实际情况宣贯矿井扭亏增盈提质增效决策部署情况，引领保障全年各项目标顺利完成。
（ 2）强化各级组织保障， 引导各单位研究制定科学合理的提质增效工作思路和措施，研究制定矿党组织服务经营管理工作实施办
法，促使我矿各级党组织服务经营管理创效益。
（ 3）强化纪律作风保障。 一是切实增强纪律意识。 认真组织广大党员干部深入学习 《党章》、《廉洁自律准则》 和《纪律处分条例》 ，
牢记党的宗旨和各项纪律规定。
二是 不断加强作风建设。深入落实
中央八项规定精神、华能、集团公司和我矿关于改进作风的各项规 定要求，紧盯重要节点，持续抓好反“四风”回头看，专题组织生
活会查摆问题的整改落实，切实解决工作中不严不细不实以及效率
不高、落实不力等问题。 三是加大问责惩戒力度。始终把纪律和规
定挺在前面。切实加大对责任落实情况的考核检查，对落实不力、
工作推诿、应付差事等现象，严格进行约谈问责；对于违反纪律规
定和制度要求的线索，认真进行排查，对核查属实的问题，严格落
实责任追究，进行严肃处理，强化震慑和警示。
四、相关要求
（一） 宣传动员，提高认识。广泛开展宣传动员，加强宣传引导，充分利用宣传栏、网络、标语、板报、演讲会、座淡会、报告会等形式，宣传“扭亏增盈提质增效”的重要意义，使职工认清形势，树立危机意识，牢固树立过紧日子的思想，从小处着眼，从细
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砚北煤矿扭亏增盈提质增效活动方案
