（14）xxxxxx县规划和建设局宣建函〔2018〕43号《关于东乡镇人力资源和社会保证服务中心改建工程意向性选址意见的函》 （15）xxxxxx县规划和建设局宣建村〔2018〕17号《关于南坝镇人力资源和社会保证服务中心规划意向性选址意见的批复》 （16）xxxxxx县规划和建设局宣建村〔2018〕18号 《关于土黄镇人力资源和社会保证服务中心规划意向性选址意见的批复》 （17）xxxxxx县规划和建设局宣建村〔2018〕19号 《关于双河镇人力资源和社会保证服务中心规划意向性选址意见的批复》 （18）xxxxxx县人力资源和社会保证服务中心及南坝镇、东乡镇、双河镇、土黄镇人力资源和社会保证服务中心总平面图 （19）xxxxxx县劳动和社会保证局提供的其他相关资料。
1.2.2 编制范畴
我公司受xxxxxx县劳动和社会保证局的托付，承担了xxxxxx县人力资源和社会保证服务中心基础设施建设项目可行性研究报告》（代项目建议书）的编制工作。本报告着重对项目建设的必要性、建设条件、建设内容及规模、工程设计方案、节能、环境爱护与水土保持、项目组织与治理等进行研究，估算项目投资，分析、评判项目社会效益，并提出结论性意见，供项目业主和有关部门决策。
1.3 可行性研究报告概要 1.3.1 建设必要性
1、项目的建设将加快农村富余劳动力转移，促进xxxxxx县当地经济进展及和谐社会的构建；
2、项目的建设将显著改善xxxxxx县人力资源及谁会保证服务机
构硬件设施，增强就业服务能力；
3、项目的建设将对其他地区形成示范带动效应，起到较强的辐射作用。
1.3.2 建设内容及规模
依照xxxxxx县农村劳动力转移就业需求分析，结合该县社会保证服务需求，xxxxxx县人力资源和社会保证服务体系基础设施建设内容及规模如下：
要紧建设内容和规模 序号 一 1 2 3 4 5 二 分 类 总建筑面积 城区人力资源和社会保证服务中心 东向镇人力资源和社会保证服务中心 南坝镇人力资源和社会保证服务中心 双河镇人力资源和社会保证服务中心 土黄镇人力资源和社会保证服务中心 设施及设备 电脑及配套设备（复印机、打印机、扫描仪等），服务器（就业服务信息数据库）和触摸屏（可供查询就业服务信息），配置大屏幕显示器及其它网络联通设备。 电脑及配套设备（复印机、打印机、扫描仪等），服务器（就业服务信息数据库）及其它网络联通设备。 建筑规模 4200平方米 3000平方米 300平方米 300平方米 300平方米 300平方米 讲 明 改建 改建 新建 新建 新建 1 40万元 城区人力资源和社会保证服务中心服务大厅 2 40万元 东乡镇、南坝镇、双河镇、土黄镇四个镇人力资源和社会保证服务大厅各配置一套 要紧建设内容：
xxxxxx县人力资源和社会保证服务中心（改建）和东乡（改建）、南坝、双河、土黄3个试点镇人力资源和社会保证服务中心（新建），其中：改建的xxxxxx县人力资源和社会保证服务中心服务大厅为 3层
框架结构，一层要紧用于养老保险服务、就业信息公布场所的建设，内设总服务台、前台总服务区、信息公布区等；二层要紧用于人力资源服务大厅建设，内设职介区、聘请洽谈区、职业指导区；三层要紧用于医疗保险建设，内设岗前培训室、市场治理、劳动仲裁、民工维权、工伤事故处理等办公室。新建的南坝、双河、土黄3个试点镇人力资源和社会保证服务中心为2层框架结构，一层为交易及功能服务区；二层为职业指导及培训与创业服务区。
1.3.3 场址及建设条件
该项目拟建场址位于xxxxxx县境内的xxxxxx县城区及东乡、南坝、双河、土黄4个镇的场镇上，供水、供电、通讯等配套条件好，交通十分便利。
1.3.4 工程设计方案
在满足使用要求的前提下，依照场地地势地貌特点，结合功能分区进行总体布局。本次设计尽量考虑与原有建筑相和谐。
新建的南坝、双河等人力资源和社会保证服务中心拟建建筑物均为2层，结构形式：采纳框架结构。
xxxxxx县人力资源和社会保证服务中心拟利用原县政府招待所闲置的房产按国家有关规范和要求进行改建。
各专业按相关设计规范要求进行设计。
1.3.5 节能
在满足正常使用的前提下，采取具体措施操纵水、电、材料等，
合理利用，节约资源。
1.3.6 环境爱护与水土保持
本项目属非生产性建设项目，对环境阻碍小。要紧污染因素为生活污废水、生活垃圾、施工期噪声和扬尘；设计方案考虑了污染治理措施，在工程建设过程中需认真落实“三同时”。
在水土保持上要做到多栽植一些风景树和种植花草，减少水土流失，美化环境，净化空气。
1.3.7 组织治理
为确保项目工作规范化、正规化，顺利完成建设任务，拟成立项目建设领导小组。
1.3.8 实施进度
本项目工程建设工期拟定为8个月（即2018年4月—11月）。
1.3.9投资估算及资金筹措
经估算，本项目总投资为482万元。
资金筹措方案为：申请国家投资241万元，占50%，地点配套资金241万元，占50%。
1.3.10 项目社会效益分析
该项目的建设有利于改善xxxxxx县及重点乡镇人力资源和社会保证服务机构的基础设施条件，完善农村劳动力转移就业服务网络，促进农村劳动力转移就业服务及社会保证服务能力的全面加强。同时，为其他地区建立健全农村劳动力转移就业服务体系起到示范效应和带动作用，其社会效益十分明显。
1.4 结论
为了贯彻落实《国家进展改革委办公厅关于开展基层就业和社会保证服务设施建设试点的通知》（发改办就业〔2018〕672号）等有关文件精神，更好地发挥该项目在在农村劳动力转移就业服务体系基础设施建设中的先导性、服务性等作用，因此，该项目的建设是十分必要的,也是专门迫切的。
本项目建成后，将大大提高xxxxxx县农村劳动力转移就业服务及社会保证服务质量和水平，对解决农村富余劳动力转移和城区无业人员的就业具有重要作用。本项目的实施，将极大地推进xxxxxx县农村劳动力转移就业服务体系的健康良性进展，大力提高xxxxxx县农村和都市社会医疗保险、养老保险等社会保证服务水平，积极贯彻执行党和政府关于关注弱群体和构建和谐社会的相关指示精神，有利于促进xxxxxx县的社会经济进展，增加人民群众收入，社会效益显著。项目的建设条件差不多具备，项目的建设不仅十分必要，而且势在必行。
1.5 要紧技术经济指标
该项目要紧技术经济指标见表1-1。
人力资源和社会保障服务中心基础设施建设项目可行性研
