v1.0 可编辑可修改 钟祥市城东新区控制性详细规划说明
第一章 规划背景
在《钟祥市城市总体规划(修编)》（2003-2024）中，将城市发展的空间结构定为“一心三片，两区两带，二环八射”，一心即老城中心区，三片为城东片区，城南片区，城北片区。城东片区的职能被定为行政办公中心，科教中心，商贸中心，对外交通枢纽，兼具居住功能的综合区。而城市近期发展是重点向东，适当向南，拉开建设，新区先行，以新区建设带动旧城改造。而城市近期建设重点：城东火车站新区，城东新的行政办公中心，城东园艺场住宅小区的建设等，石城大道东段、枣林路、宝山路、火车站前广场、市政绿化休闲广场等设施的建设，使城东新区的开发条件日趋成熟。为了保证新区科学有序的开发建设，编制城东新区控制性详细规划已成当务之急。 第二章 规划依据 1.《中华人民共和国城市规划法》 2.《城市用地分类与规划建设用地标准》 3.《城市规划编制办法实施细则》
4.《钟祥市城市总体规划修编》（2003-2024） 5.《钟祥市城区近期建设规划》（2003-2005）
6.国家相关规划和钟祥市政府及规划部门相关规定和设计要求
7.钟祥市政府制定的城市社会、经济发展的中、长期计划 第三章 规划条件分析 第一节 区位条件
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v1.0 可编辑可修改 城东新区位于钟祥市城区东部，范围包括校场路以东，东出口路以北，莫愁湖及东岸休闲旅游区以南，松林路以西，总占地面积为平方公里。
第二节 用地条件
控制区内地形为丘陵岗地，标高在米之间，地势北高南低，区内现有金林木业公司，漂白粉厂，拖车厂，电缆厂等多家企业，还有职业技术中等专业学校，殡仪馆等单位，同时还散落着几个小居民点，其余多为山丘旷地。
第三节 开发条件
区位优势：根据城市总体规划，城东新区是钟祥市行政办公、科教中心、商贸中心，对外交通枢纽，将同时建成新的商务及物流中心区，是市内近期发展的重点区域。
环境优势：城东新区南北两面分别临镜月湖和莫愁湖，东北倚松林山，拥有良好的自然生态环境和山水环境。
交通优势：区内的东出口路、校场路、枣林路、松林路、宝山路、桔园路、石城大道东段等城市主次干道一起组成城东新区的交通骨架。另外，长荆铁路及站场布局在新区北部边缘通过，可直达武汉、宜昌等城市。
第四章 规划指导思想和主导原则 （1）树立经营城市的观念，发挥城市资源最大效益。 （2）完善城市基础设施，提高城市综合服务功能。
（3）加强建设用地供应的计划性与指导性，引导城市合理发展。
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v1.0 可编辑可修改 （4）保护自然生态，促进城市可持续发展，突出城市特色与文化品质。
（5）坚持以人为本和持续发展的方针，保障社会公众效益，保护生态环境和改善人居环境。
（6）坚持实事求是，因地制宜的方针，针对城市不同功能分区，
制订体现各功能区自身特点的有关控制指标、规定、要求。 第五章 开发策略及规划建设目标 （1）城东新区应立足区位优势，环境优势和交通优势，承担起城市商务及物流中心区的职能。
（2）做好枣林路、宝山路、石城大道东段几篇文章，通过引进一些大型商业、金融、文化等项目，高标准将城东新区建设成为钟祥
市最具魅力的城市新区。 第六章 用地规划 第一节 用地布局
城东新区用地布局以枣林路、宝山路、石城大道东段等城市干道为主要骨架，根据不同功能将新区划分A、B、C、D、E五个功能区。 B、E两区分别为住宅区，D区为行政办公区，C区为商贸中心区，A区为工业区，主要发展无污染的一类工业和一些污染小的二类工业。 第二节 地块划分
为了防止小尺度的建造开发活动，以利于建设用地规划管理分块出让，成片开发和分期建设，规划在充分考虑功能布局的同时，对土地进行了地块划分。
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v1.0 可编辑可修改 地块划分的原则：（1）土地使用性质的同一性;（2）行政街道界限范围;（3）自然地理界限;（4）土地利用功能的内在联系; （5）城市主次干道围合的街坊;（6）合理的交通分区。
控制区内一般商业地块细分至1公顷左右，居住地块细分至2-4公顷。细分后的地块为最小出让地块，为最小出让单元。 第三节 用地平衡表（见附表一） 第七章 道路网系统
城东新区主干道有校场路、东出口路、枣林路、宝山路构成二横二纵主干框架，枣林路、校场路、宝山路、东出口路道路红线均为40米，为三块板形式。
次干道一般位于用地功能区与主干道之间，起到辅助运输、划分边界和景观过渡的作用。基本形成二横一纵的结构，次干道红线为30米、20米，采用三块板和一块板形式。
支路在片区中一般不形成系统，主要用于局部地块用地划分和局部板块的交通出入，红线宽15米，一块板形式。
道路交叉口的通行能力对整个道路资源的利用和潜力的发挥起到决定性的作用，步行交通结合现状和道路的布置体系进行建设，步行系统深入到各个片区以及地块内部，与道路系统相交可根据实际情况采用渠化和立交方式，步行系统将绿地休闲场地与公共服务设施有机联系起来，是新区交通组织实现人车分流的关键，是新区形象的重要体现。
第三节 交通设施
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v1.0 可编辑可修改 为适应未来不断增加的机动车交通量的要求，规划中对交通设施的考虑主要是机动车停车位的安排，规划布置9个小型停车场散布在用地内。但随着社会生活的发展，停车方式越来越趋向于就近停靠。因此各个地块的配建停车场地就显得至关重要。规划根据地方要求，参考有关规定，对城东新区的各个不同功能地块配建停车标准，作如下规定（附见表二）。
平整铁路钟祥站前广场及周边配套之汽车货运站、公交站场、停车场用地，将其建成为简易广场及货车、公交车社会车辆各自的简易停车场。
第四节 道路竖向
在控制性详细规划中道路竖向设计是竖向设计的主要内容。就综合考虑基地的现状地形、防涝以及工程管网的布置要求，为下一步工作中的道路设计、地块内部竖向设计提供参考。
道路竖向设计充分考虑与现状道路衔接，雨水排放至镜月湖与莫愁湖，污水排放至城南污水处理厂，道路竖向设计应考虑行车要求，特别是非机动车的行驶要求。
第八章 空间环境设计 第一节 总体构思
城市空间环境的塑造应在注意各个功能和谐的基础上，充分利用自然山水资源，结合用地功能布局形成景观轴线，再通过对城市干道两侧大型建筑群的合理组织，形成优美的天际轮廓线，营造富有个性的地域标志和个性场所，创造全新的城市形象。
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