第7课 隋唐制度的变化与创新
课程标准 学习重点 概述中国古代选官、用官制度的变化，理解其演变趋势。 通过了解三国两晋南北朝政权更迭的历史脉络，隋唐时期封建社会的高度繁荣，认识三国两晋南北朝至隋唐时期的制度变化和创新、民族交融、区域开发和思想文化领域的新成就 分析选官制度变化的原因，认识评价其选官制度变化的影响 掌握汉代内外朝制度、唐代三省六部制的主要内容。 归纳汉至唐中枢机构变化的因素，认识其变化特点及影响 概括汉至唐租调制、租庸调制、两税法的内容及特点。 理解汉至唐赋税制度变化的原因，分析其变化对中国社会治理的影响
知识点一 选官制度
1．九品中正制
(1)曹魏时，创立九品中正制，选官标准从初创时期的家世、道德和才能并重，演变为西晋时期主要看重家世。
(2)随着士族的没落，这一制度无法继续。 【概念阐释】 九品中正制
魏晋南北朝时选拔官吏的制度。东汉末年，曹丕接受吏部尚书陈群建议，推选各郡有声望者为“中正”，负责对当地士人进行考察并评定为九等(九品)，再由政府按等选用，依品授官。后来，评定士人品级只论其门第而不论才能，九品中正制遂成为世族地主控制政权的工具。
2．科举制
(1)隋朝：废除九品中正制，开始采用分科考试的方式选拔官员。隋炀帝始建进士科，科举制度形成。
(2)唐朝：唐太宗增加了考试科目，以进士和明经两科为主；武则天扩大科举取士的人数，首创了武举和殿试；唐玄宗任用高官主持考试，提高了科举考试的地位。
(3)影响：科举制使出身社会中下层的读书人通过相对公平的考试参加政权，扩大了统治的基础，提高了官员的文化素质，加强了中央集权。
历史解释、史料实证 唯物史观 史料实证、历史解释 时空观念、史料实证、 历史解释 核心素养 (4)废除：科举制度在我国封建社会延续了1 300多年，直到清朝末年才被废除。 【构图解史】 中国古代选官制度的演变
【史料实证】 汉至隋唐选官制度的变化
史料一 汉代……“四科取士”为：“一曰德行高妙，志节清白；二曰学通行修，经中博士；三曰明达法令……四曰刚毅多略……皆有孝悌廉公之行。”
——《后汉书·百官志注》
史料二 九品访人，唯问中正。故据上品者，非公侯之子孙，则当涂之昆弟也。二者苟然，则荜门蓬户之俊，安得不有陆沉者哉！
——《晋书·段灼传》
史料三 科举是一种由中央确定标准、决定取舍的自上而下的选官方式……这种统一的选官标准和方式，排除了地方长官对政策的解释权力，即自行解释人才标准和按个人好恶取舍人才的因素。
——刘文瑞、杨柯《试论科举制对中央
集权体制的历史作用》
[研读]
(1)史料一反映了汉代的察举制及其选官标准。 (2)史料二是九品中正制及其选官标准。
(3)史料三反映了科举制及其影响，说明科举制由中央确定统一标准，自上而下地决定取舍。
[思考]
（1）依据史料一分析汉朝是如何选拔官吏的。
提示 汉代通过察举制来选拔人才，以品行和才学为标准。 （2）史料二体现的选官制度的主要弊端是什么？ 提示 九品中正制由世家大族把持人才选拔，任人唯亲。 （3）相对于传统选官制度，科举制有何变化？意义如何？ 提示 变化：统一的选官标准、自上而下的选官方式。 意义：加强了中央集权。
古代中国选官制度的演变趋势
(1)主要标准由家世、财产、门第逐渐发展到以才学为主。
(2)选拔方式从推荐到考试，渐趋严密、科学。 (3)标准逐步趋向公开、公平、客观。
(4)历代选官制度在执行初期大都起到了巩固统治的积极作用，后期逐渐影响和阻碍社会的发展。
知识点二 三省六部制
1．魏晋南北朝时期：尚书台改称尚书省，与中书省和门下省形成三省，它们共同辅助决策，行使权力。
2．隋唐时期：三省六部制 (1)形成
①隋文帝时，中央正式确立了三省六部制。
②隋唐时期，三省的职权分工明确，又彼此制约。中书省负责草拟皇帝的诏令；门下省负责审核诏令，有不妥者驳回；尚书省负责执行，下设吏、户、礼、兵、刑、工六部，分工处理各项具体政务。
(2)影响
①三省长官共议国事，执宰相之职，扩大任用宰相的范围。 ②提高了工作效率，三省出现了一体化的趋势。
③是中国政治制度的重大变革，对此后历朝产生了深远影响。 【特别提示】 三省六部制的特点
相权三分，互相制衡，也能分工合作，从而提高了行政效率；职掌分明；一定程度上节制君权。
【史料实证】 汉至唐中枢权力体系的演变
史料一 (汉)武帝以雄才大略独揽事权，于是重用内朝尚书，夺宰相权。晚年又用中书。(曹)魏世，中书监始参大政。东晋则侍中始优。下逮(南朝时)宋、齐，尚书、中书、侍中三者皆为辅臣……唐代中央最高机关，依然是魏、晋以来的尚书、中书、门下三省。但他们现在已是正式的宰相，而非帝王之私属。其职权分配，则中书掌定旨出命，门下给事中掌封驳，尚书受而行之；古代的宰相权，现在是析而为三。
——钱穆《国史大纲》
史料二 唐朝三省六部制工作流程图
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