****桂林**公司规章制度管理办法
第一章 总 则
第一条 根据中**桂销字〔2019〕80号《****公司规章制度管理办法》的要求，为进一步规范****桂林**公司（以下简称公司）规章制度的起草、审核、颁布、废止等程序，加强规章制度的建设与管理工作，结合公司实际情况，特制定本办法。
第二条 本办法适用于公司各部门。
第三条 本办法所称“规章制度”是指公司针对经营、管理等活动，按照规定程序制定的各种程序、规定、办法、细则等具有长期普遍约束力的规范性文件。技术标准、工作标准、操作规程、应急预案和其他应用公文不适用本程序。
第四条 公司规章制度统一实行由公司各职能部门制定、相关部门审核会签，公司制度建设委员会审议后颁布执行的管理办法。
第五条 规章制度的制定和管理应当遵循以下原则： （一）符合国家法律法规，保证规章制度的合法性； （二）符合上级公司规定，保证规章制度的一致性； （三）符合公司工作实际，保证规章制度的操作性； （四）统一管理、上下结合，保障规章制度决策的民主性； （五）加强培训与检查考核，保证规章制度执行的严肃性； （六）严格执行、持续改进，保证规章制度的科学性。
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第二章 组织管理
第六条 公司成立制度建设委员会。制度建设委员会主任由公司经理担任，副主任由领导班子其他成员担任，委员由各部门负责人担任。
公司制度建设委员会以主任委员会议形式行使公司规章制度的审议、批准和废止的管理权。
主任委员会议由制度建设委员会主任、副主任和相关委员组成。行使涉及公司人事、财务、资产、投资、价格、采购、工程、网络等方面的重要基础管理规章制度或涉及多个部门综合管理业务的规章制度管理权。
第七条 公司制度建设委员会下设制度建设办公室，综合办公室负责人为制度建设办公室主任。主要职责是：
（一）负责制订规章制度管理的有关制度，并组织实施； （二）负责公司规章制度草案的法律审核工作； （三）负责审议通过的规章制度的发布管理；
（四）组织有关部门对规章制度实施进行监督检查并对执行冲突进行协调处理；
（五）根据国家法律法规和上级公司有关制度的出台、修订、变动及公司实际变化的需要，负责组织公司规章制度清理、修订、废止工作。
第八条 公司各部门在公司规章制度制定管理工作中，应当相互协助、加强沟通、形成合力，高效率、高质量地完成各自职责范围内的工作。
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第三章 规章制度的制定
第一节 立 项
第九条 按照业务分工，公司各部门负责本部门规章制度的制定，由起草部门填写《桂林分公司规章制度立项审批表》（详见附件1），经相关部门确认、主管领导审批同意，报制度建设办公室立项备案后，方可起草。
第二节 起 草
第十条 各部门起草具体规章制度时，应组成规章制度起草临时工作组，对于业务、职责交叉的具体规章制度，应由相关部门联合起草，并明确牵头起草部门，明确完成时间及其责任。
第十一条 起草具体规章制度应事先由起草部门对规章制度制定的必要性、调整范围和对象、需要解决的主要问题和解决方案、与现有规章制度的关系、部门职责划分和主管部门的确定等进行充分的研究论证，其中对有争议的问题，应当形成论证报告。
第十二条 公司规章制度的名称应当统一规范，名称一般为“****桂林**公司……管理办法（管理规定、实施办法、实施细则等）”。
第十三条 公司规章制度应当具备以下基本内容： （一）目的； （二）依据和宗旨； （三）原则； （四）适用范围；
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