1目的
安全生产风险分级管控制度
为明确本公司矿山危害识别和风险评价的标准方法和过程，组织好危害识别和风险评价工作，全面识别我公司生产经营等活动中的危险、有害因素和风险，制定切实可行的纠正及预防控制措施，将我公司矿山开采加工生产经营等活动中的危险、有害因素和风险进行有效的控制，减少各种危害的发生，从根本上降低或消除危险、有害因素和风险，特制定本制度。
2 适用范围
适用本公司范围内的所有生产活动、产品和服务过程中的风险评价与控制。 3定义 3.1危险源
可能导致人身伤害和（或）健康损害和（或）财产损失的根源、状态或行为，或它们的组合。
3.2危险源辨识 识别危险源的存在并确定其分布和特性的过程。。 3.3风险点
风险伴随的设施、部位、场所和区域，以及在设施、部位、场所和区域实施的伴随风险的作业活动，或以上两者的组合。
3.4风险评价
依照现有的专业经验、评价标准和准则，评价风险程度并确定其全过程是否在可接受的范围。
3.5事故
造成死亡、职业病、财产损失、环境破坏的事件。 3.6事件
导致或可能导致事故的事情。 4评价组织与职责
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公司成立双重预防体系领导小组，由总经理任组长，分管生产副总经理任副组长，各部门经理、主管及车间负责人为成员，负责公司双重预防体系建设工作，领导小组具体职责如下：
（一）贯彻执行国家、山东省关于双重预防体系工作相关法律法规、地方标准，落实地方政府相关安全生产工作指示。
（二）审议通过本公司双重预防体系文件，并监督执行。 （三）审议公司级双重预防体系实施目标及实施方案。
（四）每季度组织双重预防体系工作会议，总结、部署、评比、通报班组双重预防体系开展执行情况。
（五）研究解决双重预防体系开展过程中存在的安全生产重大事项，对各项双重预防体系费用使用情况进行监督落实。
（六）组织开展安全生产风险管控体系及隐患排查治理体系工作建立，并监督各班组有效落实。
（八）法律法规规定的其他职责。
组长、副组长及各成员职责，具体见公司《双重预防体系责任制》。 5工作方法和内容 5.1风险点确定 1、风险点划分原则 1）设施、部位、场所、区域
风险点划分遵循“大小适中、便于分类、功能独立、易于管理、范围清晰”的原则，风险点可按照按照设备设施、部位、场所、区域等等进行划分。
2）操作及作业活动
对操作及作业活动等风险点的划分，应当涵盖生产经营全过程所有常规和非常规状态的作业活动，风险等级高、可能导致严重后果的作业活动应进行重
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点管控。
2、风险点排查 1）风险点排查的内容
按照风险点划分原则，在生产活动区域内对生产经营全过程进行风险点排查，确定包括风险点名称、类型、区域位置、可能发生的事故类型及后果等内容的基本信息，建立风险点统计表。
2）风险点排查的方法
风险点排查应按生产（工作）流程的阶段、场所、装置、设施、作业活动或上述几种方法的结合等进行。
5.2危险源辨识 1、辨识方法
1）生产过程中的危险源辨识采用工作危害分析法（JHA）。即：针对每个作业活动中的每个作业步骤或作业内容，识别出与此步骤或内容有关的危险源，建立作业活动清单，工作危害分析评价记录表。
2)针对设备设施等采用安全检查表法（SCL法）进行危险源辨识，建立设备设施清单，安全检查分析记录表。
2、辨识范围
危险源的辨识范围应覆盖所有的作业活动和设备设施，包括： 1）常规和非常规作业活动； 2）事故及潜在的紧急情况； 3）所有进入作业场所的人员活动；
4）作业场所的设施、设备、车辆、安全防护用品； 5）人为因素，包括违反安全操作规程和安全生产规章制度； 6）工艺、设备、管理、人员等变更； 7）地质、气候及环境影响等。 3、危险源辨识
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1）本公司对全体员工进行危险源辨识方法的培训，按照确定的辨识范围组织全员有序地开展危险源辨识。
2）辨识时应依据GB/T 13861的规定充分考虑四种不安全因素：人的因素、物的因素、环境因素、管理因素。
3）运用工作危害分析法（JHA）对作业活动开展危险源辨识时，在对作业活动划分为作业步骤或作业内容的基础上，系统地辨识危险源。在作业活动划分时，本单位采用生产（工艺、工作）流程的阶段划分的方法。
4）运用安全检查表法（SCL）对场所、设备或设施等进行危险源辨识，将设备设施按功能或结构划分为若干检查项目，针对每一检查项目，列出检查标准，对照检查标准逐项检查并确定不符合标准的情况和后果。
5.3风险评价 1、风险评价方法
本单位选择风险矩阵分析法（LS）。对风险进行定性、定量评价，根据评价结果按从严从高的原则判定评价级别。
2、风险评价准则
结合自身可接受风险实际，制定事故（事件）发生的可能性、严重性、风险值的取值标准和评价级别，进行风险评价。风险判定准则的制定应充分考虑以下要求：
1）有关安全生产法律、法规、规章； 2）技术标准的强制性条款； 3)设计文件；
4)自身的安全管理、技术标准及对风险的承受能力。 3、风险评价与分级
根据确定的评价方法与风险判定准则进行风险评价，判定风险等级。风险等级判定遵循从严从高的原则，将各评价级别划分为重大风险、较大风险、一
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般风险和低风险等风险级别，分别用“红橙黄蓝”四种颜色表示。
D级\\4级\\蓝色\\轻度危险：属于低风险，班组、岗位管控。
C级\\3级\\黄色\\显著危险：属于一般风险，车间级、班组、岗位管控，需要控制整改。
B级\\2级\\橙色\\高度危险：属于较大风险，公司级、车间、班组、岗位管控，应制定建议改进措施进行控制管理。
A级\\1级\\红色\\极其危险：属于重大风险，公司级、车间、班组、岗位管控，应立即整改，视具体情况决定是否停产整改，需要停产整改的，只有当风险降至可接受后，才能开始或继续工作。
4、直判确定重大风险
按照双体系标准规范及风险分析，本公司直判的重大风险：有限空间作业、动火作业、加热炉。
5、风险点级别确定
按照风险点中各危险源评价出的最高风险级别作为该风险点的级别。 5.4风险控制措施的制定与实施
1）制定风险控制措施时应从工程技术措施、管理措施、培训教育措施、个体防护措施、应急处置措施这五类中进行选择。
2）风险控制措施的选择应考虑可行性、可靠性、先进性、安全性、经济合理性、经营运行情况及可靠的技术保证和服务。
3）设备设施类危险源通常采用以下控制措施：安全屏护、报警、联锁、限位、安全泄放等工艺设备本身固有的控制措施和检查、检测、维保等常规的管理措施。
4）作业活动类危险源的控制措施通常从以下方面考虑：制度、操作规程的完备性、管理流程合理性、作业环境可控性、作业对象完好状态及作业人员技术能力等方面。
5）不同级别的风险要结合实际采取一种或多种措施进行控制，对于评价出
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风险分级管控制度
