电力建设企业应急能力评估资料清单——项目部
序号 1 1.1 1.1.1 建设项目 预防与应急准备 法规制度 法律法规 1.应急管理制度应包括识别和获取应急管理法律法规和有关要求的规定，明确责任部门、获取渠道、方式； （1） 法律法规收集 2.应及时识别和获取适用的应急管理法律法规和有关要求，建立清单和文本数据库，并及时更新； 3.识别、获取范围应包括：国家关于应急管理的法律法规、行业（地方）及上级主管部门有关应急管理的标准规范及有关要求 规的内容； 2.项目部识别和获取应急管理法律法规的责任部门、获取渠道、方式； 3.项目部应急法律法规清单、相应的法律法规电子版或纸质版； 4.识别了哪些国家关于应急管理的法律法规、行业（地方）及上级主管部门有关应急管理的标准规范。 1.项目部应急管理法律法规、标准规范宣传方式； 2.项目部应急管理法律法规、标准规范培训情况； （2） 法律法规培训宣贯 应及时对从业人员进行应急管理法律法规、标准规范及有关要求的宣传、培训和告知，并传达给相关方 3.项目部应急管理法律法规、标准规范发布记录、培训记录； 4.项目部相关从业人员学习应急管理法律法规、标准规范的记录。 （3） 法律法规落应根据应急管理法律法规、标准规范及有关要求，制定、部1.项目部根据应急管理法律法规、标准规范及有关要求制建设内容 资料清单 1.项目部应急管理办法中关于识别和获取应急管理法律法序号 建设项目 实 建设内容 署、落实有关具体措施，开展自查自改，完善本单位应急工作 定的具体措施； 资料清单 2.项目部制定措施的部署情况； 3.项目部相应措施的落实情况； 4.项目部自查自改情况。 1.1.2 规章制度 1.应依据适用的应急管理法律法规、标准规范及有关要求，建立健全应急管理制度； 2.应急管理制度应包括应急管理职责、组织体系及工作要求、法律法规收集、预案管理、资源管理、危险源及隐患管理、信作第一负责人； 1.项目部应急管理办法；其中是否明确本单位应急管理工2.项目部应急管理办法中应急管理职责内容、组织体系内容、工作要求内容、法律法规收集内容、预案管理内容、资源管理内容、危险源及隐患管理内容、信息管理内容、应急处置内容、应急值守内容、培训演练、总结评估内容、检查考核内容。 3.项目部主要负责人部署应急能力建设工作的记录（如：担任应急能力建设领导小组组长、签发应急能力建设方案等）。 4.项目部主要负责人组织审定并签发应急管理制度记录， 1.项目部将应急管理制度传达给部门、二级单位、工作岗位、从业人员的记录（制度发文记录、OA发布记录、QQ/微信传达记录）； 2.项目部组织对各级、各类岗位人员应急管理履职考核情况。 1.项目部应急管理制度评估记录（每年一次适应性评估），（1） 应急规章制度制定 息管理、应急处置、应急值守、培训演练、总结评估、检查考核等主要内容； 3.应急管理制度应明确企业主要负责人是应急管理工作第一责任人，对应急能力建设和应急管理全面负责； 4.企业主要负责人应组织审定并签发应急管理制度，并以正式文件发布实施 1.应将应急管理制度及时传达到有关单位、部门、工作岗位和（2） 规章制度落实 从业人员； 2.各级、各类岗位人员应认真执行应急管理制度，履行岗位应急管理职责 （3） 规章制度评1.每年应对应急管理制度的适用性和执行情况进行检查、评序号 建设项目 估与修订 估，并形成记录； 建设内容 如制度评审纪要； 2.对检评估估中发现的问题应立即整改，并形成记录； 3.在发生以下情况时， 应及时对相关规章制度进行评审、修订：（1）当国家安全生产应急管理法律法规、标准规范废止、修订或新颁布时； （2）当归属、体制、规模发生重大变化时； （3）当生产设施新建、扩建、改建时； （4）当上级有关主管部门提出相关整改意见时； （5）当安全检查、风险评价、制度评估过程中发现涉及规章制度存在问题时； （6）当分析重大事故和重复事故原因，发现制度性因素时； 4.规章制度评审和修订的人员应由相关管理、技术人员等组成 资料清单 2.项目部制定评估/评审中发现的问题，问题整改记录； 3.是否根据检评估估和有关情况的变化，及时修订应急管理制度。 1.2 应急规划与实施 应急管理发展规划 应将应急管理发展规划纳入企业安全发展规划，应急规划内容应包括目标、工作体系、机构队伍、预案体系、保障能力、宣教和培训、科技进步及应急平台等 1.应与企业安全发展规划同步实施、同步推进； 2.应根据应急管理发展规划编制年度工作计划或实施方案，建立相关的实施记录 1.应定期开展应急能力自检工作。应急能力自检应有明确的目的、计划、内容和要求，对检查出的问题应分析原因，制定整 1.2.1 1.2.2 规划实施 项目部应急管理/应急能力建设实施方案或计划。 1.项目部应急能力自检工作方案。 2.方案中目的、计划、内容和要求； 1.2.3 自检自评 序号 建设项目 改计划和措施； 建设内容 2.每年应对应急管理工作进行总结评价，形成自评报告，发生生产安全事故后应重新进行自评估； 3.自评报告应包括：应急体系建设、规章制度建设、救援队伍建设、预案编制和演练、教育培训、资源投入、突发事件应对评估；存在的问题以及改进措施等主要内容； 4.对检查和自评的整改情况进行应复查验证，形成闭环管理 资料清单 3.项目部应急能力自评报告； 4.自检发现问题整改记录； 5.问题分析原因。制定整改计划和措施。 1.3 应急组织体系 1.应设置应急管理领导机构，领导机构的主要负责人应由企业（项目）主要负责人担任，并明确分管领导机构日常工作的负责人； 1.项目部应急管理领导机构及职责，分管领导机构日常工作负责人。 2.项目部应急领导机构开展应急管理整改的记录（如：企业（项目）主要负责人定期组织召开应急管理工作会议/听取应急管理工作情况汇报/解决应急能力建设和管理中存在的问题）。 1.项目部应急管理办事机构。 2.项目部应急管理办事机构职责中应急值守内容、信息汇总内容和综合协调内容。 1.3.1 领导机构 2.应急领导机构应根据应急管理制度的有关规定开展工作。企业（项目）主要负责人应定期组织召开应急管理工作会议或定期听取应急管理工作情况汇报，了解应急能力建设情况，解决应急能力建设和管理中存在的问题 1.应设置或明确应急管理办事机构（应急办公室），具体负责本企业（项目）的应急管理工作； 2.应急管理机构应符合下列要求： 信息汇总和综合协调）； （2）应配备满足应急管理需求的专职或兼职应急管理人员，1.3.2 管理机构 （1）应明确应急管理机构的三大主要职责（即：应急值守、 3.项目部专职/兼职应急管理人员信息，岗位职责。 序号 建设项目 并明确其岗位职责 建设内容 1.电力建设工程各参建单位应建立相关方名录。对相关方进行管理，包括资格预审、业绩评价、应急资源定期进行分析及更新、应急能力评估等； 2.电力建设工程各参建单位应急信息应书面告知相关方；如有重大地质灾害隐患，应按规定报告相关单位和部门； 3.在同一作业区域内不同单位进行交叉施工作业，或相邻施工单位之间可能会影响对方生产安全的，应当签订安全生产（应急）管理协议，明确各自的安全生产（应急）管理职责和应当采取的措施，并指定专人负责安全生产（应急）检查与协调。 （1）不同标段施工单位的安全生产（应急）管理协议应由工程总承包方（或建设单位）组织签订； （2）同一标段的不同分包单位的安全生产（应急）管理协议应由标段施工总承包方组织签订 资料清单 1.项目部相关方名录。 2.对相关方进行管理记录，包括资格预审、业绩评价、应急资源定期进行分析及更新、应急能力评估内容。 3.项目部对相关方的书面告知应急信息的记录。 4.项目部安全生产（应急）管理协议。明确各自的安全生产（应急）管理职责和应当采取的措施，并指定专人负责安全生产（应急）检查与协调。 1.3.3 相关方应急管理 1.4 1.4.1 应急预案管理 风险分析 1.应制定危险源辨识和风险评价管理制度，明确危险源辨识、评价和控制的职责、方法、范围、流程等要求； 1.项目部危险源辨识和风险评价管理制度 2.制度内容：危险源辨识内容、评价和控制的职责内容、方法内容、范围、流程内容等要求。 2.项目部自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全风险分析报告； （1） 风险分析 2.应根据企业业务特点开展自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全风险分析； 3.风险评价应形成不可接受风险清单，对不可接受风险制定控
电力建设企业应急能力评估-资料清单-项目部级
