人处理工程变更设计问题，完成与设计有关的各项后续服务工作。如设计单位所派设计代表对其职责范围内的问题不及时进行处理，以致影响工程施工，业主将按照云南省交通厅制定的《云南省公路工程变更设计管理办法》（云交基建[2003]826号）报请交通厅对设计单位进行处理。
第三十三条 承包人必须严格按批准的变更设计进行施工，监理工程师应认真进行监督，如承包人未按批准的变更设计进行施工，发现少做多报变更设计工程，按多报部分工程款的2倍处以罚金。
第三十四条 对新增(补充)的单价，由承包人按照规定编制上报，业主按照实事求是的原则进行审查，进行合理调整，以业主最终审定的单价为准。
第三十五条 项目部、驻地办、指挥部要指定专人管理工程变更设计资料，对工程变更设计资料进行整理，按规定统一编号建档管理，对变更项目和数量进行认真复核，确认无误后列入工程数量台帐。
第七章 监理管理
第三十六条 监理单位按照合同规定，保证监理人员顺利开展监理工作。监理人员必须独立公正地开展监理工作，要做到“六不准”，即：不准介绍家属亲友到自己监理路段承包施工，不准与承包人发生不正当的经济关系，不准损害业主利益，不准刁难施工单位，不准接受施工单位、包工头、民工的宴请，不准参与“黄、赌、毒”等非法活动。高级驻地监理工程师要带头执行以上“六不准”规定，管理好所有监理人员。业主对监理人员进行经常性业务考核，进行工作纪律和职业道德考察，对工作不称职的监理人员限期辞退，对有违纪行为的监理人员进行严肃处理，对工作认真负责、成绩突出的监理人员给予表彰奖励。
第三十七条 监理人员应按照“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”的原则，认真贯彻执行有关监理的各项方针、法规、合同条款以及业主的各项管理办法和规定。坚持实事求是，公正合理的原则，树立高度的事业感和责任心，发扬艰苦奋斗，求真务实的工作作风，自觉规范监理行为，维护监理人员的良好形象，努力做好施工监理工作。
第三十八条 监理人员应按照《云南XX高速公路施工监理实施办法》的规定开展监理工作，严格执行监理程序，以工程质量管理为核心，对每道工序进行严格检验把关，对重要工序的工程质量要进行跟踪监理，加大监理力度。必须严把工序检验签证关，上道工序工程质量不合格，不准进行下道工序施工。
第三十九条 监理工程师在管好工程质量的同时，对工程数量要严格把关，实事
求是地按规定签认工程数量，有效控制工程费用。监理工程师对承包人进行严格管理的同时，对工程质量检验和工程数量的核实签证，要及时进行办理，加强服务意识，提高办事效率。
第四十条 监理单位向业主交纳监理费总额5%的优良工程保证金，由指挥部财务处在拨付监理服务费时扣交。如工程项目建设质量等级达到优良在签发工程缺陷责任终止证书28日之内，业主向监理单位返还50%的质量保证金，竣工结算后，业主向监理单位返还剩余50%的质量保证金；否则，保证金不给予退还。
第四十一条 监理人员不忠于职守，放松管理而出现工程质量问题，或违规计量，给业主造成经济损失的，除监理单位应赔偿损失外，还应支付1000元-10000元的违约金。对违反规定的监理人员，监理单位应按规定上报有关行政主管机关，给予相应处罚。构成犯罪的，由司法机关依法追究法律责任。
第八章 试验检测
第四十二条 总监代表处设立中心试验室，中心试验室配备足够的试验检测设备和试验检测人员，负责原材料、配合比等标准试验、日常抽检试验、指挥部安排的试验检测项目，协助完成监理试验项目。驻地办工地试验室按合同文件配备试验检测仪器，完成试验检测项目。项目部设立中心试验室，负责本合同段的试验检测工作。有特殊要求的试验检测项目，将试件送至具有相应资质等级的试验检测单位进行专项试验检测。
第四十三条 试验人员应严格按照试验检测规程进行操作，工作认真细致，实事求是，对提交的试验结果负责；发现试验结果达不到规定要求的，要立即报告主管领导和相关人员。如因试验操作不认真导致试验结果错误，造成工程质量管理决策失误或发生损失，要追究试验人员的责任，对故意做虚假资料的试验人员，要进行严肃处理。
第四十四条 监理人员要加大平行抽检试验和现场检测力度，检测结果达不到规定值时，必须立即进行分析研究，并向上级部门报告，采取有效措施进行处理。监理单位对分项工程各项指标的抽检频率应不低于标准规定的施工单位检测频率的20%，并定期向指挥部报送试验检测月报表。
第四十五条 项目部、分公司的各级领导和工程管理人员要支持试验检测人员的工作，凡是试验检测人员提供的正确的试验结果都必须予以承认，并对试验结果证明达不到质量标准要求的工程，坚决进行返工或采取补救措施进行处理，直至重新检测达到合格为止。
第四十六条 业主试验人员在完成规定的试验项目之后，要积极主动的深入工地现场，了解工程质量状况，对工程材料、半成品及各项施工质量控制指标进行取样试验和随机抽捡，随时提供试验检测报告；对试验结果进行统计分析，定期向指挥部报送试验检测分析报告，提供可靠的试验检测数据，为工程质量管理提供科学的决策依据。各种试验记录、报告、资料，按合同段分别进行整理建档，妥善保管。
第九章 工程稽查
第四十七条 总监代表处设立工程稽查办，在总监代表处的统一领导下，以工程质量稽查为重点，对人员、工程建设进度、数量、资金、安全、示范、环保、保通等进行专项稽查，督促承包人、监理人员认真履行合同条款以及业主的一系列管理办法和规定。
第四十八条 稽查办的人员要发扬吃苦耐劳、连续作战、敢于碰硬的精神，坚持不间断的在工地巡查，特别是对早、中、晚，承包人和监理人员容易出现管理空白的时间段进行重点稽查，采取“杀回马枪”、“突击抽查”等多种有效形式进行检查。对查到的问题按规定进行坚决、彻底的处理，不论什么人都一视同仁，不讲情面，不留质量隐患。稽查办要随时向领导汇报稽查处理情况，并每月按期编制《工程稽查简报》。下发驻地办及承包单位。
第四十九条 稽查人员要以公正、严肃的态度，严格按照规定处理问题。对与施工单位发生不正当关系，玩忽职守、放过问题、徇私枉法的稽查人员，按照有关规定进行严肃处理。
第十章 工程质量奖励与违约处理
第五十条 设立云南XX高速公路工程质量、进度、安全、环保与水保、示范等五项奖励基金：
（1）施工单位奖励基金数额分别为合同总价的0.5%，奖励基金在中期支付时按比例扣留。业主每阶段组织一次工程质量进度大检查评比活动，使用奖励基金对工程质量好、工程进度快以及安全生产、示范、环保水保工作做得好的承包人进行奖励。
（2）监理单位奖励基金在承包人、监理单位违约金中开支。
具体检查评比奖惩办法按照工程质量、工程进度、安全生产、示范、环境保护与水土保持管理实施办法中的相关规定执行。
第五十一条 业主对违反合同条款、技术规范、业主管理办法及规定施工的承包
人，采取“批评警告、停工整改、返工处理、收取违约金、通报、压缩工程规模、终止施工合同”等方式进行。
第五十二条 指挥部的工程管理人员在工地发现不合格工程时，均有权开具《工程违约处理通知单》进行违约处理。对不合格工程除支付违约金外，还必须进行返工或采取补救措施进行处理，直至经监理工程师检验合格为止。返工工程未经监理工程师检验签认，不得进行覆盖。
第十一章 新技术推广应用
第五十三条 结合XX高速公路工程实际，积极推广使用新技术、新工艺、新材料，提高工程建设的科技含量和工程质量，以科研项目促进工程质量和管理水平的提高。新技术的推广应用要进行充分论证，进行技术、质量、经济等多方面的综合分析比较，在保证技术先进、质量可靠、费用合理的前提下推广应用。
第五十四条 对于特殊复杂尚无成熟施工工艺的项目，争取科研项目立项，与科研单位进行联合研究攻关，总结切合实际的施工工艺和技术质量控制措施。对选定为科研试验项目的施工段，承包人必须积极支持配合，服从业主的统一安排。
第五十五条 积极推广使用先进的工程施工机械、设备和检测监控仪器、工具，提高工程质量控制精度。承包人、业主均要配备先进的办公设备，充分利用工程管理软件进行工程质量、工程进度和工程费用管理，利用网络技术传递工程资料、报表、信息，提高工作效率，节省管理费用。
第五十六条 承包人独立引进的新技术、新材料，须经监理和业主批准后方可使用。
第十二章 资料管理
第五十七条 业主、承包人、监理驻地办要指定专人管理工程资料，保证设计资料、竣工资料、文书资料等与工程建设有关的各种资料完整齐全。档案管理按照《云南XX高速公路档案管理办法》的规定执行。
第五十八条 承包人对已完工程要及时制作竣工图表，工程完工后进行补充完善，整理复印装订；不得将全部竣工资料推迟到工程完工后再集中人员编制。监理驻地办每月对监理资料进行清理、分类、建档，待工程完工后，将各项资料图表按照规定装订成册，提交给业主。
第五十九条 指挥部各部门，平时要收集整理各种资料，包括来往文件、报告、
批复、合同、协议、证明等图文、影像材料，需要纳入竣工资料的按照《云南XX高速公路档案管理和竣工资料编制实施办法》的规定进行整理装订成册，或提交相关部门装订。不需纳入竣工资料的，由各部门单独整理装订成册，妥善保存，以备查验。
第六十条 竣工资料，除施工原始记录、签署意见及签字外，不得采用手写体，必须全部进行微机化处理。
第十三章 物资管理
第六十一条 工程材料、物资管理要做到计划准确、节约采购、保证质量、供应及时、结算清楚、台帐健全。
第六十二条 为了确保材料质量、价格及供应量，业主将通过公开招标的方式，对钢材、钢绞线、水泥等材料实行统一招标采购。
第六十三条 所有材料、物资要选择产品质量指标符合使用要求、价格合理、重合同、守信用的厂商进行供应，每批材料、物资都应有合法的材质证书和试验检测报告。
第六十四条 总监代表处中心试验室对钢材、水泥、沥青等主要材料要进行抽样试验检测，承包人对所有材料应按规定进行取样试验检测，凡规格、型号和质量指标不符合设计要求的材料严禁使用。
第十四章 资金管理
第六十五条 严格按照《会计法》及国家有关财务制度进行财务管理。指挥部财务部门要积极筹集工程建设资金，保证资金需求平衡，将工程资金按时足额支付给承包人，为工程建设提供资金保障。指挥部财务处要以各级相关人员签认的工程支付证书为依据，拨付工程款。
第六十六条 工程资金不得挪用，质量、进度、安全、环保与水保、典型示范工程奖励基金及工程质量违约金须专款专用。
第六十七条 承包人得到工程支付资金后，要及时支付劳务承包人、民工等工程施工人员应得的费用，在工程施工期间必须确保人员基本生活费、工程材料费和机械使用费的及时足额支付，严禁克扣工程款，特别是民工款。如承包人克扣上述款项，造成民工上访上告，影响工程进度和工程质量，造成社会不良影响，业主将采取适当方式代承包人支付，并对承包人进行违约处理。
第六十八条 承包人应保证项目部的资金正常运转，严禁挪用工程建设资金。项
某高速公路项目工程项目建设管理办法
