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国有企业工会工作面临的问题及几点建议
作者：马文昭
来源：《企业文化》2018年第05期
摘要：当前我国国有企业的深化改革打破了传统的产业格局，国企工会的工作也因此面临着前所未有的挑战。本文根据企业开展工会工作存在的复杂化、多变化的问题，提出了几点建设性的建议。工会组织应与时俱进、积极探索适合新形势下的工作模式，完善机制机构，更好地发挥工会的效用。
关键词：国有企业；工会工作；存在问题；几点建议
近几年，国有企业重组力度加大，产业结构和调整内部组织结构和人员结构的改革，原有的经济结构、经济成分、组织形式、就业方式、利益分配也发生了很大的变化，呈现出经济结构多元化、劳动关系复杂，就业方式的多样化。国有企业工会工作也面临前所未有的困难与挑战，在新形势下国有企业工会要想实践好党的基本路线，就必须认清和研究当前工会工作面临的新情况、新问题，并提出建设性的应对策略，在新形势下继续发挥其主力军的作用。 一、新形势下国有企业工会面临的问题 （一）机构职能削减，工作模式落后
为了适应新形势的发展，我国国有企业不断深化改革。在结构调整和重组过程中，工会的改革和重组往往不能得到重视。一些领导没有认识到在企业稳定、工会改革意义、发展，甚至认为不重要的工会工作，以精简的组织，成员的工会干部兼职，有的身兼数职，一批骨干和流动工会活动家损失。这反映了当前工会对社会形势的把握不够准确，不能适应多样化集团的变化环境。它不能落实单位的目标和任务，难以有效地组织企业职工。 （二）员工层次复杂，工会队伍混乱
我国的国有企业不断加快结构调整和转型的步伐，逐步建立现代企业制度。劳动力也分为不同的员工群体，员工与企业之间的劳动关系不再是一成不变的，而是多种多样的。经营管理者群体、技术人员、高级职员、普通职工乃至临时工、协议工，在政治地位和经济待遇上表现出了明显的差距，对自身有着不同的需求。随着劳动力的深刻变化，人事和分配制度，企业劳动关系出现了复杂多变的趋势，业主之间的矛盾，管理者和工人日益突出，如企业内部转移，待岗人员增加，企业裁员提高效率、有偿解除劳资矛盾和劳动关系等改革措施情况已经发生的冲突，为工会的维权、维稳工作带来难题，使得工会处于“不能协调，又无法协调”的两难境地。
（三）企业追求盈利，工会职责单一
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国有企业改革所引起的最大变化，就是企业经营方式的多元化和经营品种的多样化。很多企业利用内外部环境优势，拓展行业领域，开起了新领域的业务。而工会组织在这个复杂变换的环境中，几乎很难适应新形势的发展甚至找不到自己的位置。企业是以盈利为目的的经济实体。然而大多数企业一味追求经济利润而忽视了作为企业的“软实力”的企业文化建设的重要性，而工会既是企业文化建设最重要的载体又是企业文化建设最重要的呈现成果之一。缺失了企业文化建设的工会组织，难以规范员工行为方式，提高员工综合素质，从而不利于企业的凝聚力和创造力的形成乃至企业的可持续发展的实现。 二、改进工会工作的建议
（一）建立健全工会工作机制，完善工会组织体系
国有企业工会面临人员缺失、任务繁重、工作难度大的客观现状，必须建立完善各种工作机制来确保工会工作的重点落到实处。基于我国当前国有企业改制重组、转轨变形的实际，应重点建立健全民主管理机制、职工权益保障机制、职工参与机制、工会工作考核机制等四方面的工会工作机制。与此同时，完善工会组织体系也显得尤为重要。在健全组织的同时，大力选拔年轻有为、热心社会工作、富有开拓创新精神的人才充实到工会队伍中来，吸收企业内部聘用的临时工、外雇工等人员到工会组织中来，充实工会组织的力量，丰富工会组织的人员组成，为进一步发挥工会组织的效用奠定基础。
（二）不断适应新形势、新挑战，转变创新工作方式方法
在新形势下，国有工会只有适应传统的工作模式，与时俱进，实事求是，才能适应形势的发展变化。第一，工会工作要“谋变”。要根据不同行业类型，建立工会的工作内容、工作重点和活动方式，体现针对性、特点性、灵活性和实效性。二、工会工作要“特殊”。要加快工会队伍的专业化进程，更好地把握工会工作的主动性和履行职责。三是工会工作要“依法”。工会的职责之一是维护处于弱势地位的职工的合法权益。因此，必须以法律为准绳，合理运用法律武器，依法开展工作，依法维护自己的权益。四是工会工作要“干实”。要求工会开展工作坚持实事求是、理论与实际相结合的原则，这不仅是工作方式方法问题，更是工作作风问题。 （三）坚持以人为本原则，重视企业文化建设
“以人为本”，是科学发展观的核心，是企业文化组成的重要精神内涵，是建设新型国有企业必须坚守和执行的理念。首先，工会开展工作不仅要全面开展，还要讲求和风细雨、细致耐心、灵活多样，切实了解员工所思所想，掌握员工情况，充分发挥思想政治工作的优势，做到“动之以情、晓之以理”，通过解决员工实际问题，从而使员工提高思想觉悟，为企业做出更大的贡献。其次，将企业文化建设融入到工会工作中去，加强文化载体建设，广泛开展群众文化活动，如创建“和谐企业”、“文明班组”等，营造和谐企业氛围。开展员工喜闻乐见、丰富多彩的文化娱乐活动，如足球比赛、知识竞赛、联欢会等，增强了企业的团队凝聚力和员工之间的沟通协作能力。
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在新形势下，国有企业工会应与时俱进，建立健全机制，完善组织职能，贴近广大员工，围绕员工利益，深入工作，开展调查，积极发挥工会作用，使员工真正感受到“企业是我家，工会我当家”，引领员工快乐工作，促使企业茁壮前行。 （作者单位：胜利油田海洋采油厂）
国有企业工会工作面临的问题及几点建议
