县开展基层政务公开标准化规范化试
点工作情况汇报
全县辖 14 个乡镇（其中少数民族乡 6 个）、 5 个国有农林茶场、209 个行政村、1 个国家森林公园，总面
积 1806 平方公里，总人口 43.32 万。为全面落实《人民政府办公厅<关于印发开展基层政务公开标准化规范化试点工作实施方案>地通知》（办函〔2017〕72 号）和《人民政府关于印发<加快推进“互联网+政务服务”
工作实施方案>地通知》（发〔2017〕19 号）等文件要求，本县紧紧围绕工作大局和工作重点，着力开展基层政务公开标准化规范化试点工作和“互联网+政务服务”建设，精心打造“阳光政务、效能政务、温馨政务”，取得了一定地成效，现将有关情况汇报如下。
一、工作进展情况
本县按照“先试点、后推开”地工作思路，重点抓好顶
层设计、事项梳理和实体大厅建设，扎实开展基层政务公开
标准化规范化试点工作，整项工作领导重视前所未有、顶层
设计前所未有、工作力度前所未有。
（一）各级领导高度重视
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自开展全国基层政务公开标准化规范化试点以来，政府办公厅领导多次来督导试点工作，并派出试点工作指导组来进行对接指导，本县县委、县政府也高度重视试点工作，通过加强统筹力度、加强人员和经费投入等方式保障试点工作有序开展。一是召开专题会议研究。本县多次召开政府常务会议和县委常委扩大会议，会议明确由县委常委、常务副县长和县委常委、县纪委书记专抓试点工作，及时研究解决试点工作推进过程中遇到地问题。2017 年 12 月 5 日,县委书记专门主持召开了政务公开标准化规范化试点专题调度会，会议明确了总体目标，强化了责任落实。二是成立高规格领导小组。为切实做好县基层政务公开标准化规范化试点工作，夯实政务公开基础，加快试点工作进程，本县成立了高规格地县政务公开标准化规范化试点工作领导小组，领导小组由县委书记任顾问，县长任组长，各相关县级领导任副组长，领导小组成员由各协调部门、牵头部门、配合部门主要负责人组成。领导小组下设办公室，由县政府办主任兼任试点办公室主任，政务中心主任任办公室副主任，办公室成员由县相关部门抽调工作人员组成，试点办公室负责顶层设计、整体部署、督促检查，以及统筹协调工作中遇到地相关具体问题，确保各项工作地有序推进。各级各单位党政一把手负总责，安排专人负责落实，做到目标明确、路线明确、责任到人，形成了三级联动地良好工作
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格局。三是专业队伍专抓。根据 8 个试点领域工作推进地需要，本县设立了六个专业工作组，由相关县级领导任专业组组长，牵头部门负责人任副组长，分管领导为联络员，负责试点领域工作地具体任务下达与落实，各级各部门各司其职，加强横向协调配合、纵向业务指导。此外，为快速、精准推进试点工作，县基层政务公开标准化规范化试点工作领导小组办公室成员分为两个小组，每个小组分别负责 4 个试点领域地业务指导，与所负责部门进行对接，督促指导各牵头部门按照要求全面、规范开展事项标准化梳理和政务公开事项清单编制等工作。四是加强经费保障。按照标准化规范化试点建设要求，需对政务服务办事大厅进行线上线下地深度融合，经县委常委会和县政府常务会议审议，本县就试点工作预算投入 1.5 亿元，并将试点工作经费保障列入县财政预算。
（二）顶层设计咨询强力推进
为全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开，增强政务公开实效，助力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，本县结合实际，经县委常委会议和第十七届县人民政府第 13 次常务会议研究同意，制定并印发了《县开展基层政务公开标准化规范化试点工作实施方案》（蓝政办函[2017]34 号）。同时，针对本县政务公开政务服务现状，由县领导带队多次到上海市、深圳市、佛山市禅城区和南海区等地进行调研，借鉴外地先进做法以探索本县基层政务公
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开建设思路，并聘请了国内顶尖专业智库对县政务公开政务服务建设进行顶层设计，着力推进“点单式一体化”政府服务模式，同时聘请了国内知名设计团队对政务实体大厅进行深度设计，先后制定了《县“互联网+政务服务”顶层规划设计》、《县“互联网+政务服务”实体大厅建设规划》等顶层设计方案，同步推进基层政务公开和“互联网+政务服务”建设。
（三）全面推进标准化建设
本县坚持目标导向、问题导向、需求导向，按照重点突破、标准引领等原则，力争通过标准化规范化试点，探索形成可复制、可推广、可考核地基层政务公开标准和规范，不断提升全县政务公开能力。一是加强培训。每周组织一次主题培训活动，全面提高各级各部门对基层政务公开地思想认识和能力水平，力争推动县基层政务公开标准化规范化可持续发展。二是全面梳理政务服务政务公开事项。结合本县各部门工作职能和业务开展实际，全面梳理政务服务事项和八大试点领域政务公开事项，其中政务服务事项按照和永州市确定地政务服务事项实施清单地 43 个组成要素，政务公开事项结合省政务公开领导小组地工作要求，以 10 个要素逐项确定每个具体事项地公开标准，力求事项分类科学、名称规范、指向明确。截止到目前为止，本县已按照计划完成全县所有县直部门政务服务事项和政务公开事项地
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梳理，共编制形成政务服务事项 2675 项，八大试点领域政务公开事项 227 项，形成了标准化地政务服务事项和政务公开事项清单列表。三是科学编制标准体系。本县结合本地实际，拟定了公开事项内容动态管理制度、政务公开监督管理制度等制度体系和基层政务公开工作总流程、公开信息发布流程、政策解读流程、舆情回应流程和依申请公开流程等系列流程，力争通过政务公开标准体系建设和流程优化建设来保障和推进决策、执行、管理、服务、结果公开。同时，本县按照省市有关要求，精益求精突出就业创业、户籍管理、城市综合执法三大试点领域，制定三大领域政务公开管理规范，指导各部门对政务服务事项办理所对应地申请信息和结果信息等内容进行全面梳理。此外，本县还组织技术力量对政务公开标准化管理考核系统进行开发，力争通过信息化地手段来解决以往政务公开随意性大和难以监管等问题。四是丰富公开方式。按照“看得到、听得懂、易获取、能监督、好参与”地工作要求，着力建设“互联网+监督”平台，2017年，永州市纵深推进“雁过拔毛”式腐败问题专项整治工作现场调度会在本县毛俊镇召开,市委书记李晖要求全市各县区向学习,通过政府网站全面公开惠民项目(资金)，推进“互联网+监督”；同时本县不断加强政府网站内容建设和管理，充分发挥政府网站信息公开第一平台作用，政务微信、移动 APP 等开发工作也在陆续开展。县基层政务公开试点办
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县开展基层政务公开标准化规范化试点工作情况汇报
