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取水许可和水资源费征收管理条例
（2006 年 2月 21 日中华人民共和国国务院令第 460 号公 布 根据 2017 年 3 月 1 日国务院令第 676 号《国务院关于 修改和废止部分行政法规的决定》第一次修改 ）
取水许可和水资源费征收管理条例 第一章 总 则
第一条 为加强水资源管理和保护， 促进水资源的节约与 合理开发利用，根据《中华人民共和国水法》 ，制定本条例。 第二条 本条例所称取水， 是指利用取水工程或者设施直 接从江河、湖泊或者地下取用水资源。
取用水资源的单位和个人，除本条例第四条规定的情形 外，都应当申请领取取水许可证，并缴纳水资源费。
本条例所称取水工程或者设施，是指闸、坝、渠道、人工 河道、虹吸管、水泵、水井以及水电站等。
第三条 县级以上政府水行政主管部门按照分级管理权 限，负责取水许可制度的组织实施和监督管理。
国务院水行政主管部门在国家确定的重要江河、 湖泊设立 的流域管理机构 （以下简称流域管理机构 ） ，依照本条例规定 和国务院水行政主管部门授权， 负责所管辖范围内取水许可 制度的组织实施和监督管理。
县级以上政府水行政主管部门、 财政部门和价格主管部门
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依照本条例规定和管理权限，负责水资源费的征收、管理和 监督。
第四条 下列情形不需要申请领取取水许可证：
（ 一） 农村集体经济组织及其成员使用本集体经济组织的 水塘、水库中的水的 ;
（ 二 ） 家庭生活和零星散养、圈养畜禽饮用等少量取水的 ; （ 三） 为保障矿井等地下工程施工安全和生产安全必须进 行临时应急取 （ 排） 水的 ;
（ 四） 为消除对公共安全或者公共利益的危害临时应急取 水的 ;
（ 五 ） 为农业抗旱和维护生态与环境必须临时应急取水的。 前款第 （ 二） 项规定的少量取水的限额，由省、自治区、直 辖市政府规定 ; 第（ 三） 项、第 （ 四） 项规定的取水，应当及时 报县级以上地方政府水行政主管部门或者流域管理机构备 案; 第（ 五） 项规定的取水，应当经县级以上政府水行政主管 部门或者流域管理机构同意。
第五条 取水许可应当首先满足城乡居民生活用水， 并兼 顾农业、工业、生态与环境用水以及航运等需要。
省、自治区、直辖市政府可以依照本条例规定的职责权限， 在同一流域或者区域内， 根据实际情况对前款各项用水规定 具体的先后顺序。
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第六条 实施取水许可必须符合水资源综合规划、 流域综 合规划、水中长期供求规划和水功能区划，遵守依照《中华 人民共和国水法》规定批准的水量分配方案 ; 尚未制定水量 分配方案的，应当遵守有关地方政府间签订的协议。
第七条 实施取水许可应当坚持地表水与地下水统筹考 虑，开源与节流相结合、节流优先的原则，实行总量控制与 定额管理相结合。
流域内批准取水的总耗水量不得超过本流域水资源可利 用量。 行政区域内批准取水的总水量， 不得超过流域管理机构或 者上一级水行政主管部门下达的可供本行政区域取用的水 量 ; 其中，批准取用地下水的总水量，不得超过本行政区域 地下水可开 采量，并应当符合地下水开发利用规划的要求。 制定地下水开发利用规划应当征求国土资源主管部门的意 见。
第八条 取水许可和水资源费征收管理制度的实施应当 遵循公开、公平、公正、高效和便民的原则。
第九条 任何单位和个人都有节约和保护水资源的义务。 对节约和保护水资源有突出贡献的单位和个人， 由县级以 上政府给予表彰和奖励。
第二章 取水的申请和受理
第十条 申请取水的单位或者个人 （ 以下简称申请人 ） ，应 当向具有审批权限的审批机关提出申请。申请利用多种水 源，且各种水源的取水许可审批机关不同的，应当向其中最 高一级审批
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