《企业落实安全生产主体责任重点事项清单》
宣贯方案
各在建工程参建单位:
为进一步夯实经开区建筑施工安全生产基础,着力解决企业落实安全生产主体责任方面存在的履职不力、责任体系不健全、隐患排查治理不闭环、管理制度不完善、安全基础不扎实等薄弱环节和突出问题,促使企业安全生产保障能力不断提升,弥补安全生产监督力量不足的短板,结合实际情况,经研究决定开展建筑领域安全生产“企业落实安全生产主体责任重点事项清单”宣贯活动,请认真抓好落实,活动方案如下。 一、目标任务
牢固树立安全发展理念,坚持红线意识和底线思维,以落实企业安全生产主体责任为重点,以风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设为核心,以检查企业安全生产行为为主、抽查现场实体安全隐患为辅,督促企业切实做到安全生产责任到位、安全管理到位、安全投入到位、安全培训教育到位、应急救援到位。通过宣贯,彻底转变建筑领域安全生产监管模式,确保建筑领域健康发展。 二、活动内容
根据国家、省、市有关法律法规,结合《省安委会关于全面强化落实企业主体责任深入推进安全生产专项整治的通知》相关
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要求,企业应当自行梳理安全生产责任,抓住关键,强化措施,不断自我完善,做到规范安全生产责任制度、规范施工现场安全管理、规范安全生产投入制度、规范安全教育制度、规范应急处置能力,确保全面建立并完善双重预防体系。
(一)规范落实安全生产责任制度。要建立健全企业安全生产层级责任制。以企业主要负责人为重点,逐级建立企业管理人员、职能部门、项目班组、各工种的岗位安全生产责任制,形成涵盖全员、全过程、全方位的责任体系。
1.建设单位要牢固树立“建设单位是建设工程安全生产第一责任人”的意识,依法履行安全生产法律规定的的各项职责。配备相应的安全生产管理人员,组织协调施工现场安全生产和文明施工工作,督导各参建单位依法履行安全职责,每月不少于2次组织各参建单位开展安全文明施工检查,并做好检查记录。 2.施工单位作为建设工程安全生产的直接责任人,要制定并严格执行安全监督考核机制,强化安全生产目标管理意识。企业主要负责人、分管领导及企业安全生产管理机构要定期检查督导项目部安全生产和文明施工工作,定期对项目安全生产情况进行考核,考核情况留存施工现场备查。
3.监理单位继续履行好监理职责要求,并根据工程项目特点,确定具体安全工作监理人员,明确其工作职责。做好对施工单位的安全管理考核工作。
(二)规范施工现场安全管理。各参建企业应当严格安全生产
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制度管理、重大风险监控管理、隐患排查治理管理、现场管理、安全设施设备管理,扎实开展安全生产标准化建设。
1.严格安全生产制度管理。制定安全监督考核机制并严格执行,强化安全生产目标管理。企业主要负责人、分管领导及企业安全生产管理机构要定期检查施工现场在文明施工、设备设施、扬尘治理、标准化建设、安全技术交底、检查验收等管理制度方面的执行情况,定期进行监督考核。
2.严格现场管理。要加强施工现场的安全管理,对危险性较大的分部分项工程、动火作业、临时用电等要落实专门监护人员。多个责任主体单位在同一作业区域内进行施工作业,要确定专人在现场统一协调指挥,各方责任主体之间要共同签订安全生产管理协议,明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施,统一进行现场施工安全检查与协调。
3.严格设备设施管理。要建立完善的施工设备设施安装、使用、检测、维护保养制度。加强对安全设备设施的检测和巡检,及时清除设备设施运行中的缺陷和隐患,确保设备设施正常运行。对不符合国家和行业现行标准要求及安全保障能力下降的设备设施,要及时淘汰更新,不得违规使用。
(三)规范落实安全生产投入制度。企业要依据安全生产法律法规规定,确保安全生产所必需的资金投入。要对提取的安全生产费用专户核算,按规定范围安排使用,不得挤占、挪用。 (四)规范落实安全教育培训制度。企业要针对本单位不同岗
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