学号： 24062900921
湖南农业大学
毕业论文
题 目： 我国中小企业内部控制问题研究
作 者 系 别 指导老师 完成时间
姚艳芳 经济与管理系
届 别 专 业 职 称
2010.05
2010 企业财务管理
教授
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摘 要
随着经济的日益发展，中小企业已经成为我国国民经济体系中的中流砥柱，我国中小企业在不断发展的同时也不断完善自身的内部控制。由于我国市场经济发展还不完善，中小企业的内部控制体系都比较薄弱，这其中尤为突出的表现就是企业家的管理能力不强、企业治理模式不完善、企业内部管理制度欠缺等，这些问题如果长期得不到解决，不但会影响民营企业的持续、健康发展，更会严重影响到国家经济秩序的稳定。中小企业需要依据自身特点，优化控制环境，明确控制目标，改善控制技术，并不断完善内部控制系统，提高内部控制能力与水平。
关键词：中小企业；内部控制；问题；对策
I
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Abstract
With the daily development of economy, the small and medium-sized enterprises (SMEs) have become the mainstay of national economic system, our country’s Small and medium-sized enterprise which develops continuously, while also constantly improve own internal control. However, because the development of market economy in China is imperfect, the small and medium-sized enterprise internal control system is relatively weak, the outstandingly the performance of which is the weakness of entrepreneur's managed capacity, the faultiness of enterprise governs the pattern, the lack of internal management systems and so on. If these problems cannot be solved for a long time, which not only affect the continual and healthy development of private enterprises, even affect the stability of the state economy order seriously. Small and medium-sized enterprise needs to unify their own characteristics which optimize control of the environment, crystallize their control objectives, improve the control technology, and improve the internal control system constantly, in order to enhance the ability and level of internal control.
Keyword: SMEs; internal control; issue; strategy.
II
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目 录
摘 要 ........................................................................................................ I ABSTRACT............................................................................................... II 绪论 ........................................................................................................... 1 一、 内部控制制度的理论基础 ................................................................ 1 1、内部控制的概念与作用 .................................................................... 1 2、内部控制设计的一般原则和方法 ..................................................... 2 二、 我国中小企业内部控制工作的现状与存在的问题 .......................... 4 1、我国中小企业内部控制工作的现状 .................................................. 4 2、我国中小企业内部控制工作存在的问题 .......................................... 4 三、改善我国中小企业内部控制制度的措施建议 .................................... 6 1、建立良好的控制环境，重视人的因素 .............................................. 6 2、明确权责利关系，建立责任追究制度 .............................................. 7 3、建立健全的资产安全完整维护体系 .................................................. 7 4、企业负责人必须高度重视内部控制制度并自觉接受监督检查......... 8 结论 ........................................................................................................... 8 参考文献 ................................................................................................. 10 致 谢 ......................................................................................................11
III
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绪论
随着我国经济的蓬勃发展中小企业已成为我国事业和经济发展的推动力，但同时也面临了一系列地问题。企业经营管理者从内部牵制原则出发，沿袭相互制约、相互检查和相互协调的思想，尝试着在组织结构、业务程序、处理手段等方面采取了一系列控制措施，对其所属部门的人员及工作进行组织、制约、激励和调节，形成了许多新的管理控制方法。为了加强企业内部控制制度的建设，迫切需要构建一个全新的内部控制框架，该框架要既与现行内部控制制度、准则、法规相互衔接，在中小企业向大型企业或上市公司发展过程中，其内部控制能顺利过渡，又能充分考虑中小企业自身的特点。
一、 内部控制制度的理论基础
企业内部控制是指企业为了保护其经济资源的安全与完整、防范管理漏洞、保证会计信息的真实可靠，利用企业内部分工而产生的相互制约、相互联系的具有控制职能的方式、措施及程序。内部控制的根本目的在于加强企业管理，提高经济效益；其基础是企业内部分工；其核心是一系列具有控制职能的方式、措施及程序。它是现代企事业单位在对经济活动进行管理时所普遍采用的一种控制机制。
1、内部控制的概念与作用
内部控制制度是现代企业治理制度的重要组成部分，它对于保障企业经济资源的安全与完整、维护会计信息的真实可靠、提高企业经营管理能力与水平，发挥着越来越重要的作用。
内部控制不仅是一种面大量广的基础性管理，而且也是一种成本低廉、作用长久的治本性管理，是现代化大生产管理系统网络中的基本环节。它所具有的功能和作用已为无数实践所证明，内部控制已成为当今国内外企业组织管理系统的重要组成部分，成为组织内部为实现其业务和管理目标，实施自动防措、变错和纠错，实现自我约束、自我控制的不可缺少的重要手段。国际上已普遍认识到建立、健全完善的内部控制制度对加强企业管理和发展经济有着重要作用。内部控制制度的范围应当涉及企业的各种经济业务，范围扩展得越大，控制就越是严密，作用也就越大。一般来说，内部控制的作用主要体现在以下几个方面：
（1）有利于企业经营方针的贯彻执行。任何一家企业，要达到一定的经营目标，必须拥有一个相互协调相互制约的内部控制制度。科学管理是一种现实的生产力，是促进经济发展的动力，如果内部控制制度不健全，管理混乱，监督不力，就无法贯彻企业的经营方针。
（2）有利于提高企业的经济效益。企业的经济效益集中体现了经济活动的成果，严格执行内部控制制度，不仅有利于促进经营活动各环节之间保持协调，也有利于促进各环节之间的相互监督和制约，防止错弊现象的发生，促进经济活动健康有序的进
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